Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2013 г. N 06АП-5882/13

г. Хабаровск

10 декабря 2013 г.

Дело N А37-1022/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2013 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Гетмановой Т.С., Головниной Е.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.

при участии в заседании:

представители лиц, участвующих в деле, не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия города Магадана "Водоканал" на решение от 02.09.2013 по делу N А37-1022/2013 Арбитражного суда Магаданской области принятое судьей Поповой С.И.

по иску открытого акционерного общества "Магаданэлектросеть"

к муниципальному унитарному предприятию города Магадана "Водоканал"

о взыскании 468 802 руб. 97 коп.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Магаданэлектросеть" (ИНН 4909044901 ОГРН 1024900955793, далее - ОАО "Магаданэлектросеть") обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Магадана "Водоканал" (ИНН 4909036682 ОГРН 1024900963988, далее - МУП "Водоканал") о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 468 802 руб. 97 коп. за период с 08.09.2012 по 05.03.2013.

Решением суда от 02.09.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе МУП "Водоканал" просит отменить решение суда от 02.09.2013 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права и неправильное применение норм материального права. По мнению заявителя, судом первой инстанции необоснованно принят в качестве надлежащего доказательства акт от 05.03.2013, подписанный неуполномоченным лицом, и не содержащий сведений о приборе измерения, классе его точности и дате поверки. Оспаривает расчет безучетного потребления, ссылаясь на то, что время безучетного потребления и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "Магаданэлектросеть" выразило несогласие с доводами жалобы, просило оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Установлено, что между ОАО "Магаданэлектросеть" (поставщик) и МУП "Водоканал" (абонент) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2010 N 66, по условиям которого поставщик обязался обеспечивать круглосуточную подачу абоненту электрической энергии через присоединенную сеть в объеме согласованной в договоре мощности, а абонент - оплачивать принятую энергию, обеспечивать ее учет, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1.1.).

В соответствии с пунктами 3.2., 3.6. договора установка и эксплуатация приборов учета энергии должна осуществляться в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок у потребителей, Правил учета электроэнергии и других нормативных актов. Расчетные приборы должны быть поверены в органах Госстандарта Российской Федерации в сроки, соответствующие типу прибора.

Пунктом 3.8. договора стороны согласовали, что техническое обслуживание приборов учета энергии, их ремонт, поверка и замена производятся абонентом за свой счет.

В силу пункта 4.10. договора, в случае повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы их включения, а также за безучетное использование либо за недоучет энергии, удостоверенные актом, оформленным представителями поставщика, абонент оплачивает поставщику возникший в связи с этим ущерб согласно расчету по установленной мощности токоприемников. Акт, оформленный представителями поставщика, является основанием для проведения расчетов.

Расчет суммы ущерба производится, исходя из установленной мощности силовых и осветительных токоприемников, продолжительности их работы и периода расчета.

Установленная мощность определяется мощностью, указанной в технических условиях на присоединение к сетям.

Период расчета суммы ущерба по акту определяется со дня последней технической проверки системы учета энергии по день обнаружения нарушений.

Согласно приложению N 2 к договору энергоснабжения одним из энергоснабжаемых объектов абонента является абонентский отдел, расположенный по адресу: г.Магадан., ул.Ленина,22б.

Из представленного в дело акта от 30.11.2009 следует, что на объекте ответчика по адресу: ул.Ленина, 22б установлен прибор учета тип Трио, заводской номер 0292760, который имеет три фазы: А, В и С, класс точности 1, прошел поверку П-2007, опломбирован пломбой р.л. 0383072.

05.03.2013 работниками ОАО "Магаданэлектросеть" в присутствии представителя МУП "Водоканал" Зелинского А.В. проведена проверка прибора учета на объекте ответчика, в результате которой установлено, что фаза А недоучитывает электрическую энергию, в связи с тем, что сгорела катушка электромагнитная, отсутствует индикация учета фазы А на счетчике (том 2 л.д.3).

Кроме того, в акте от 05.03.2013 (т.1 л.д.12) указано, что ответчик допустил нарушение пункта 1 статьи 543 ГК РФ, выразившееся в недоучете реально потребленной электроэнергии прибором учета N 0292760.

Выдано предписание от 05.03.2013 N 66/3 о замене электросчетчика с заводским номером 0292760 в срок до 15.03.2015.

Замена прибора учета ответчиком произведена, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 21.03.2013.

На основании акта от 05.03.2013 поставщик произвел расчет объема электропотребления за период с 07.09.2012 (дата предыдущей проверки) по 05.03.2013 по максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Для оплаты безучетного потребления выставил счет от 18.03.2013 N 66 на сумму 468 802 руб. 97 коп.

Наличие задолженности по оплате безучетного потребления послужило основанием для обращения ОАО "Магаданэлектросеть" в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно положениям статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в статьях 539, 543 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Расчет за безучетное потребление электрической энергии производится на основании акта, составляемого по факту такого потребления.

Представленный в рамках настоящего дела акт от 05.03.2013 N 01-18-07 содержит сведения о том, что фаза А недоучитывает электрическую энергию, в связи с тем, что сгорела катушка электромагнитная, отсутствует индикация учета фазы А на счетчике.

