Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2013 г. N 11АП-19593/13

г. Самара

04 декабря 2013 г.

Дело N А72-9688/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 декабря 2013 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Засыпкиной Т.С., Кузнецова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "С- СЕРВИС" - извещен, не явился,

от Государственного учреждения - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации - извещен, не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2013 года, в зале N 6, апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 сентября 2013 года по делу N А72-9688/2013, судья Лубянова О.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "С-СЕРВИС", (ОГРН 1027301567600),

к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации,

о признании недействительным уведомления от 30.04.2013 г., об обязании,,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "С-СЕРВИС" г. Ульяновск обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о признании недействительным уведомления Государственного учреждения -Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 30.04.2013 года, направленное обществу с ограниченной ответственностью "С - СЕРВИС"; обязать Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации восстановить право общества с ограниченной ответственности "С - СЕРВИС" на установление размера страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1, 3% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц с 1 января 2013 года.

Решением суда первой инстанции от 24 сентября 2013 года уведомление Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 30.04.2013 года признано недействительным.

Арбитражный суд обязал Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации установить обществу с ограниченной ответственностью "С-СЕРВИС" с 01.01.2013 года размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере страхового тарифа, соответствующего виду деятельности "Производство замков и петель" (ОКВЭД 28.63).

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции незаконно.

Отмечает, что удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из того, что у Фонда отсутствовало основание для отнесения ООО "С-Сервис" к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска и установления страхового тарифа в размере 2, 50 процентов к начисленной оплате труда - "предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию станков".

ООО "С-Сервис" в нарушение п. 3 Порядка не подтвердил до 15 апреля основной вид осуществляемой деятельности и не представил в Фонд документы для подтверждения основного вида экономической деятельности.

Считает, что Фонд обоснованно и правомерно отнес ООО "С-Сервис" с 1 января 2013 года к виду экономической деятельности как - "Предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию станков", так как данный вид деятельности согласно Выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 01.01.2013 г. имеет наиболее высокий класс профессионального риска - 19, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере - 2,50 процентов к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Заявитель считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу от 30.10.2013 года.

Указывает, что постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 года N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска.

В силу пункта 2 Правил основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9. Основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Материалами дела подтверждается, что основным видом экономической деятельности заявителя является "производство замков и петель" код по ОКВЭД 28.63.

Считает, что суд пришёл к обоснованному выводу, что у Фонда отсутствовало основание для отнесения Общества к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, и установления страхового тарифа в размере 2, 50 процентов к начисленной оплате труда - "предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию станков".

Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (исх. от 05.11.2013 года).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Уведомлением от 30.04.2013 года сообщило обществу с ограниченной ответственностью "С-СЕРВИС" об установлении ему с января 2013 года страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с заявленным основным видом деятельности "предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию станков" в размере 2, 50 процентов, что соответствует 19 классу профессионального риска.

Заявитель, посчитав указанное уведомление незаконным, нарушающим его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд Ульяновской области с соответствующим заявлением.

24 сентября 2013 года Арбитражный суд Ульяновской области принял обжалуемое решение.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии со статьей 21, статьей 22 указанного закона страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 года N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

В силу пункта 2 Правил основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9.

Исходя из пункта 9 Правил основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок до 15 апреля представляет в исполнительный орган Фонда по месту своей регистрации документы, предусмотренные пунктом 3 Правил.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, исполнительный орган Фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Согласно пункту 11 Правил до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году.

Как следует из материалов дела основным видом экономической деятельности общества с ограниченной ответственностью "С-СЕРВИС" является "производство замков и петель" код по ОКВЭД 28.63.

Обществом не осуществляется такой вид деятельности как "предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию станков".

Общество с заявлением для подтверждения основного вида деятельности обратилось в Фонд после установленного срока.

Таким образом, арбитражный суд обоснованно сделал вывод о том, что у ответчика отсутствовало основание для отнесения общества с ограниченной ответственностью "С- СЕРВИС" к виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, и установления страхового тарифа в размере 2, 50 процентов к начисленной оплате труда - "предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию станков".

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно наличия оснований для удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью "С-СЕРВИС".

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 24 сентября 2013 года по делу N А72-9688/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

Т.С. Засыпкина В.В. Кузнецов