Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2013 г. N 03АП-5935/13

г. Красноярск

18 декабря 2013 г.

Дело N А33-2973/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Петровской О.В.,

судей: Бабенко А.Н., Споткай Л.Е.,

секретаря судебного заседания Астаховой А.И.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс": Субботина И.В., представителя по доверенности N 7 от 02.07.2012,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 18 сентября 2013 года по делу N А33-2973/2013, принятое судьей Куликовой Д.С.,

установил:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800, г. Красноярск) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН 2466114215, ОГРН 1032402976870, дата регистрации 25.12.2003, г. Красноярск) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды N 10014 от 05.07.2006 в размере 30 753 рубля 07 копеек и пени в размере 7 213 рублей 75 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18 сентября 2013 года в удовлетворении иска отказано.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что по части периода взыскания пропущен срок исковой давности, о котором заявил ответчик, в остальной части требование не подлежит удовлетворению на основании статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал следующее.

Истец оспаривает вывод суда первой инстанции об отсутствии сведений о фактической передаче ответчику земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400002:13 площадью 316 кв. м.

Земельный участок был передан в составе имущества, переданного по договору от 05.07.2006 N 10014. Из пункта 2 раздела 1 договора следует, что передаваемое во временное владение и пользование совокупность имущества казны включает в себя, в том числе, земельные участки.

Как следует из Приложения N 20 к договору в перечень имущества вошло имущество, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Светлова, 6а.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2013 года апелляционная жалоба Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 12 декабря 2013 года.

В судебное заседание представители истца не прибыли.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение истца о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции (л.д. 3-5).

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась сторонам судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Третьим арбитражным апелляционным судом 19 ноября 2013 года.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает истца надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие его представителей.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды от 05.07.2006 N 10014 на совокупность имущества казны города Красноярска, согласно пункту 1.2. которого, арендодатель передает, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование совокупность имущества казны города Красноярска, далее "совокупность имущества", согласно перечням имущества (Приложение N 1, Приложение N2, Приложение N3, Приложение N4, Приложение N5, Приложение N6, Приложение N7, Приложение N8, Приложение N9, Приложение N10, Приложение N11, Приложение N12, Приложение N13, Приложение N14, Приложение N15, Приложение N16, Приложение N17, Приложение N18, Приложение N19, Приложение N20, Приложение N21, Приложение N22, Приложение N23), содержащим сведения о наименовании, количестве, расчете арендной платы за передаваемую в аренду "совокупность имущества" казны города и являющимся неотъемлемыми частями договора. Целевым назначением передаваемого во временное владение и пользование имущества казны города является водо-, тепло-, электро- снабжение, водоотведение организаций всех форм собственности и населения. Передаваемая во временное возмездное владение и пользование "совокупность имущества" включает в себя имущество, предназначенное для осуществления предпринимательской деятельности и необходимое для обеспечения надлежащего технологического процесса, в частности объекты производственной, непроизводственной сферы и др. материальные ценности (пункт 1.3. договора).

В соответствии с пунктом 2.1. договора, "совокупность имущества", предоставляется арендатору во временное владение и пользование для самостоятельного осуществления содержания, обслуживания и эксплуатации в порядке и на условиях, предусмотренных оговором сроком на 11 месяцев с момента фактической передачи "совокупности имущества". Фактическая передача "совокупности имущества" во временное владение и пользование осуществляется в день подписания сторонами актов приема-передачи "совокупности имущества" (пункт 2.3. договора).

За передаваемую в аренду "совокупность имущества", арендатор уплачивает арендодателю арендную плату в размере, согласно расчетам, содержащимся в перечнях имущества (Приложение N 1, Приложение N2, Приложение N3, Приложение N4, Приложение N5, Приложение N6, Приложение N7, Приложение N8, Приложение N9, Приложение N10, Приложение N11, Приложение N12, Приложение N13, Приложение N14, Приложение N15, Приложение N16, Приложение N17, Приложение N18, Приложение N19, Приложенного, Приложение N21, Приложение N22, Приложение N23), являющихся неотъемлемыми частями договора (пункт 3.1. договора). Арендная плата за период фактического владения и пользования переданной в аренду "совокупности имущества" начисляется арендатором согласно пункту 2.3. договора и перечисляется на расчетный счет в следующие сроки: (за период 2006 - с даты фактической даты передачи совокупности имущества по актам приема-передачи по 30.09.2006 -до 20 октября 2007 года, в период с 01.10.2006 по 31.12.2006 - до 20 января 2007; в последующий период действия договора арендная плата уплачивается один раз в квартал до 10 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, за который производится оплата) (пункт 3.2. договора). Арендная плата включает плату за пользование недвижимым имуществом и движимым имуществом, входящим в "совокупность имущества", а также плату за пользование земельным участком, занимаемым "совокупностью имущества" (пункт 3.3. договора).

