"Обособленные" загадки (М.Л. Косульникова, "Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2008 г.)

"Обособленные" загадки

Постановка на учет обособленных подразделений всегда вызывала немало вопросов. Может ли инспекция принимать заявления о постановке на учет филиала, подписанные уполномоченными представителями организации? Как действовать фирме, если несколько ее подразделений находятся на одной территории, но подведомственны разным инспекциям? На эти и другие вопросы недавно ответили специалисты Минфина и ФНС России.

Напомним, что для признания подразделения обособленным необходимы его территориальная обособленность и наличие стационарных рабочих мест*(1). Причем аренда нежилого помещения вне места нахождения организации не свидетельствует о существовании такого подразделения.

Постановка на учет

Организации, расположенные на территории РФ, обязаны встать на учет по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения. Исключение - ситуация, когда компания уже состоит на учете в налоговой на территории муниципального образования, в котором создан филиал.

В течение месяца со дня создания обособленного подразделения по месту его нахождения в инспекцию подают заявление (форма N 1-2 *(2)) о постановке на учет.

Налоговики утверждают, что заявление о постановке на учет могут подписывать только должностные лица, имеющие право действовать от имени организации без доверенности*(3). С данной точкой зрения можно поспорить. Ведь фирма может участвовать в налоговых отношениях не только через законного, но и через уполномоченного представителя. А тот осуществляет свои права на основании доверенности.

Не так давно ФНС России согласилась с этой точкой зрения. Чиновники посчитали возможным прием заявлений, подписанных уполномоченными представителями организаций*(4). Само собой, в инспекцию придется представить копию надлежащим образом оформленной доверенности. При этом в заявлении в строке "Руководитель российской организации" указывают данные уполномоченного представителя фирмы.

Далее в течение 5 дней со дня получения всех необходимых документов инспекторы выдают уведомление (форма N 1-3 *(5)) о постановке филиала на учет.

Предположим, что несколько филиалов компании находятся на территориях разных налоговых инспекций, но в одном муниципальном образовании. Тогда постановка на учет осуществляется по месту нахождения любого из этих подразделений*(6). Финансисты считают, что в данной ситуации организация должна информировать налоговую о выбранном для этой цели филиале заявлением в произвольной форме*(7).

Поговорим об ответственности

За несвоевременную подачу заявлений о постановке на налоговый учет и ведение деятельности обособленным подразделением без регистрации предусмотрена административная и налоговая ответственность.

Ответственность за нарушение правил регистрации
обособленного подразделения

Нарушение	Налоговый штраф	Административный штраф на должностных лиц
Нарушение срока подачи заявле- ния о постановке на учет*(8)	5000 руб.	от 500 руб. до 1000 руб.
	на срок более 90 календарных дней - 10 000 руб.
Ведение деятельности без поста- новки на учет в налоговом орга- не*(9)	10% от доходов, полученных в ре- зультате такой деятельности, но не менее 20 000 руб.	от 2000 руб. до 3000 руб.
	на срок более 90 календарных дней - 20% от доходов, полученных в результате такой деятельности, но не менее 40 000 руб.
Непредставление налоговому ор- гану сведений, необходимых для осуществления налогового кон- троля*(10)	50 руб. за каждый не представлен- ный документ

М.Л. Косульникова,

главный бухгалтер

"Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) п. 2 ст. 11 НК РФ

*(2) приказ ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@

*(3) п. 6 рекомендаций, утв. приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@

*(4) письмо ФНС России от 20.11.2007 N СК-6-09/902@

*(5) приказ ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@

*(6) п. 4 ст. 83 НК РФ

*(7) письмо Минфина России от 22.05.2007 N 03-02-07/1-244

*(8) ст. 116 НК РФ, ст. 15.3 КоАП РФ

*(9) ст. 117 НК РФ, ст. 15.3 КоАП РФ

*(10) п. 1 ст. 126 НК РФ, письмо ФНС России от 26.06.2006 N ШТ-6-09/634@