Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2013 г. N 01АП-7087/13

г. Владимир

06 декабря 2013 г.

Дело N А11-1593/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29.11.2013.

Полный текст постановления изготовлен 06.12.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Большаковой О.А., Логиновой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания", г. Владимир, на решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.09.2013 по делу N А11-1593/2013,

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" к открытому акционерному обществу "Владимирская энергосбытовая компания", при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Зона регулируемого развития ВТЗ", о взыскании 2 579 712 руб. 22 коп.,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца - Дмитриев А.В. по доверенности от 27.12.2012 (сроком до 31.12.2013);

от ответчика - Угодина Д.С. по доверенности от 31.12.2012 N 04 (сроком до 31.12.2013);

от третьего лица - не явился, извещен,

установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее - истец, ОАО "МРСК Центра и Приволжья") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Владимирская энергосбытовая компания" (далее - ответчик, ОАО "Владимирская энергосбытовая компания") о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за февраль-март 2012 года, оказанные по точкам поставки - ПС Районная 110 ф. 667, 668, 674, 679, 655, 660, 662, 664, 665, 681, 682, 683, 684, 691, 692, 698, ПС Районная 220ф. 6006, 6005, 6007,6072, 6066, 6053, 60057 в сумме 2 579 712 руб. 22 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Зона регулируемого развития ВТЗ" (далее - ООО "Зона регулируемого развития ВТЗ").

Решением от 13.09.2013 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил заявленные исковые требования.

ОАО "Владимирская энергосбытовая компания", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия изложенных в решении выводов обстоятельствам дела, неполного выяснения имеющих значение для дела обстоятельств.

Со ссылкой на пункт 3.2.7 договора от 01.07.2010 N 0110/0710-2, заключенного между истцом и ответчиком, ОАО "Владимирская энергосбытовая компания" считает, что у него отсутствовала обязанность оформлять дополнительное соглашение всякий раз при расторжении договора энергоснабжения, так как в случае заключения нового договора энергоснабжения по этой же точке поставки отношения сторон по оказанию услуг по передаче электрической энергии будут возобновлены, в связи с чем достаточно направления соответствующего уведомления.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что при наличии у потребителя аварийной брони и прекращения действия договора энергоснабжения поставка электрической энергии не будет прекращена и будет являться для потребителя бездоговорным потреблением, которое подлежит взысканию напрямую сетевой организацией.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.07.2010 между ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (исполнитель) и ОАО "Владимирэнергосбыт" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 0110/0710-2, в соответствии с пунктом 2.1 которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии от точек приема в сеть исполнителя до точек поставки потребителям, согласованным сторонами в приложении N 1 договору, посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технологические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным закон основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В пункте 6.1 договора установлено, что расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по договору является один календарный месяц.

Согласно пункту 6.8 договора оплата услуг по передаче электрической энергии производится в следующем порядке. До начала расчетного месяца исполнитель выставляет заказчику счет на оплату услуг, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии и величин заявленной мощности, указанных в Приложении N 2 договора. Заказчик производит оплату по выставленному счету:

- до 10-го числа текущего месяца - 30 % стоимости услуг указанных в счете;

- до 25-го числа текущего месяца - 36 % стоимости услуг указанных в счете;

- окончательный расчет производиться до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных Заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче.

В период с февраля по декабрь 2012 года истец направлял в адрес ответчика акты оказанных услуг по передаче электроэнергии, а также счета-фактуры.

Ответчик осуществлял приемку оказанных услуг с разногласиями: в частности, были частично не приняты объемы отпуска электрической энергии по потребителю ОАО "ВМТЗ" по точкам поставки ПС Районная 110 ф. 667,668, 674, 679, 655, 660, 662, 664, 665, 681, 682, 683, 684, 691, 692, 698, ПС Районная 220 ф. 6006, 6005, 6007, 6072, 6066, 6053, 60057.

Общая стоимость услуг, оказанных ОАО "МРСК Центра и Приволжья" в феврале - декабре 2012 года и не принятых ОАО "Владимирэнергосбыт", составила 2 579 712 руб. 22 коп.

Наличие задолженности по оплате стоимости электроэнергии явилось основанием истцу для обращения с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.

На основании статей 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Возражения ответчика по существу сводятся к тому, что спорные точки поставки были исключены из заключенного сторонами спора договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.07.2010 N 0110/0710-2 путем направления ОАО "Владимирэнергосбыт" в адрес ОАО "МРСК Центра и Приволжья" уведомления от 23.01.2012 N09-01/121 о расторжении договора энергоснабжения с ООО "ЗРР ВТЗ" с 01.02.2012.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В приложении N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.07.2010 N 110/0710-2 стороны определили прочие условия в отношении потребителей, интересы которых представляет заказчик, в том числе информацию о потребителях электрической энергии, в интересах которых заключается настоящий договор - наименование юридического лица, место нахождения, его точки поставки на розничном рынке. После заключения договора любые изменения состава потребителей и существенных условий, указанных в пункте 2.3 договора и прочих условий, указанных в пункте 2.4 договора, оформляются в виде дополнительных соглашений (пункт 2.4 договора).

Согласно пункту 3.3.3 договора заказчик имеет право по письменному согласованию с исполнителем вносить изменения в условия договора и приложения к нему. Настоящие изменения вступают в силу после их надлежащего оформления дополнительным соглашением.

В соответствии с пунктом 9.5 договора любые изменения и дополнения к договору действительны только при условии оформления их в письменном виде и подписания обеими сторонами.

В приложении N 1 к договору поименованы в том числе следующие точки поставки, а именно: ПС Районная 110 ф. 667,668, 674, 679, 655, 660, 662, 664, 665, 681, 682, 683, 684, 691, 692, 698, ПС Районная 220 ф. 6006, 6005, 6007, 6072, 6066, 6053, 60057 (строки 14936-14957 приложения), наименование потребителя (графа 25) - ОАО "ВМТЗ".