Довод ответчика о том, что данный акт не может служить надлежащим доказательством, поскольку подписан неуполномоченным лицом, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку полномочия на подписание актов могут подтверждаться не только выданной представителю доверенностью, но и явствовать из обстановки, в которой действует представитель, в частности, нахождение на рабочем месте, что не противоречит положениям статьи 182 ГК РФ.

В данном случае, Зелинский А.В. является работником ответчика, что последним не оспаривается, имел доступ к электрооборудованию предприятия, а также подписывал иные акты о проверке приборов учета энергии.

Из материалов дела следует, что электромонтер Зелинский А.В. принимал участие при установке нового прибора учета 21.03.2013 (л.д. 4, т.2), при контрольных снятиях показаний прибора учета 07.09.2012 (л.д. 5, т.2).

Довод жалобы о том, что акт от 05.03.2013 нельзя признать надлежащим доказательством, поскольку в нем отсутствуют сведения о приборе измерения, классе его точности и дате поверки, судом апелляционной инстанции отклоняется в связи со следующим.

В соответствии с пунктом Основных положений N 442 в акте должно быть указано: каким образом произошло нарушение, дата предыдущей проверки, приведены объяснения потребителя по факту и претензии к составлению акта.

Согласно Правилам по метрологии ПР 50.2.006-94 "Порядок проведения поверки средств измерений", утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125 использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Из актов следует, что измерение фаз производилось прибором типа Энергомер.

Установлено, что персоналом ОАО "Магаданэлектросеть" в работе используются многофункциональные портативные приборы энергетики Энергомеры в количестве 5 штук и Энергомонитор. Все приборы прошли поверку, что подтверждается утвержденными графиками поверки образцовых приборов за 2011, 2012 и 2013 годы.

Приборы учета для проверки выдаются работникам ОАО "Магаданэлектросеть" под роспись. Согласно представленной выписке из журнала учета работ с эталонными приборами за 2013 год, 05.03.2013 для проверки приборов учета ответственным лицом в 08 часов 30 минут были выданы эталонные приборы: СЕ 602, N 2220113 -Чепуштанову М.В. (прибор

возвращен в 17-00 часов) и СЕ 602 N 010001 -Свиридову И.В. (прибор возвращен в 16 часов 30 минут), принимавшему участие в составлении акта от 05.03.2013.

Сертификат об утверждении типа приборов Энергомера СЕ 602 зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений под номером 29773-05. Энергомер СЕ 602 N 010001, 2010 года выпуска прошел поверку 14.03.2012, что подтверждается протоколом поверки N 166 Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае" и аттестатом аккредитации от 14.03.2012 за N 026 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (город Ставрополь), действительным до 14.03.2014.

Кроме того, само по себе отсутствие индикации учета одной из фаз уже свидетельствует о неисправности прибора учета.

Возражения ответчика о том, что он визуально не мог определить нарушения в работе прибора учета, обоснованно не принято судом первой инстанции во внимание в связи со следующим.

В силу пункта пункту 2.3. договора абонент обязался обеспечивать надлежащий учет принятой энергии, сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих поставщику сетей, приборов учета и оборудования, находящихся на территории абонента, осуществлять проверку надлежащего технического состояния приборов учета и схем их подключения, незамедлительно сообщать в оперативно-диспетчерскую службу поставщика об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, иных нарушениях.

Согласно пункту 2.15 паспорта Г62.720.002 ПС (Счетчики электрической энергии трехфазные электронные ТРИ) на прибор учета, счетчики активной энергии имеют на щитке светодиодный индикатор функционирования, работающий синхронно с испытательным выходом. Счетчики активной и реактивной энергии имеют индикаторы функционирования для каждого вида энергии.

Из пунктов 2.17., 2.19. паспорта прибора учета следует, что на щитке прибора учета имеется три светодиодных индикатора зеленого цвета, индицирующие наличие напряжения в фазах, а также индикатор красного цвета "Реверс", индицирующий изменение направления тока на обратное хотя бы в одной из фаз. На жидко-кристаллическом индикаторе счетчиков с помощью маркеров отображается наличие напряжения в каждой из фаз, при снижении напряжения гаснет соответствующий маркер.

В этой связи для определения неисправности прибора (отсутствие индикации) нет необходимости в снятии пломб и проведении каких-либо замеров.

Расчет стоимости недоучтенной электроэнергии произведен истцом исходя из тарифов на электрическую энергию, установленных приказом Департамента цен и тарифов администрации и Магаданской области от 28.12.2012 N 92-12/э.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

,

где:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

В данном случае, максимальная установленная мощность определена в технических условиях на присоединение к сетям (37,5 кВт).

Время безучетного потребления 179 дней х 24 часа = 4296 часов.

В этой связи стоимость безучетного потребления составила 468 802 руб. 97 коп. (37,5 х 4296 - 53843 кВт (оплачено ответчиком по показаниям прибора учета) х 3,70410 руб./кВт х 1,18 (с НДС)).

Довод жалобы о том, что время безучетного потребления и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку расчет безучетного потребления производиться в соответствии с Основными положениями N 442, исключающими такую необходимость.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 02 сентября 2013 года по делу N А37-1022/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Т.С. Гетманова Е.Н. Головнина