Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2013 г. N 17АП-14124/13

г. Пермь

10 декабря 2013 г.

Дело N А60-23116/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 декабря 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лихачевой А. Н.

судей Крымджановой Д. И., Назаровой В. Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Макаровой С. Н.

при участии:

от истца, Общества с ограниченной ответственностью "Тавдинский фанерно-плитный комбинат": не явились;

от ответчика, Муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа "Тепловодоканал": не явились;

от третьего лица, Администрации Тавдинского городского округа: не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца -Общества с ограниченной ответственностью "Тавдинский фанерно-плитный комбинат"

на решение арбитражного суда Свердловской области

от01 октября 2013 года

по делу N А60-23116/2013,

принятое судьёй М. А. Севастьяновой

по искуОбщества с ограниченной ответственностью "Тавдинский фанерно-плитный комбинат" (ОГРН 1126676000824, ИНН6676001007)

к Муниципальному унитарному предприятию Тавдинского городского округа "Тепловодоканал" (ОГРН 1126676000879, ИНН 6676001046)

третье лицо: Администрация Тавдинского городского округа

о расторжении договора на прием и очистку сточных вод,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тавдинский фанерно-плитный комбинат" (далее - ООО "Тавдинский ФПК", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию Тавдинского городского округа "Тепловодоканал" (далее - МУП ТГО "Тепловодоканал", ответчик) о расторжении договора на прием и очистку сточных вод N 103-12 от 01.11.2012 года, заключенного сторонами на основании пункта 2 статьи 250, пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (т.1, л.д.8-9).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 28.06.2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечена Администрация Тавдинского городского округа (т.1, л.д.1-3).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 01.10.2013 года (резолютивная часть от 25.09.2013 года, судья М. А. Севастьянова) в удовлетворении исковых требований отказано (т.2, л.д.47-53).

Истец, ООО "Тавдинский ФПК", с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Указывает, что суд первой инстанции неверно определил характер спорных правоотношений, в связи с чем применил нормы материального права - Правила предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года N 644, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, не подлежащие применению. Поскольку между истцом как организацией, эксплуатирующей отдельные объекты централизованной системы водоотведения, и ответчиком как организацией, осуществляющей водоотведение, договор на прием и очистку сточных вод N 103-12 от 01.11.2012 года заключен в соответствии с гражданским законодательством, его расторжение должно осуществляться также в соответствии с гражданским законодательством. ООО "Тавдинский ФПК" не может воспользоваться способами защиты прав, предусмотренными пунктом 8 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", поскольку не является организацией, осуществляющей водоотведение. Поскольку материалами дела подтвержден факт существенного нарушения МУП ТГО "Тепловодоканал" условий договора, выразившегося в задолженности по оплате оказанных услуг более чем за два расчетных периода, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Ответчик, МУП ТГО "Тепловодоканал", третье лицо, Администрация Тавдинского городского округа, доводы жалобы отклонили по основаниям, изложенным в письменных отзывах; просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Указывают, что МУП ТГО "Тепловодоканал" не ведет хозяйственную деятельность ввиду признания его банкротом, ссылаются на то, что 19.09.2013 года сторонами подписано соглашение о расторжении договора на прием и очистку сточных вод N 103-12 от 01.11.2012 года.

В подтверждение указанных обстоятельств ответчиком представлена копия соглашения от 19.09.2013 года о расторжении договора на прием и очистку сточных вод N 103-12 от 01.11.2012 года, которая приобщена судом апелляционной инстанции к материалам дела в силу абзаца 2 части 2 статьи 268 АПК РФ, предусматривающего, что документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии состатьей 262 настоящего Кодекса, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу.

В судебное заседание апелляционного суда 10.12.2013 года лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили. Ответчиком и третьим лицом представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, которые рассмотрены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьей 159 АПК РФ и удовлетворены.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО "Тавдинский ФПК" (организация водопроводно-канализационного хозяйства, организация ВКХ) и МУП ТГО "Тепловодоканал" (Абонент) заключен договор на прием и очистку сточных вод N 103-12 от 01.11.2012 года, в соответствии с условиями которого организация ВКХ обязуется принимать сточные воды из городского канализационного коллектора и очищать их с помощью собственной системы очистки сточных вод, а абонент обязуется производить оплату за прием и очистку сброшенных сточных вод в соответствии с условиями настоящего договора (т.1, л.д.12-18).