Вместе с тем до настоящего времени дополнительных соглашений относительно изменения наименования потребителя с ОАО "ВМТЗ" на ООО "ЗРР ВТЗ" или на ООО "Владимирэнергосбыт", или исключения из договора спорных точек поставки между сторонами не заключалось.

Ссылка ответчика на пункты 3.2.7, 8.9 договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 0110/0710-2 от 01.07.2010, которые, по его мнению, предоставляют сторонам спора возможность исключения из договора оказания услуг по передаче электрической энергии потребителей путем направления заказчиком исполнителю уведомления о дате расторжения договора с потребителем, правомерно не принята судом первой инстанции во внимание, поскольку основана на неверном понимании условий заключенного сторонами спора договора в совокупности с нормами действующего законодательства.

Довод ОАО "Владимирэнергосбыт" о том, что с 01.02.2012 потребление по точкам поставки ООО "ЗРР ВТЗ" является бездоговорным и подлежит взысканию в пользу истца непосредственного с потребителя, также обоснованно отклонен ввиду следующего.

Судом первой инстанции установлено, что ООО "ЗРР ВТЗ" согласия на расторжение договора энергоснабжения от 20.04.2011 N 68 с ООО "Владимирэнергосбыт" не давало и считало его действующим до настоящего момента.

Кроме того, у третьего лица имеются акты согласования аварийной брони, наличие которых препятствует энергосбытовой организации расторгнуть договор энергоснабжения в одностороннем порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем по основаниям, предусмотренным статье 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным, в частности, в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров (пункт 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем в силу пункта 161 Основных положений N 530 неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательства по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, является основанием для ограничения режима потребления электрической энергии в установленном порядке.

В пункте 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков (пункт 2 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

На основании пункта 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и обеспечивает, в том числе обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; меры по социальной защите граждан Российской Федерации.

В пункте 168 Основных положений N 530 предусмотрено, что в отношении потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, приведен в приложении N 6.

Пунктом 78 Основных положений N 530 определено, что гарантирующий поставщик вправе в порядке, установленном разделом XIII Основных положений, инициировать частичное (полное) ограничение режима потребления электрической энергии (приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с покупателем) в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии (мощности) и оказанных услуг и возникновения задолженности, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, с учетом особенностей процедуры ограничения отдельных категорий потребителей, установленных разделом XIII Основных положений. Приостановление подачи электрической энергии в рамках оказания коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (абзацы 1 и 2 пункта 78).

В абзаце 3 названного пункта предусмотрено право гарантирующего поставщика в одностороннем порядке полностью отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи), заключенного с энергосбытовой организацией.

Таким образом, Основными положениями право гарантирующего поставщика в одностороннем порядке полностью отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи) не распространяется на потребителей электрической энергии, не являющихся энергосбытовыми организациями, а, следовательно, в отношении них действует порядок, предусмотренный абзацами 1 и 2 пункта 78 названных Положений. В силу положений пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются последствия, установленные частью 1 пункта 1 статьи 546 и пунктом 3 статьи 523 Кодекса.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства соблюдения установленного порядка введения ограничения режима потребления по потребителю - ОАО "ВМТЗ"/ ООО "ЗРР ВТЗ", в отношении которого заявлен односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения, а также доказательства направления истцу (сетевой организации) заявки на введение ограничения потребления электроэнергии по установленной форме способом, обеспечивающим подтверждение факта получения сетевой организацией такой заявки как того требуют пункт 5.3.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.07.2010 N 0110/0710-2 и пункты 1.7, 2.1, 2.3 приложения N3 к нему.

Требования к форме и содержанию заявки на введение ограничения режима потребления электроэнергии приведены также в пункте 172 Основных положений N 530.

Уведомление от 23.01.2012 N 09-01/121 не соответствует по содержанию и способу направления условиям заключенного сторонами спора договора об оформлении заявки на введение ограничения потребления электроэнергии.

Иных заявок на введение ограничения потребления электроэнергии в отношении потребителя ОАО "ВМТЗ"/ ООО "ЗРР ВТЗ" ответчиком в адрес истца не направлялось.

При этом пунктом 82 Основных положений N 530 установлена ответственность гарантирующего поставщика за неуведомление (ненадлежащее уведомление) сетевой организации: в случае если гарантирующий поставщик не уведомил или несвоевременно уведомил сетевую организацию о расторжении договора купли-продажи сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электроэнергии до даты получения уведомления гарантирующего поставщика, если иной срок прекращения оказания этих услуг не установлен законодательством Российской Федерации или в уведомлении. При этом гарантирующий поставщик обязан оплатить оказанные сетевой организацией услуги по передаче электрической энергии.

Ссылка ответчика на то, что ОАО "МРСК Центра и Приволжья" напрямую выставляло третьему лицу счет от 18.10.2012 N 8190 также правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку каким образом указанный документ поступил в адрес ОАО "Владимирэнергосбыт" ответчик не поянил, подлинный счет у ответчика отсутствует, а представители ОАО "МРСК Центра и Приволжья" и ООО "ЗРР ВТЗ" факт выставления, получения и оплаты указанного счета оспаривают.

Поскольку ответчик возражений по объему переданной электрической энергии по спорным точкам поставки не представил, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск в заявленном истцом размере.

С учетом изложенного арбитражный суд вынес законное решение.

Доводы заявителя жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклоняются в связи с вышеизложенным.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.09.2013 по делу N А11-1593/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания", г. Владимир, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

О.А. Большакова О.А. Логинова