Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2013 г. N 03АП-6540/13

г. Красноярск

06 декабря 2013 г.

Дело N А33-14617/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "04" декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "06" декабря 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Бабенко А.Н., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грищенко Ю.А.,

при участии:

от ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов": Смолик И.А. - представителя по доверенности от 18.01.2013 N 219,

от Управления Федеральной налоговой службы России (уполномоченного органа): Гвозденко Л.А. - представителя по доверенности от 24.09.2013 N 18,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Производственное объединение "Красноярский завод комбайнов" на определение Арбитражного суда Красноярского края от 05 ноября 2013 года по делу N А33-14617/2013, принятое судьей Жирных О.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "УНВП" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании открытого акционерного общества "Производственное объединение "Красноярский завод комбайнов" (ИНН 2460053936, ОГРН 1022401788474) (далее - ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов", должник) банкротом.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 27.08.2013 заявление общества с ограниченной ответственностью "УНВП" о признании должника банкротом принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом.

Определением арбитражного суда от 25.09.2013 производство по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УНВП" о признании банкротом ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов" прекращено.

02 сентября 2013 года Федеральная налоговая служба России обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов" банкротом, а также включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 207110128 рублей 84 копеек, в том числе 179 838 391 рубль 20 копеек основного долга, 27 271 737 рублей 64 копейки пени (в том числе задолженность по пени в размере 497 717 рублей 22 копейки за 2002-2009 гг.) (л.д. 6-10, т.1).

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 09.09.2013 заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом оставлено без движения. Заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края, до 02.10.2013 года, документы в обоснование недоимки и пени, а также доказательства их направления должнику; документы, подтверждающие направление в адрес должника до обращения с заявлением о банкротстве постановлений и решений об обращении взыскания на имущество должника в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 95-97, т.4).

Определением арбитражного суда от 08.10.2013 срок оставления заявления уполномоченного органа о признании ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов" банкротом без движения продлен. Заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края, до 31 октября 2013 года развернутый расчет суммы недоимки и финансовых санкций, подлежащих включению в реестр требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 05.11.2013 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы России (в лице МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю) о признании ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов" банкротом. Назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом на 28 ноября 2013 года в 13 час. 30 мин.

Не согласившись с данным судебным актом, должник - ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов" обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение арбитражного суда от 05.11.2013 отменить, заявление возвратить.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что к заявлению о признании должника банкротом не приложены документы, подтверждающие направление в адрес должника до обращения с заявлением о банкротстве постановлений об обращении взыскания на имущество должника в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Установленная законом обязанность по направлению указанных решений должнику до обращения в суд с заявлением о банкротстве налоговым органом не исполнена. Указанные решения поступили должнику 07.10.2013, то есть после обращения с заявлением в суд. Определением от 09.09.2013 об оставлении заявления без движения суд первой инстанции предложил налоговому органу представить документы, подтверждающие направление в адрес должника до обращения с заявлением о банкротстве постановлений и решений об обращении взыскания на имущество должника. Данное обстоятельство не устранено, в связи с чем оснований для принятия заявления у суда первой инстанции не имелось.

Уполномоченный орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласился, пояснил, что должник не учитывает, что 01.01.2007 утратил силу пункт 7 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие, что органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Следовательно, к процедуре принудительного взыскания страховых взносов в государственные внебюджетные фонды не применимы нормы Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". При этом положениями статьи 20 названного закона не предусмотрен порядок направления постановлений о взыскании задолженности по страховым взносам за счет имущества должника в адрес плательщика страховых взносов. Факт своевременного получения постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем, должник не отрицает. Кроме того, на момент подачи настоящей жалобы должником исполнено 6 исполнительных документов из 10. Обстоятельства, препятствовавшие принятию заявления к производству, устранены налоговым органом в срок, установленный судом. Доводы должника, что налоговым органом не исполнено определение арбитражного суда от 09.09.2013 об оставлении заявления без движения, являются необоснованными.

В судебном заседании представитель ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение Арбитражного суда Красноярского края от 05.11.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить определение арбитражного суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав устные выступления, исследовав представленные доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно статье 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу пункта 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Обращаясь в арбитражный суд с требованием о признании ОАО "ПО "Красноярский завод комбайнов" банкротом, уполномоченный орган указал на наличие у должника просроченной свыше 3 месяцев задолженности по обязательным платежам во внебюджетные фонды в размере 179 838 391 рубля 20 копеек.

В качестве доказательства подтверждения задолженности представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, акты камеральной проверки, требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени, решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся на счетах в банках, решения об обращении взыскания на имущество предприятия, постановления о взыскании налога (сбора), страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика, постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 41 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. Заявление уполномоченного органа подается в арбитражный суд в письменной форме.

Статьей 41 Закона о банкротстве предусмотрено, что в заявлении уполномоченного органа должны быть указаны:

наименование арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;

наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) должника и его адрес;

регистрационные данные должника - юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);

наименование уполномоченного органа и его адрес;

размер требований уполномоченного органа к должнику и размер подлежащих уплате процентов, неустоек (штрафов, пеней);

реквизиты вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда, рассматривавших требования уполномоченного органа к должнику в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

доказательства оснований возникновения задолженности;

кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий;

перечень прилагаемых к заявлению кредитора документов.

В заявлении уполномоченного органа могут быть также указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения.

К заявлению уполномоченного органа могут быть приложены имеющиеся у уполномоченного органа ходатайства.

Уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику.

Заявление уполномоченного органа может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

К заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам.

В соответствии со статьей 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Судом первой инстанции установлено, что поданное заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом соответствует требованиям, установленным к форме и содержанию заявления о признании должника банкротом, в связи с чем правомерно указанное заявление на основании статьи 42 Закона о банкротстве принято к производству арбитражного суда.

Арбитражный апелляционный суд отклоняет данный довод ввиду следующего.

Обстоятельства, препятствовавшие принятию заявления к производству, устранены налоговым органом в срок, установленный судом, что подтверждается материалами дела (т.6). Следовательно, доводы должника, что налоговым органом не исполнено определение арбитражного суда от 09.09.2013 об оставлении заявления без движения, являются необоснованными.

Кроме того, факт своевременного получения постановлений, вынесенных судебным приставом-исполнителем, должник не отрицает. Из пояснений уполномоченного органа следует, что на момент подачи настоящей апелляционной жалобы должником исполнено 6 исполнительных документов из 10.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что арбитражный суд первой инстанции не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

На основании вышеизложенного, Третий арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для отмены определения Арбитражного суда Красноярского края от 05 ноября 2013 года по делу N А33-14617/2013 не имеется.

Согласно пункту 3 статьи 61 Закона о банкротстве и разъяснениям, содержащимся в пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции (в частности, на определение о принятии заявления о признании должника банкротом), которое может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение четырнадцати дней со дня его вынесения, является окончательным, возможно дальнейшее обжалование судебного акта в надзорном порядке.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Красноярского края от 05 ноября 2013 года по делу N А33-14617/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия, является окончательным и может быть обжаловано в надзорном порядке.

Председательствующий судья

О.В. Магда

Судьи

А.Н. Бабенко
О.В. Петровская

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.