Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2013 г. N 11АП-18873/13

г. Самара

03 декабря 2013 г.

Дело N А65-13046/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 декабря 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оразовой Ж.К.,

с участием в судебном заседании:

от закрытого акционерного общества "Татнефтегазстрой" - не явился, извещен,

от Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N 10 - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Татарстан 26 ноября 2013 года в зале N 4 апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Татнефтегазстрой" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2013 года по делу N А65-13046/2013 (судья Кочемасова Л.А.)

по заявлению закрытого акционерного общества "Татнефтегазстрой" (ИНН 1644026218, ОГРН 1021601627112), г. Альметьевск,

к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N 10, г. Альметьевск, о признании незаконными решения от 24 июля 2012 года N 2247, требования от 03 июля 2012 года N 2247,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Татнефтегазстрой" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N 10 о признании незаконными решения от 24.07.2012 N 2247 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 8 271,98 руб. и пеней в сумме 1 733,79 руб., а также требования от 03.07.2012 N 2247

Решением суда 1 инстанции от 26 ноября 2013 года в удовлетворении требований Общества отказано.

С ЗАО "Татнефтегазстрой" в доход федерального бюджета взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

В апелляционной жалобе ЗАО "Татнефтегазстрой" просит решение суда 1 инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что оспариваемый судебный акт нарушает принцип очередности удовлетворения требований кредиторов, отсутствует прямое указание на норму в Законе о банкротстве, позволяющую Государственному учреждению взыскивать задолженность в бесспорном порядке за счет денежных средств, находящихся на расчетном счете должника, данная задолженность относится к иным текущим платежам, удовлетворяющимся в четвертую очередь, а также на то, что оспариваемые требование и решение направлялись Фондом по юридическому адресу должника, а не по адресу конкурсного управляющего (л.д. 127-128).

Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда 1 инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом.

Стороны заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствии представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.03.2012 по делу N А65-11511/2011 ЗАО "Татнефтегазстрой" было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим был назначен Ишков И.Н.

Определением суда от 21.08.2012 конкурсным управляющим должника была назначена Галлямова Л.А.

11.04.2012 конкурсным управляющим Ишковым И.Н. в филиал N 10 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан была представлена расчетная ведомость по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве по форме 4 ФСС за первый квартал 2012 года (л.д. 80-92).

По результатам проведенной камеральной проверки органом социального страхования была выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 8 271 руб. 98 коп. и начислены пени в размере 1 733 руб. 79 коп., что отражено в акте проверки от 05.05.2012 N 2250 (л.д. 11).

07.06.2012 на основании акта проверки филиалом N 10 Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан было принято решение N 2247 об отказе в привлечении Общества к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым плательщику было предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам в размере 8 271 руб. 98 коп. и пени в размере 1 733 руб. 79 коп. (л.д. 10).

03.07.2012 Обществу было направлено требование об уплате указанной недоимки и пеней N 2247 в срок до 21.07.2012 (л.д. 8).

24.07.2012 в связи с неисполнением ЗАО "Татнефтегазстрой" данного требования филиалом N 10 Управления было вынесено решение N 2247 о взыскании указанной недоимки и пеней за счет денежных средств страхователя на счетах в банках (л.д. 9).

Все вышеуказанные документы были направлены по юридическому адресу Общества: г. Альметьевск, ул. Тимирязева, д.17, отраженному в ЕГРЮЛ (л.д.21), поскольку в силу п.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (л.д. 33, 35, 37).

Ненаправление указанных выше документов в адрес конкурсного управляющего по его почтовому адресу, вопреки доводам Общества, изложенным в апелляционной жалобе, не является нарушением положений Закона N 212-ФЗ, поскольку страхователем является юридическое лицо, а не конкурсный управляющий.

Не согласившись с данными требованием и решением, Общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.

Между тем обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование установлена ч. 1 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

На основании статьи 22 Федерального закона при выявлении недоимки по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки обязан направить страхователю требование об уплате недоимки, под которым частью 1 статьи 22 Федерального закона понимается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно части 5 статьи 22 названного Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Неисполнение требования об уплате недоимки в установленный срок влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой определен статьями 18, 19 и 20 Федерального закона.

На основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов -организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 6 статьи 19 Закона о страховых взносах решение о взыскании страховых взносов доводится до сведения плательщика страховых взносов в течение шести дней после дня вынесения указанного решения.

Имеющимися в материалах дела документами подтверждается направление органом социального страхования оспариваемых требования и решения Обществу по юридическому адресу.

Как правильно указано судом первой инстанции, данные положения Закона не содержат исключений для предприятий, признанных банкротом, т.е. при наличии недоимки по текущим платежам выставление требования плательщику страховых взносов является обязательным этапом, позволяющим произвести в дальнейшем действия по взысканию недоимки (в том числе и в процедуре банкротства при соблюдении соответствующих ограничений).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N29 под текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Из материалов дела следует, что основанием для выставления оспариваемого требования от 03.07.2012 N 2247 послужил факт неуплаты заявителем страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2012 года в сумме 8 271,98 руб. и пеней в сумме 1733,79 руб., т.е. текущих платежей.

Согласно пункту 41 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, в соответствии с пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве относятся к текущим платежам четвертой очереди. Для взыскания таких платежей орган, осуществляющий контрольные функции, вправе направить в банк инкассовое поручение, которое подлежит исполнению банком с учетом очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Федерального закона N 127-ФЗ.

Таким образом, в ходе процедур банкротства, территориальные органы Фонда социального страхования РФ имеют право взыскивать в бесспорном порядке текущую задолженность, образовавшуюся после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В связи с этим направление Фондом требования от 03.07.2012 N 2247 и принятие решения от 24.07.2012 N 2247 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банках в связи с неисполнением требования в добровольном порядке является правомерным.

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Общества, во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах суд 1 инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований Общества, оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии со ст. 101, 110 АПК РФ с закрытого акционерного общества "Татнефтегазстрой" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2013 года по делу N А65-13046/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Татнефтегазстрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Апаркин

Судьи

В.В. Кузнецов С.Т. Холодная