Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2013 г. N 13АП-23318/13

г. Санкт-Петербург

09 декабря 2013 г.

Дело N А26-6235/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л. П. Загараевой,

судей М. В. Будылевой, В. А. Семиглазова,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем М. К. Федуловой,

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (должника): Е. А. Артюхова, доверенность от 28.12.2012 N 1.4-20/054;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-23318/2013) Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.09.2013 по делу N А26-6235/2013 (судья С. Н. Гарист), принятое

по иску (заявлению) ОАО "Карельская энергосбытовая компания"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску

об обязании возвратить излишне уплаченную госпошлину

установил:

Открытое акционерное общество "Карельская энергосбытовая компания" (ОГРН 1051000000050, адрес 185000, Республика Карелия, Петрозаводск, Кирова ул., 45) (далее - ОАО "Карельская энергосбытовая компания", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску (ОГРН 1041000270024, адрес 185910, Республика Карелия, Петрозаводск, Московская улица, 12А) (далее - налоговый орган, инспекция, ИФНС РФ по Петрозаводску, ответчик) об обязании произвести возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 74300,91 руб.

Решением суда первой инстанции от 23.09.2013 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ИФНС РФ по Петрозаводску просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на то, что на момент подачи заявления от 01.08.2013 трехлетний срок со дня уплаты госпошлины истек; вывод относительно необходимости применения в данном споре положения пункта 3 статьи 79 НК РФ, а не положения пункта 7 статьи 78 НК РФ неправомерен; судебный акт по делу N А26-8071/2009 принят 01.08.2010, в нем содержались сведения о сумме госпошлины, подлежащей возврату из бюджета, что не лишало заявителя права с момента получения указанного судебного акта обратиться в налоговый орган за возвратом госпошлины; у налогового органа отсутствовали основания для возврата излишне уплаченной суммы госпошлины.

Представитель Общества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя Общества.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество платежными поручениями от 22.10.2009 N 6297, от 19.02.2010 N 1096, от 26.03.2010 N 2070, от 22.09.2009 N 5661 перечислило в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 74300,91 руб. за подачу иска в Арбитражный суд Республики Карелия.

На основании Постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 по делу N А26-8071/2009 Обществу была выдана справка на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 74300,91 руб.

01.08.2013 заявитель обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной в бюджет госпошлины в сумме 74300,91 руб.

Решением от 07.08.2013 N 2496 Инспекция отказала Обществу в возврате госпошлины, указав, что им пропущен трехгодичный срок с момента уплаты суммы в бюджет.

Пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело. Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно пункту 7 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ссылка Инспекции в апелляционной жалобе на статью 79 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит отклонению, так как суд первой инстанции мотивировал судебный акт положениями статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу пункта 7 (в редакции, действовавшей до 01.01.2007 - пункт 8) статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В Определении Конституционного суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О указано, что содержащаяся в пункте 8 статьи 78 Кодекса норма позволяет налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности в силу статьи 196 ГК РФ устанавливается в три года.

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 08.11.2006 N 6219/06 также разъяснил, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога.

Ограничительный перечень событий и фактов, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишне уплаченной сумме налога, законодательством не установлен, следовательно, определяется судом самостоятельно на основе анализа представленных в суд доказательств и их оценки в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате уплаченной государственной пошлины 01.08.2013, то есть после истечения трех лет с момента уплаты государственной пошлины в сумме 74300,91 руб.

Решением Инспекции от 07.08.2013 N 2496 Обществу было отказано в возврате госпошлины.

Право на обращение с заявлением о возврате госпошлины в размере 74300,91 руб. возникло у Общества в день вынесения апелляционным судом постановления от 27.12.2012 по делу N А26-8071/2009. В данном постановлении суда указано, что излишне уплаченная государственная пошлина в размере 74300,91 руб. подлежит возврату ОАО "Карельская энергосбытовая компания" из федерального бюджета. Именно с указанного момента Обществу стало известно о наличии у него подтвержденного вступившим в законную силу судебным актом права на возврат спорной суммы госпошлины, которая была излишне уплачена.

Общество обратилось в суд с настоящим заявлением 28.08.2013, то есть с соблюдением трехлетнего срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, требования Общества подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 23.09.2013 по делу N А26-6235/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева В.А. Семиглазов