В соответствии с пунктом 3.4. договора, годовая арендная плата за пользование "совокупностью имущества" определяется по формуле: Аик = Сп х Ка х Р : 100% + Ап, где:

Аик - арендная плата в год за пользование "совокупностью имущества" (руб./год);

Сп - первоначальная стоимость арендуемого имущества (по данным бухгалтерского учета балансодержателя) (руб.);

Ка - годовая норма амортизационных отчислений, исходя из срока полезного использования имущества (%);

Р - коэффициент, соразмерный ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ (Р = 1 + В / 100%, где В - ставка рефинансирования, установленная Центральным банком РФ и действующая на момент заключения договора);

Ап - арендная плата за пользование земельным участком, занимаемым "совокупностью имущества", определяется в соответствии с действующим порядком расчета арендной платы за землю в городе Красноярске, утвержденным решением Красноярского городского Совета (руб.).

Истец указал, что согласно пункту 4 в таблице приложения N 20 имеется расчет арендной платы за пользование "совокупностью имущества", при этом, в столбце "Ап - арендная плата за пользование земельными участками" расчет не представлен. В приложении N 23 к договору также расчет арендной платы за пользование земельным участком по ул. Светлова, 6а не приведен.

За период с 04.10.2009 по 31.01.2013 у ответчика образовалась задолженность по арендным платежам в размере 30 753 руб. 07 коп., что следует из представленного истцом расчета.

В соответствии с пунктом 5.2. договора, арендатор за несвоевременное внесение арендной платы платит пени в размере 1/360 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком на дату возникновения задолженности, от недовнесенной суммы за каждый день просрочки.

За несвоевременную оплату арендной платы истец начислил 7 213 руб. 75 коп. пени по состоянию за период с 01.12.2007 по 31.01.2013, что следует из представленного истцом расчета.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.08.2010 24 ЕИ 830877, земельный участок, категория земель: земли населенный пунктов, разрешенное использование: занимаемый нежилым зданием ЦТП, общая площадь 316 кв.м., адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Свердлова, 6 а зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием - город Красноярск.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 18.08.2009 N 24:50:0400002:13, земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, площадью 316 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание ЦТП. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Свердлова, 6 а, имеет кадастровый номер: 24:50:0100002:13, внесен в государственный кадастр недвижимости: 04.10.2007.

Ссылаясь на то, что ответчик пользовался земельным участком и не вносил плату за пользование данным земельным участком, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды от 05.07.2006 N 10014 в размере 30 753 рубля 07 копеек и пени в размере 7 213 рублей 75 копеек.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон, связанные с пользованием земельным участком, за который истец просит внести плату, возникли из договора аренды от 05.07.2006 N 10014 на совокупность имущества казны города Красноярска.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Спорный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости за номером 24:50:0100002:13 04.10.2007, то есть после подписания сторонами договора от 05.07.2006 N 10014.

Как следует из пункта 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Истец начисляет плату за пользование земельным участком за период с 04.10.2009 по 31.01.2013 в размере 30 753 руб. 07 коп.

Ответчиком до вынесения решения заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени за период с 04.10.2007 по 22.02.2010 (л.д. 55 т.1).

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации под исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12, 15 ноября 2001 года N 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусматривает, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно входящему штампу истец обратился с исковым заявлением в суд 26.02.2013 (л.д. 6 т.1), т.е. с пропуском срока исковой давности по указанным ответчиком требованиям.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Принимая во внимание пропуск истцом срока исковой давности, учитывая сроки внесения арендных платежей, предусмотренные договором, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания долга за период с 04.10.2007 по 31.12.2009.

