Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2013 г. N 12АП-10506/13

г. Саратов

11 декабря 2013 г.

Дело N А57-8629/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Луговского Н.В.,

судей Александровой Л.Б., Веряскиной С.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шепелевым С.В.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Завод Газ-Стандарт" - Фролков В.А. по доверенности от 16.01.2013,

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Саратова - Силаева Н.М. по доверенности от 28.10.2013.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод Газ-Стандарт"

на решение арбитражного суда Саратовской области от 24.09.2013

по делу N А57-8629/2013 (судья Сеничкина Е.В.),

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Саратова, город Саратов

к обществу с ограниченной ответственностью "Завод Газ-Стандарт", город Саратов

о взыскании финансовых санкций за не представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 84 448 руб. 80 коп. за 4 квартал 2012 года.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Саратова, город Саратов с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Завод Газ-Стандарт", город Саратов о взыскании финансовых санкций за не представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 84 448 руб. 80 коп. за 4 квартал 2012 года.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 24.09.2013 по делу N А57-8629/2013 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "Завод Газ-Стандарт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Саратова возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Завод Газ-Стандарт" представило сведения о работающих застрахованных лицах за 4 квартал 2012 г. 18.02.2013 г. по телекоммуникационным каналам связи, которые были приняты 21.02.2013 г., то есть с нарушением установленного законом срока.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Саратова по данному факту был составлен акт от 25.02.2013 г. N 2, который рассматривался 28.03.2013 г.

Начальником УПФР в Ленинском районе было вынесено решение от 28.03.2013 г. о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В отношении общества с ограниченной ответственностью "Завод Газ-Стандарт" заявителем было выставлено требование об уплате финансовых санкций N 2 от 22.04.2013 года, которым предложено в добровольном порядке уплатить финансовые санкции за 4 квартал 2012 года до 11.05.2013 г.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью "Завод Газ-Стандарт" финансовые санкции не оплатило, заявитель обратился в суд первой инстанции с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, установив, что факт правонарушения подтвержден материалами дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования.

Частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд среди прочего устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности.

Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающим у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения, за 4 квартал 2012 г. до 15.02.2013 г.

Из материалов дела следует, что в установленный законом срок общество не представило указанные сведения, а представило их 18.02.2013, которые были приняты 21.02.2013.

Заявитель в своей жалобе указывает, что им был направлен отчет 15.02.2013, однако он содержал ошибку в наименовании, а скорректированный отчет был направлен 18.02.2013, таким образом, заявитель указывает, что расчет сведений был своевременно представлен УПФР в Ленинском районе.

Данный довод судебная коллегия отклоняет на основании следующего.

15.02.2013 заявитель представил расчет, который был обозначен как отчет за 9 месяцев 2012 года (т.е. 3 квартал). Указанный расчет был представлен в нескольких распечатанных пачках. В каждой пачке документов, а также в их описях был обозначен отчетный период 9 месяцев 2012 года. В отчете, представленном заявителем в срок (15.02.2013) содержались уже имеющиеся в базе для приема отчетности сведения, то есть сведения за 3 квартал 2012 года.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что в установленный законом срок, а именно 15.02.2013, надлежащего отчета за 4 квартал 2012 года в адрес пенсионного фонда от заявителя не поступало, а поступил он только лишь 18.02.2013 года, как и правомерно указал суд первой инстанции в своем решении.

В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27 ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

На основании вышеуказанного, суд первой инстанции правомерно произвел расчет, из которого следует, что причитающихся за 4 квартал 2012 г. платежей в бюджет ПРФ в соответствии с описью сведений, передаваемых страхователем в ПФР составила 844 487 руб. 97 коп., 10 процентов от указанной суммы составляет 84 448 руб. 80 коп.

Подпунктом 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) установлена обязанность плательщиков страховых взносов ежеквартально представлять в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по утвержденной форме.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявления по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение арбитражного суда Саратовской области от 24.09.2013 по делу N А57-8629/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В.Луговской

Судьи

Л.Б.Александрова С.Г.Веряскина