Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2013 г. N 08АП-11491/13

город Омск

10 декабря 2013 г.

Дело N А46-5104/2013

Судья Восьмого арбитражного апелляционного суда Киричёк Ю.Н.,

ознакомившись с апелляционной жалобой (регистрационный номер 08АП-11491/2013) открытого акционерного общества "Омскоблгаз" на решение Арбитражного суда Омской области от 08.07.2013 по делу N А46-5104/2013 (судья Яркова С.В.), принятое по заявлению открытого акционерного общества "Омскоблгаз" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Омской области о признании недействительными решения и предписания от 04.02.2013 N 04/56-12,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Юдина Андрея Григорьевича, Перескокова Павла Геннадьевича, Сахаровой Галины Андреевны, Бабиной Ирины Васильевны,

установил:

Открытое акционерное общество "Омскоблгаз" (далее - ОАО "Омскоблгаз") обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Омской области от 08.07.2013 по делу N А46-5104/2013.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на решение арбитражного суда может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

В силу части 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно части 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

В соответствии с частью 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

Обжалуемое решение принято Арбитражным судом Омской области 08.07.2013 (дата изготовления решения в полном объеме). Срок на обжалование указанного решения истёк 08.08.2013.

Апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Омской области от 08.07.2013 по делу N А46-5104/2013 подана ОАО "Омскоблгаз" в суд первой инстанции 25.11.2013 (что подтверждается штампом органа почтовой связи, проставленным на конверте), то есть по истечении установленного законом срока.

Согласно части 2 статьи 117, части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

В тексте апелляционной жалобы ОАО "Омскоблгаз" заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В обоснование заявленного ходатайства податель жалобы указывает, что о необоснованности решения Арбитражного суда Омской области от 08.07.2013 по делу N А46-5104/2013 Обществу стало известно после получения письма УФАС по Омской области от 24.10.2013 N 02-7668. В связи с чем просит исчислить месячный срок для обжалования решения суда первой инстанции с 24.10.2013, когда ОАО "Омскоблгаз" стало известно о наличии обстоятельств, которые опровергают выводы суда первой инстанции, а именно: об отсутствии каких-либо оснований для включения ОАО "Омскоблгаз" в Реестр и отсутствия оснований у комиссии УФАС по Омской области при вынесении решения для выводов о доминирующем положении ОАО "Омскоблгаз" на рынках услуг по транспортировке и распределению газообразного топлива.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и ходатайство ОАО "Омскоблгаз" о восстановлении процессуального срока отклоняет его в связи с не обоснованностью уважительности причин пропуска срока.

Довод подателя жалобы об исчислении срока подачи апелляционной жалобы с момента, когда ОАО "Омскоблгаз" стало известно о наличии обстоятельств, которые опровергают выводы суда первой инстанции,отклоняется, поскольку в соответствии с руководящими разъяснениями Согласно руководящим разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 12 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Как следует из материалов дела, резолютивная часть решения по делу N А46-5104/2013 была оглашена 02.07.2013. В полном объеме решение Арбитражного суда Омской области изготовлено 08.07.2013. Копия указанного решения направлена лицам, участвующим в деле, 09.07.2013.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела документы свидетельствуют, что суд первой инстанции изготовил и направил копию решения от 08.07.2013 по делу N А46-5104/2013 лицам, участвующим в деле, в том числе ОАО "Омскоблгаз" (по адресу: 644115, г. Омск ул. 4-я Челюскинцев д. 6-А) в срок, установленный статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно имеющемуся в материалах дела почтовому уведомлению N 64402463539048 (т.2 л.д. 92) копия решения от 08.07.2013 по делу N А46-5104/2013 была получена представителем ОАО "Омскоблгаз" 11.07.2013.

Срок, установленный статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для обжалования решения Арбитражного суда Омской области от 08.07.2013 истёк 08.08.2013.

Между тем, апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Омской области от 08.07.2013 по делу N А46-5104/2013 подана ОАО "Омскоблгаз" в суд первой инстанции только 25.11.2013, то есть по истечении установленного законом срока.

Наличие обстоятельств, на которые ссылается податель жалобы в обоснование пропуска срока, не могут быть признаны судом апелляционной инстанции в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на решение от 08.07.2013, поскольку являются новыми обстоятельствами, возникшими после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения.

Более того, как следует из текста апелляционной жалобы, ОАО "Омскоблгаз" обращалось в УФАС по Омской области 25.09.2013 и 09.10.2013, то есть уже после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения (08.07.2013) и истечения срока для его обжалования (08.08.2013).

Наличие ответного письма УФАС по Омской области от 24.10.2013 N 02-7668 не обосновывает причины бездействия Общества до его появления.

Из ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы не усматривается, что Общество предпринимало какие-либо действия, направленные на своевременную подачу апелляционной жалобы, а также отсутствие объективной возможности направить апелляционную жалобу своевременно. Немотивированное бездействие не может быть признано уважительным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

На основании вышеизложенного, апелляционная жалоба ОАО "Омскоблгаз" подлежит возвращению в связи с пропуском установленного законом срока на подачу апелляционной жалобы и отклонением ходатайства на восстановление такого срока по причине необоснованности уважительности причин пропуска срока.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Омскоблгаз" N 3576-08 от 25.11.2013 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Приложение: апелляционная жалоба на _6_ листах и приложенные к жалобе документы на _32_ листах.

Судья

Ю.Н. Киричёк