|
05 декабря 2013 г.
|
Дело N А41-28099/13
|
Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2013 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,
судей Епифанцевой С.Ю., Мордкиной Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
от индивидуального предпринимателя Сидельникова Дмитрия Сергеевича: Покутний В.А. по доверенности от 18.06.13;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: Темишев А.Х. по доверенности N 165-Д от 29.07.13;
от Министерства экологии и природопользования Московской области: Петрович И.В. по доверенности N 32 от 14.10.13,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства экологии и природопользования Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 09 октября 2013 года по делу N А41-28099/13, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по заявлению индивидуального предпринимателя Сидельникова Дмитрия Сергеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство экологии и природопользования Московской области, администрация Волоколамского муниципального района Московской области, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 19 по Московской области, администрация сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области, Правительство Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, о признании незаконными действий по определению кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель (ИП) Сидельников Дмитрий Сергеевич обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управлению Росреестра) по Московской области, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") по Московской области о:
1. признании незаконными с момента их совершения действий по определению и внесению в Государственный кадастр недвижимости сведений относительно кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости в отношении образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:07:008 03 04:42 на земельные участки:
- с кадастровым номером 50:07:0080304:167 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 448 418,1 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:168 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 327 133,8 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:169 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 438 848,88 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:170 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 445 080 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:171 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 311 110,92 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:172 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 300 206,46 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:173 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 392 338,02 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:174 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 334 922,7 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:175 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 361 182,42 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:176 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 320 902,68 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:177 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 458 877,48 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:178 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 257 701,32 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:179 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 235 224,78 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:180 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 237 672,72 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:181 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 259 481,64 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:182 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 341 376,36 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:183 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 252 805,44 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:184 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 293 307,72 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:185 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 453 091,44 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:186 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 463 328,28 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:187 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 254 140,68 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:188 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 421 045,68 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:189 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 254 585,76 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:190 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 350 055,42 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:191 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 400 349,46 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:192 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 276 172,14 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:193 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 352 503,36 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:194 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 300 874,08 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:195 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 371 864,34 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:196 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 261 707,04 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:200 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 5 752 881,54 рублей;
2. признании незаконными с момента их совершения действий по определению и внесению в Государственный кадастр недвижимости с использованием среднего удельного показателя кадастровой стоимости для субъекта РФ сведений относительно кадастровой стоимости и удельного показателя кадастровой стоимости в отношении земельных участков:
- с кадастровым номером 50:07:0080304:167 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 841 218,85 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:168 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 531 807,73 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:169 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 737 907,48 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:170 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 805 180 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:171 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 358 820,82 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:172 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 241 093,91 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:173 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 235 766,17 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:174 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 615 897,95 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:175 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 899 403,57 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:176 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 464 534,78 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:177 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 954 140,58 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:178 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 782 199,22 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:179 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 539 537,63 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:180 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 565 966,12 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:181 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 801 419,94 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:182 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 685 573,06 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:183 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 729 342,24 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:184 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 166 613,62 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:185 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 891 673,24 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:186 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 5 002 192,38 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:187 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 743 757,78 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:188 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 545 700,28 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:189 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 748 562,96 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:190 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 779 274,07 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:191 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 322 259,41 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:192 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 981 614,19 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:193 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 805 702,56 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:194 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 248 301,68 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:195 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 014 727,89 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:196 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 825 445,84 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:200 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 62 109 354,09 рублей;
3. обязании исключить с момента их внесения из государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 50:07:0080304:167, 50:07:0080304:168, 50:07:0080304:169, 50:07:0080304:170, 50:07:0080304:171, 50:07:0080304:172, 50:07:0080304:173, 50:07:0080304:174, 50:07:0080304:175, 50:07:0080304:176, 50:07:0080304:177, 50:07:0080304:178, 50:07:0080304:179, 50:07:0080304:180, 50:07:0080304:181, 50:07:0080304:182, 50:07:0080304:183, 50:07:0080304:184, 50:07:0080304:185, 50:07:0080304:186, 50:07:0080304:187, 50:07:0080304:188, 50:07:0080304:189, 50:07:0080304:190, 50:07:0080304:191, 50:07:0080304:192, 50:07:0080304:193, 50:07:0080304:194, 50:07:0080304:195, 50:07:0080304:196, 50:07:0080304:200 сведения относительно удельного показателя кадастровой стоимости и кадастровой стоимости, рассчитанных исходя из удельных показателей кадастровой стоимости в размере 222,54 руб/м.кв. и 2402,59 рублей;
4. обязании внести в Государственный кадастр недвижимости в сведения о земельных участках с момента их образования:
- с кадастровым номером 50:07:0080304:167 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 93 354,95 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:168 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 68 105,10 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:169 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 91 362,76 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:170 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 92 660 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:171 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 64 769,34 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:172 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 62 499,17 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:173 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 81 679,79 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:174 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 69 726,65 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:175 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 75 193,59 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:176 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 66 807,86 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:177 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 95 532,46 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:178 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 53 650,14 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:179 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 48 970,81 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:180 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 49 480,44 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:181 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 54 020,78 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:182 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 71 070,22 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:183 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 52 630,88 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:184 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 61 62,94 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:185 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 94 327,88 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:186 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 96 459,06 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:187 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 52 908,86 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:188 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 87 656,36 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:189 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 53 001,52 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:190 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 72 877,09 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:191 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 83 347,67 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:192 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 57 495,53 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:193 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 73 386,72 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:194 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 62 638,16 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:195 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 77 417,43 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:196 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 54 484,08 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:200 удельный показатель кадастровой стоимости 46,33 руб/м.кв., кадастровая стоимость 1 197 676,83 рублей;
5. взыскании 4 000 рублей расходов по госпошлине (т. 1, л.д. 6-14).