В соответствии с пунктом 3.4. договора, годовая арендная плата за пользование "совокупностью имущества" определяется по формуле: Аик = Сп х Ка х Р : 100% + Ап, где:

Аик - арендная плата в год за пользование "совокупностью имущества" (руб./год);

Сп - первоначальная стоимость арендуемого имущества (по данным бухгалтерского учета балансодержателя) (руб.);

Ка - годовая норма амортизационных отчислений, исходя из срока полезного использования имущества (%);

Р - коэффициент, соразмерный ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ (Р = 1 + В / 100%, где В - ставка рефинансирования, установленная Центральным банком РФ и действующая на момент заключения договора);

Ап - арендная плата за пользование земельным участком, занимаемым "совокупностью имущества", определяется в соответствии с действующим порядком расчета арендной платы за землю в городе Красноярске, утвержденным решением Красноярского городского Совета (руб.).

Истец указал, что согласно пункту 4 в таблице приложения N 20 имеется расчет арендной платы за пользование "совокупностью имущества", при этом, в столбце "Ап - арендная плата за пользование земельными участками" расчет не представлен. В приложении N 23 к договору также расчет арендной платы за пользование земельным участком по ул. Светлова, 6а не приведен.

Часть 1 статьи 652 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает одновременно с передачей по договору аренды здания или сооружения арендатору передачу прав на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

В пункте 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что согласно статье 652 ГК РФ, если договором аренды здания или сооружения арендодателем, являющимся собственником земельного участка, не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к последнему переходит на срок аренды недвижимости право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для его использования по назначению. Вопросы арендной платы за пользование земельным участком в данном случае решаются с учетом положений пункта 2 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом и договором.

Исходя из данной нормы права, при передаче в аренду здания или сооружения, арендодатель вправе требовать плату за использование земельного участка, занятого зданием или сооружением, переданного в аренду и необходимого для его использования. Плата за использование земельного участка включается в размер арендной платы за пользование зданием, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что в договоре от 05.07.2006 N 10014 отсутствует условие о том, что плата за пользование земельным участком подлежит взысканию отдельно от арендной платы за пользование имуществом. Согласно строке 14 приложения N 20 к договору аренды от 05.07.2006 N 10014 арендная плата за пользование зданием ГПТУ, ул. Светлова, 6а составляет 6 710 руб. 98 коп. Из последнего столбца приложения N 20 к договору аренды от 05.07.2006 N 10014 следует, что указанная сумма включает в себя Ап - арендную плату за пользование земельным участком, занимаемым "совокупностью имущества".

Кроме того, соглашения, определяющего порядок уплаты арендатором арендной платы за землю, стороны не заключали.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что в данном случае ни законом, ни договором не предусмотрена обязанность ответчика по внесению платы за землю сверх установленной договором арендной платы.

Поскольку в силу пункта 2 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации арендная плата за пользование зданием включает также плату за пользование земельным участком, на котором расположено здание, суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о взыскании платы за пользование земельным участком, необходимым для использования арендованного здания, поскольку правовых оснований для взыскания неосновательного обогащения ввиду сбереженных ответчиком земельных платежей не имеется.

В этой связи иные доводы заявителя апелляционной жалобы правового значения не имеют.

Кроме того, в подтверждение отсутствия задолженности по арендным платежам по договору аренды от 05.07.2006 N 10014 ответчиком в материалы дела представлены акты сверки арендной платы за нежилые помещения по договору аренды за периоды: с 01.01.2011 по 31.12.2011, от 01.01.2012 по 24.12.2012, от 01.01.2013 по 30.06.2013, от 01.01.2011 по 31.12.2011, от 01.01.2012 по 24.12.2012, от 01.01.2013 по 30.06.2013. Указанные акты подписаны полномочными представителями истца и ответчика без замечаний.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Учитывая отсутствие оснований для взыскания основного требования в виде долга, отсутствуют основания для удовлетворения дополнительного требования в виде пени.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 сентября 2013 года по делу N А33-2973/2013 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца, который освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 сентября 2013 года по делу N А33-2973/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

А.Н. Бабенко Л.Е. Споткай