ОТЗЫВ КОМИТЕТА СФ ПО ПРАВОВЫМ И СУДЕБНЫМ ВОПРОСАМ ОТ 19.02.2008

Отзыв Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Федерального Собрания РФ от 19 февраля 2008 г. N 3.2-08/217
"На проект федерального закона N 488526-4 "О внесении изменений в статьи 38 и 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации"

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если одной из сторон в споре является тот же арбитражный суд.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 02.03.2006 года N 22-О по жалобе закрытого акционерного общества "Промышленно-финансовая корпорация "Томич" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положение пункта 4 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положением части 1 этой же статьи - в той мере, в какой оно возлагает на арбитражный суд, являющийся участником спора, совершение процессуальных действий по возбуждению дела, выбору по своему усмотрению суда для рассмотрения дела по существу и направлению его в этот суд, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации и не применяемым арбитражными судами.

В указанном Определении Конституционный Суд Российской Федерации указал на необходимость федеральному законодателю в соответствии с требованиями части четвертой статьи 79 и пункта 1 статьи 80 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" внести необходимые изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

Во исполнение данного Определения предлагается установить, что иски по спорам с участием арбитражного суда предъявляются в Арбитражный суд Московской области, за исключением случаев, когда лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный в Московском судебном округе. В этом случае иски предъявляются в Арбитражный суд Тверской области.

Следует отметить, что в отличие от ранее действующего порядка законопроектом допускается обжалование определения арбитражного суда по результатам рассмотрения вопроса о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда.

Исходя из изложенного, концепция данного законопроекта поддерживается.

Председатель Комитета

А.Г. Лысков