Заявление подано в соответствии со статьями 198-199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Московской области от 09 сентября 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Министерство экологии и природопользования Московской области, администрация Волоколамского муниципального района Московской области, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 19 по Московской области, администрация сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области, Правительство Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области (т. 2, л.д. 58-61).
До вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу спора, ИП Сидельников Д.С. в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные в пункте 4 требования, просил обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках с момента их образования - 05.10.10 (т. 2, л.д. 8-9).
Решением Арбитражного суда Московской области от 09 октября 2013 года заявленные ИП Сидельниковым Д.С. требования были удовлетворены в полном объеме (т. 2, л.д. 99-103).
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Министерство экологии и природопользования Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на то, что спор подлежал рассмотрению в порядке искового производства, а также то обстоятельство, что кадастровая стоимость спорных участков и ее удельный показатель были правомерно определены на основании Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области N 121-РМ от 23.12.09 (т. 2, л.д. 105-109).
В судебном заседании апелляционного суда представители Министерства экологии и природопользования Московской области и Управления Росреестра по Московской области поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ИП Сидельникова Д.С. возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, администрации Волоколамского муниципального района Московской области, Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 19 по Московской области, администрации сельского поселения Осташевское Волоколамского муниципального района Московской области, Правительства Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 09.03.10 между ОАО "Агропромышленное общество "Осташево" (Продавец) и индивидуальными предпринимателями Сидельниковым Д.С., Новиковой С.А., Борисовой М.В., Митрофановой Л.А. (Покупатели) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым Продавец передал Покупателям в общедолевую собственность земельный участок под дачное строительство, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 331 500 кв.м., с кадастровым номером 50:07:080304:0042, адрес: Московская область. Волоколамский район, Осташевский с.о., вблизи д. Шульгино (т. 1, л.д. 254-259).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке N МО-10/ЗВ-56907 от 24.06.10 земельный участок с кадастровым номером 50:07:080304:0042 общей площадью 331 500 кв.м. был поставлен на кадастровый учет 18.04.05, его кадастровая стоимость была определена в размере 15 358 395 рублей из расчет удельного показателя в размере 46,33 руб./1 кв.м. (т. 1, л.д. 264).
06.10.10 состоялось собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:07:080304:0042, на котором в числе прочих было принято решение о разделении указанного земельного участка и выделении из образовавшихся участков Сидельникову Д.С. 31 земельного участка в счет его земельной доли (т. 1, л.д. 219-250).
В соответствии с представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права ИП Сидельникову Д.С. на праве собственности принадлежит 31 земельный участок с кадастровыми номерами 50:07:0080304:167, 50:07:0080304:168, 50:07:0080304:169, 50:07:0080304:170, 50:07:0080304:171, 50:07:0080304:172, 50:07:0080304:173, 50:07:0080304:174, 50:07:0080304:175, 50:07:0080304:176, 50:07:0080304:177, 50:07:0080304:178, 50:07:0080304:179, 50:07:0080304:180, 50:07:0080304:181, 50:07:0080304:182, 50:07:0080304:183, 50:07:0080304:184, 50:07:0080304:185, 50:07:0080304:186, 50:07:0080304:187, 50:07:0080304:188, 50:07:0080304:189, 50:07:0080304:190, 50:07:0080304:191, 50:07:0080304:192, 50:07:0080304:193, 50:07:0080304:194, 50:07:0080304:195, 50:07:0080304:196, 50:07:0080304:200, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под дачное строительство, адрес: Московская область, Волоколамский район, с.пос. Осташевское, р-н д. Шульгино (т. 1, л.д. 18, 23, 28, 33, 38, 43, 48, 53, 58, 63, 68, 73, 78, 83, 88, 93, 98, 103, 108, 113, 118, 123, 128, 133, 138, 143, 148, 153, 158, 163, 168).
