Комментарий к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 12.12.2007 N 128н ("Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 4, апрель 2008 г.)

Комментарий к приказу Министерства финансов
Российской Федерации от 12.12.2007 N 128н

Приказом Минфина РФ от 12.12.2007 N 128н утверждено Положение о порядке премирования, выплаты материальной помощи, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, единовременного поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска руководителям федеральных служб, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации (далее - Положение N 128н).

Также данный приказ предоставляет право руководителям федеральных служб (далее - руководители), находящихся в ведении Минфина, осуществлять премирование, выплачивать материальную помощь, единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу и производить единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска заместителя м руководителя соответствующей федеральной службы и руководителям ее территориальных органов в порядке и на условиях, установленных для работников центрального аппарата федеральной службы. Приказ N 128н опубликован в "Российской газете" от 02.02.2008 N 22 и начал действовать с 13.02.2008.

Порядок выплаты премий

Премии выплачиваются руководителям за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций возглавляемой федеральной службы и исполнения должностного регламента.

Решение о выплате премий руководителям принимается Министром финансов РФ (далее - Министр) на основании представления директора департамента Минфина, согласованного с заместителем Министра. В нем указываются конкретное задание, выполненное федеральной службой, и предложение о размере премии за его выполнение. Следует отметить, что премии выплачиваются в пределах установленного соответствующей федеральной службе фонда оплаты труда на основании приказа Минфина и максимальными размерами не ограничиваются.

Порядок выплаты материальной помощи

Материальная помощь выплачивается руководителю в размере одного оклада месячного денежного содержания.

При наличии экономии по фонду оплаты труда соответствующей федеральной службы материальная помощь руководителю может также выплачиваться в связи:

- с рождением ребенка;

- смертью близких родственников (родителей, детей, супруга);

- утратой личного имущества в результате пожара или стихийного бедствия;

- потребностью в лечении или восстановлении здоровья вследствие болезни (травмы), несчастного случая, аварии и др.

В указанных случаях решение о выплате материальной помощи и ее размере принимается Министром на основании заявления руководителя.

В случае смерти руководителя материальная помощь может быть выплачена членам его семьи (супруг, дети, родители). Соответствующее решение принимается Министром на основании заявления одного из членов семьи руководителя.

Материальная помощь выплачивается на основании приказа в пределах установленного соответствующей федеральной службе фонда оплаты труда.

Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые
условия государственной гражданской службы

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы для руководителей устанавливается приказом Минфина в размере, предусмотренном п. 5 Указа Президента РФ N 763*(1) для высшей группы должностей гражданской службы, - от 150 до 200%. Конкретные размеры данной надбавки определяются по следующим основным критериям:

- профессиональный уровень выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

- компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных работ, их качественное выполнение.

Обратите внимание: при ненадлежащем выполнении руководителем служебных обязанностей Министр может принять решение о снижении ранее установленного размера ежемесячной надбавки. Однако ее размер не может быть менее 150%.

Ежемесячная надбавка выплачивается руководителям одновременно с выплатой окладов денежного содержания за определенный месяц из фонда оплаты труда соответствующей федеральной службы.

Порядок выплаты единовременного поощрения за безупречную
и эффективную гражданскую службу

Единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу выплачивается руководителю в соответствии с Указом Президента РФ от 25.07.2006 N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу"*(2).

Следует отметить, что некоторые единовременные поощрения для руководителей установлены Положением N 128н в размере:

- одного должностного оклада - при объявлении благодарности Минфином, награждении нагрудным знаком "Отличник финансовой работы", в связи с 50-летием и 60-летием со дня рождения;

- трех должностных окладов - при выходе на государственную пенсию за выслугу лет.

Обратите внимание: единовременное поощрение выплачивается в пределах установленного соответствующей федеральной службе фонда оплаты труда на основании приказа Минфина.

Порядок единовременной выплаты
при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска руководителю осуществляется один раз в год в размере двух месячных окладов денежного содержания по его заявлению на имя Министра.

Следует отметить, что если руководитель не использовал в течение года своего права на отпуск, то данная единовременная выплата производится ему в конце года.

"Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 4, апрель 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих".

*(2) Подробную информацию о видах единовременных поощрений и их размерах можно найти в разделе "Порядок единовременного поощрения гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства" Комментария к Приказу Федерального казначейства от 20.12.2007 N 9н.