Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2013 г. N 07АП-9530/13

г. Томск

02 декабря 2013 г.

Дело N А45-11734/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2013 года.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Усаниной Н.А.

судей: Журавлевой В.А., Колупаевой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой Ю.В. без использования средств аудиозаписи

от лиц, участвующих в деле: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального казенного предприятия города Новосибирска "Горэлектротранспорт"

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 11 сентября 2013 года по делу N А45-11734/2013 (судья Тарасова С.В.)

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г.Новосибирска

к Муниципального казенного предприятия г.Новосибирска "Горэлектротранспорт"

о взыскании 271 309, 20 руб. пени по единому социальному налогу

УСТАНОВИЛ:

Инспекции Федеральной налоговой службы Заельцовскому району г.Новосибирску (далее- заявитель, Инспекция) обратилась в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Муниципального казенного предприятия г.Новосибирска "Горэлектротранспорт" (далее- МКП "ГЭТ", налогоплательщик, предприятие, заинтересованное лицо) пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС, начисленной на задолженность за 2,3,4 кварталы 2009 г. за период с 01.05.2012 г. по 31.12.2012 г. в сумме 271 309, 20 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.09.2013 заявленные требования удовлетворены, с Муниципального казенного предприятия г.Новосибирска "Горэлектротранспорт" взысканы в доход соответствующего бюджета пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, начисленные на задолженность 2, 3, 4 кв. 2009 г. за период 01.05.2012 по 31.12.2012 г. в сумме 271 309 руб. 20 коп., в доход федерального бюджета государственная пошлина по иску в сумме 1000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, МКП "ГЭТ", в поданной апелляционной жалобе, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, поскольку неверно определена сумма пени, подлежащая взысканию, просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.

Инспекция в представленном отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Новосибирской области в порядке, установленном статей 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав материалы дела, отзыв на нее, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене.

В соответствии с действующим законодательством (статья 235 НК РФ) предприятие являлось до 01.01.2010 года плательщиком единого социального налога.

В силу статьи 38 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений о законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" N 213-ФЗ (далее - Закон N 213-ФЗ) права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по единому социальному налогу, истекших до 1 января 2010 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации с учетом положений главы 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшей до дня вступления в силу пункта 2 статьи 24 настоящего Федерального закона.

При этом, взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, образовавшихся на 1 января 2010 года, осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2010 года) (статья 39 Закона N 213-ФЗ).

В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации и бухгалтерскую отчетность.

МКП "Горэлектротранспорт" представлены в ИФНС России по Заельцовскому р-ну г.Новосибирска расчеты по ЕСН, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, полугодие, девять месяцев, 12 месяцев 2009 г., согласно которым сумма к уплате в бюджет составила по срокам уплаты: 15.05.2009 - 470593 руб.; 15.06.2009 - 476309 руб.; 15.07.2009 - 468961 руб.; 17.08.2009 - 464099 руб.; 15.09.2009 - 453034 руб.; 15.10.2009 - 450001 руб.; 16.11.2009-474119 руб.; 15.12.2009 - 440679 руб.; 15.01.2010- 438175 руб.

Оставшаяся неуплаченной задолженность за 2 кв. 2009 г. составляет - 1 375 645 руб., за 3 кв. 2009 г.- 1 367 134 руб., за 4 кв. 2009 г. - 1 352 973 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца, а разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается МКП "Горэлектротранспорт" несвоевременное исполнении обязанности по уплате ЕСН, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в связи, с чем в адрес предприятии налоговым органом направлены требования об уплате указанной задолженности.

Арбитражным судом Новосибирской области вынесены судебные решения по делам N А45-12307/2009; N А45-20825/2009; N А45-7237/2010; N А45-13184/2010 о взыскании задолженности по данным требованиям.

Указанные решения Арбитражного суда Новосибирской области не исполнены.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога или сбора и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (статья 75 НК РФ).

В связи с неоплатой МКП "Горэлектротранспорт" задолженности по пене, в адрес налогоплательщика направлено требование N 15 по состоянию на 18.01.2013 года об уплате пени по ЕСН, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 271 309 руб. 20 коп., в срок до 07.02.2013 г., начисленной, согласно прилагаемому к требованию N 15 расчету пени по ЕСН на недоимку по ЕСН, зачисляемому в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.05.2012 г. по 31.12.2012 г.

Поскольку МКП "Горэлектротранспорт" является муниципальным казенным предприятием, имеет лицевой счет, в соответствии с пунктами 2, 8 статьи 45 НК РФ взыскание налогов, пени, штрафов производится в судебном порядке.

При неуплате налогоплательщиком сумм налогов и пени в установленный срок налоговый орган, на основании статьи 48 НК РФ, вправе обратиться в суд с иском о взыскании суммы задолженности в судебном порядке.

В судебном заседании суда первой инстанции 10.09.2013 г. представитель заинтересованного лица, наделенный соответствующими полномочиями Шпикельман Т.А. заявила о признании заявленных требований в полном объеме, что в соответствии с частью 3 статьи 49, статьи 170 АПК РФ учтено судом при вынесении обжалуемого судебного акта и о чем указано в мотивировочной части решения.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о несогласии с расчетом пени, при признании заявленных требований в суде первой инстанции в порядке части 7 статьи 268 АПК РФ являются новыми требования, не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

Кроме того, оспаривая расчет пени, заинтересованным лицом не представлен контррасчет, а равно просит отменить решение суда полностью при не оспаривании неисполненной обязанности по уплате ЕСН и наличии обязанности по уплате пени за несвоевременную уплату налога.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 11 сентября 2013 года по делу N А45-11734/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А.Усанина

Судьи

В.А. Журавлева Л.А. Колупаева