Письмо Правительства РФ от 14 января 2008 г. N 35п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 450612-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатом Государственной Думы С.Ю. Осадчим"

В Правительстве Российской Федерации представленный проект федерального закона рассмотрен.

Законопроект предусматривает дополнение Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) новым термином "зона специальной организации дорожного движения", а также нормами, определяющими порядок создания и функционирования данных зон. Кроме того, проектом закона предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) новой статьей, устанавливающей ответственность за нарушения условий и ограничений движения в указанных зонах.

Из прилагаемых к законопроекту материалов следует, что предлагаемые законопроектом изменения необходимы в целях формирования нормативной правовой основы для установления ограничений движения отдельных категорий транспортных средств на определенных территориях Российской Федерации (в частности, грузовых автомобилей в центрах крупных городов).

Вместе с тем в пункте 4 статьи 22 Закона определено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения (далее - Правила), утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Указанные Правила регламентируют, в частности, вопросы ограничения движения транспортных средств с помощью дорожных знаков и дорожной разметки, при этом соответствующие положения Правил корреспондируются с нормами ратифицированной Российской Федерацией Конвенции о дорожных знаках и сигналах, принятой 8 ноября 1968 г. в г. Вене.

Принимая во внимание, что Правила предусматривают возможность установления ограничений движения транспортных средств с помощью дорожных знаков, а в Кодексе установлена ответственность за несоблюдение таких ограничений, предлагаемые законопроектом изменения в Закон и Кодекс нецелесообразны.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков