Письмо Заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 21 января 2007 г. N 3038-5/общ. "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Письмо Заместителя Председателя Верховного Суда РФ
от 21 января 2007 г. N 3038-5/общ.
Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

В представленном законопроекте предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьей 264.1 "Управление транспортным средством в состоянии опьянения", устанавливающей уголовную ответственность за повторное управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим водительского удостоверения, а также за управление транспортным средством в состоянии опьянения, невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лицом, управлявшим транспортным средством, если эти противоправные действия совершены лицом, лишенным права управления транспортным средством за подобные правонарушения.

По существу законопроекта необходимо отметить следующее.

В настоящее время управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения являются административными правонарушениями и в соответствии с положениями статей 12.8 и 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Статья 264.1 "Управление транспортным средством в состоянии опьянения", которой предлагается дополнить УК РФ, сконструирована таким образом, что преступлением по существу признается повторно совершенное административное правонарушение.

Между тем, при подготовке Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года, действующего в настоящее время, законодатель отказался от конструирования составов преступлений с административной преюдицией. В соответствии с положениями, содержащимися в Главе 1 УК РФ "Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации", преступлением считается такое общественно опасное деяние, которое само по себе содержит все признаки состава преступления, независимо от того, привлекалось ли лицо, его совершившее, к административной ответственности за совершенный ранее проступок.

С учетом изложенного законопроект в представленной редакции не поддерживается.

А.И. Карпов