Согласно представленным в материалы дела кадастровым паспортам принадлежащих ИП Сидельникову Д.С. земельных участков они были поставлены на кадастровый учет 05.10.10, при этом их кадастровая стоимость была определена следующим образом (для земельного участка):
- с кадастровым номером 50:07:0080304:167 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 448 418,1 рублей (т. 1, л.д. 19);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:168 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 327 133,8 рублей (т. 1, л.д. 24);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:169 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 438 848,88 рублей (т. 1, л.д. 29);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:170 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 445 080 рублей (т. 1, л.д. 34);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:171 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 311 110,92 рублей (т. 1, л.д. 39);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:172 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 300 206,46 рублей (т. 1, л.д. 44);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:173 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 392 338,02 рублей (т. 1, л.д. 49);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:174 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 334 922,7 рублей (т. 1, л.д. 54);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:175 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 361 182,42 рублей (т. 1, л.д. 59);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:176 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 320 902,68 рублей (т. 1, л.д. 64);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:177 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 458 877,48 рублей (т. 1, л.д. 69);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:178 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 257 701,32 рублей (т. 1, л.д. 74);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:179 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 235 224,78 рублей (т. 1, л.д. 79);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:180 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 237 672,72 рублей (т. 1, л.д. 84);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:181 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 259 481,64 рублей (т. 1, л.д. 89);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:182 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 341 376,36 рублей (т. 1, л.д. 94);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:183 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 252 805,44 рублей (т. 1, л.д. 99);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:184 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 293 307,72 рублей (т. 1, л.д. 104);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:185 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 453 091,44 рублей (т. 1, л.д. 109);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:186 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 463 328,28 рублей (т. 1, л.д. 114);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:187 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 254 140,68 рублей (т. 1, л.д. 119);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:188 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 421 045,68 рублей (т. 1, л.д. 124);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:189 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 254 585,76 рублей (т. 1, л.д. 129);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:190 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 350 055,42 рублей (т. 1, л.д. 134);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:191 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 400 349,46 рублей (т. 1, л.д. 139);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:192 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 276 172,14 рублей (т. 1, л.д. 144);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:193 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 352 503,36 рублей (т. 1, л.д. 149);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:194 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 300 874,08 рублей (т. 1, л.д. 154);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:195 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 371 864,34 рублей (т. 1, л.д. 159);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:196 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 261 707,04 рублей (т. 1, л.д. 164);
- с кадастровым номером 50:07:0080304:200 удельный показатель кадастровой стоимости 222,54 руб./м.кв., кадастровая стоимость 5 752 881,54 рублей (т. 1, л.д. 169).
В соответствии с протоколом выявления технической ошибки N 1540 от 03.08.11, а также актами определения кадастровой стоимости земельных участков от 29.07.11 был изменен удельный показатель кадастровой стоимости спорных земельных участков, в результате чего в Государственный кадастр недвижимости были внесены следующие сведения в отношении земельных участков:
- с кадастровым номером 50:07:0080304:167 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 841 218,85 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:168 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 531 807,73 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:169 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 737 907,48 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:170 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 805 180 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:171 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 358 820,82 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:172 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 241 093,91 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:173 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 235 766,17 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:174 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 615 897,95 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:175 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 899 403,57 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:176 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 464 534,78 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:177 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 954 140,58 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:178 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 782 199,22 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:179 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 539 537,63 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:180 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 565 966,12 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:181 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 801 419,94 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:182 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 685 573,06 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:183 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 729 342,24 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:184 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 166 613,62 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:185 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 891 673,24 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:186 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 5 002 192,38 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:187 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 743 757,78 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:188 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 545 700,28 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:189 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 748 562,96 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:190 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 779 274,07 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:191 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 322 259,41 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:192 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 981 614,19 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:193 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 805 702,56 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:194 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 3 248 301,68 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:195 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 4 014 727,89 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:196 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 2 825 445,84 рублей;
- с кадастровым номером 50:07:0080304:200 удельный показатель кадастровой стоимости 2402,59 руб/м.кв., кадастровая стоимость 62 109 354,09 рублей (т. 2, л.д. 10-46).
Полагая, что кадастровая стоимость спорных земельных участков была определена неверно, ИП Сидельников Д.С. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Признавая действия заинтересованных лиц незаконными, суд первой инстанции указал, что при определении кадастровой стоимости спорных земельных участков подлежал применению средний удельный показатель кадастровой стоимости для дачных
