Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2013 г. N 16АП-3052/13

г. Ессентуки

16 декабря 2013 г.

Дело N А63-6009/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросян Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Домашний адрес" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.08.2013 по делу N А63-6009/2013 (судья Зорин В.А.)

по заявлению прокурора Александровского района Ставропольского края в защиту государственных и общественных интересов с. Александровское

к обществу с ограниченной ответственностью "Домашний адрес" с. Кочубеевское ОГРН 1102648000696

о привлечении к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ.

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Домашний адрес" с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ставропольского края: Гаврин Д.В. по доверенности от 09.12.2013, Степанель И.О. по доверенности от 12.01.2012;

в отсутствие заявителя участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о дате и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

прокурор Александровского района Ставропольского края (далее - прокурор) обратился с заявлением в Арбитражный суд Ставропольского края в защиту государственных и общественных интересов о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Домашний адрес" (далее - ООО "Домашний адрес") в соответствии со статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 13.08.2013 ООО "Домашний адрес" привлечено к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде штрафа в размере пятисот тысяч рублей.

Не согласившись с таким решением суда, ООО "Домашний адрес" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 13.08.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу прокурор просит оставить решение суда от 13.08.2013 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители ООО "Домашний адрес" поддержали доводы изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда от 13.08.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующими файлом размещена 24.10.2013 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ, вступившего в силу 01.11.2010).

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 - 271 АПК РФ, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, заместителем прокурора Александровского района 31.05.2013 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "Домашний адрес", с. Кочубеевское, т.к. последнее установило рекламную конструкцию без соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что свою вину в совершении административного правонарушения представитель общества признал, просил суд применить к обществу наказание в виде предупреждения, также указал, что нарушение законодательства обществом устранено на момент рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя общества, суд правомерно счел, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14.37 КоАП РФ установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 указанного Кодекса влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Как усматривается из постановления о возбуждении дела об административном от 31.05.2013 прокуратурой Александровского района была проведена проверка соблюдений требований законодательства о рекламе на территории Александровского района. Проведенной проверкой было установлено, что общество с ограниченной ответственностью "Домашний адрес" разместило без соответствующего разрешения рекламную конструкцию на жестяном ограждении, находящуюся на пересечении улиц Калинина и Войтика с. Александровского напротив домовладения, расположенного по адресу: Ставропольский край, с. Александровское, ул. Войтика 12, перетяжку с рекламной услугой, на которой имеется надпись следующего содержания: "Выдает займы на покупку квартир и домов под материнский капитал", "не надо ждать трех лет", выполненная красными, желтыми и синими буквами на желтом и синем фоне. На указанной перетяжке имеется контактный телефон представителя директора ООО "Домашний адрес", а также Интернет-сайт ООО "Домашний адрес".

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что данное правонарушение не является малозначительным, учитывая степень вины общества, раскаяние в содеянном и привлек к административной ответственности ООО "Домашний адрес", назначив ему минимальное наказание в виде штрафа в размере пятисот тысяч рублей.

Доводы ООО "Домашний адрес", изложенные в апелляционной жалобе, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства, противоречат материалам дела и сложившейся в Российской Федерации судебной практике, а также опровергнуты приведенными выше правовыми нормами.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии счастью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 13.08.2013 по делу N А63-6009/2013.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.08.2013 по делу N А63-6009/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.А. Белов

Судьи

Л.В. Афанасьева И.А. Цигельников