Письмо Заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 17 апреля 2006 г. N 277-2/общ. "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Представленным проектом федерального закона предлагается изложить в новой редакции статью 186 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрев в ней ответственность за изготовление, сбыт или совершенные в целях сбыта приобретение, хранение, перевозку или пересылку поддельных денег или ценных бумаг. В качестве квалифицирующих признаков этого преступления предлагается предусмотреть причинение существенного вреда, совершение деяния группой лиц по предварительному сговору, а также организованной группой.

Статья 186 Уголовного кодекса Российской Федерации в ныне действующей редакции предусматривает ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

Статья 186 "Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг" включена в состав главы 22 Уголовного кодекса Российской Федерации "Преступления в сфере экономической деятельности", поскольку перечисленные в ней деяния посягают на установленный порядок обращения денег и ценных бумаг. Непосредственным объектом данного преступления является кредитно-денежная система Российской Федерации.

Изготовление с целью сбыта или сбыт поддельных денег или ценных бумаг могут совершаться только с прямым умыслом; отсутствие при изготовлении цели сбыта исключает уголовную ответственность, поскольку не преследуется цель вступления в кредитно-денежные отношения посредством фальшивых денег.

Сбыт поддельных денег и ценных бумаг - это логически обусловленный результат их изготовления, который состоит в использовании их в качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т.п.

В проекте предлагается установить уголовную ответственность уже за само изготовление поддельных денег или ценных бумаг независимо от наличия или отсутствия у фальшивомонетчика цели сбыта, что на наш взгляд, не согласуется с понятием преступления в сфере экономической деятельности.

В пояснительной записке к законопроекту в обоснование данного предложения указано на сложности привлечения к уголовной ответственности лиц, отрицающих факт изготовления фальшивых денег с целью сбыта. Эта проблема лежит в области доказывания наличия в действиях лица состава преступления и должна решаться в каждом случае с учетом особенностей обстоятельств конкретного противоправного деяния.

В части 2 статьи 186 Уголовного кодекса Российской Федерации предлагается заменить ныне существующий квалифицирующий признак "совершенные в крупном размере" на "причинившие существенный вред". Однако не всегда последствием изготовления фальшивых денег и ценных бумаг может быть причинение реального ущерба, поэтому, по нашему мнению, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг предпочтительней оценивать с точки зрения размера.

С учетом изложенного проект федерального закона Верховным Судом Российской Федерации не поддерживается.

В.П. Верин