Пунктом 1.5 договора предусмотрено, что при регулировании договорных отношений они руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, постановлением Правительства Свердловской области от 14.02.21997 N 133-п "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".

В соответствии с пунктом 2.5.1 договора Организация ВКХ и Абонент несут ответственность за невыполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.

Пунктом 4.2 договора Абонент принял на себя обязательства по оплате оказанных истцом услуг в течение 10 календарных дней с момента получения от организации ВКХ счета-фактуры. За задержку оплаты услуг по приему и очистке сточных вод абонент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 4.5 договора).

В связи с ненадлежащим исполнением МУП ТГО "Тепловодоканал" обязательств по оплате услуг по приему и очистке сточных вод ООО "Тавдинский ФПК" письмом от 15.05.2013 года N 94 юр направил ответчику предложение о прекращении (расторжении) договора в соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ (т.1, л.д.20).

Письмом от 29.05.2013 года N 393 МУП ТГО "Тепловодоканал" ответил отказом истцу в расторжении договора в связи с тем, что истец является единственной организацией, оказывающей услуги по приему и очистке сточных вод на территории города Тавды, а при расторжении договора будет поставлено под угрозу экологическое, санитарно-эпидемиологическое благополучие города и района, пострадают интересы третьих лиц - потребителей услуг: населения, социально-значимых объектов и объектов, обеспечивающих безопасность государства, ограничение водоотведения в отношении которых запрещено Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 N 1173 (т.1, л.д.21-22).

Отказ ответчика на предложение о расторжении договора по соглашению сторон, а также существенное нарушение ответчиком условий договора, выразившееся в неоднократной и несвоевременной неоплате оказанных услуг по приему и очистке сточных вод послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 450, главой 39 ГК РФ; пунктом 11 статьи 7, пунктами 5, 8 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении"; Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года N 644; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.201 года N 354, приняв во внимание, что непосредственными потребителями услуги по приему сточных вод выступают население, социально-значимые объекты и иные потребители, пришел к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора N 103-12 от 01.11.2012 года.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд оснований для удовлетворения жалобы не установил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

ООО "Тавдинский ФПК" (организация водопроводно-канализационного хозяйства, организация ВКХ) и МУП ТГО "Тепловодоканал" (Абонент) заключили договор на прием и очистку сточных вод N 103-12 от 01.11.2012 года сроком действия с 01 ноября 2012 года до 01 ноября 2013 года, а по расчетам до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 8.1 договора).

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Обжалуя решение суда первой инстанции, истец ссылается на подтверждение представленными в материалы дела доказательствами факта существенного нарушения МУП ТГО "Тепловодоканал" условий договора, выразившегося в наличии задолженности по оплате оказанных услуг более чем за два расчетных периода.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы основанием к отмене судебного акта суда первой инстанции не являются, поскольку на момент рассмотрения требований и вынесения решения суда ООО "Тавдинский ФПК" и МУП ТГО "Тепловодоканал" подписано соглашение от 19.09.2013 года о расторжении договора на прием и очистку сточных вод N 103-12 от 01.11.2012 года.

Пунктом 1 соглашения от 19.09.2013 года стороны выразили свое волеизъявление расторгнуть договор на прием и очистку сточных вод N 103-12 от 01.11.2012 года с 19.09.2013 года в связи с передачей во временное владение и пользование сетей холодного водоснабжения и водоотведения МУП ТГО "Городское хозяйство".

Поскольку право на расторжение договора на прием и очистку сточных вод N 103-12 от 01.11.2012 года по соглашению сторон ООО "Тавдинский ФПК" и МУП ТГО "Тепловодоканал" реализовано в соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ, предмет спора о расторжении вышеуказанного договора на основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ на момент рассмотрения иска отсутствовал, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении иска.

С учетом изложенного решение суда от 01.10.2013 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 01 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

А.Н.Лихачева

Судьи

Д.И.Крымджанова В.Ю.Назарова