Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2007 г. N 06АП-636/07

г. Хабаровск

15 ноября 2007 г.

Дело N А73-5109/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 ноября 2007 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Песковой Т.Д.

Судей: Карасева В.Ф., Меркуловой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Серовой О.Н.

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя Мельничук Татьяны Викторовны: не явились;

от государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ в Солнечном районе Хабаровского края: не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Мельничук Татьяны Викторовны на решение от 08 августа 2007 года по делу N А73-5109/2007-10 Арбитражного суда Хабаровского края Дело рассматривал судья Адасс Н.Г.

по заявлению государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ в Солнечном районе Хабаровского края

к индивидуальному предпринимателю Мельничук Татьяне Викторовне

о взыскании штрафных санкций в сумме 10 000 руб.

Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в Солнечном районе Хабаровского края (далее - управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Мельничук Татьяне Викторовне (далее - предприниматель) о взыскании штрафных санкций в сумме 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в качестве страхователя-работодателя в органе Пенсионного фонда РФ.

Решением суда от 08.08.2007 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с судебным актом, предприниматель обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права.

В дополнении к апелляционной жалобе, представленном в апелляционный суд 15.10.2007, предпринимателем заявлено ходатайство о снижении штрафных санкций в связи с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, предприниматель не принимала участия в заседании суда апелляционной инстанции.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, управление Пенсионного фонда участия в заседании суда апелляционной инстанции не принимало, просило апелляционную жалобу рассмотреть в отсутствие его представителя, в своем отзыве просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, а решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Шестой арбитражный апелляционный суд находит, что решение суда следует изменить.

Из материалов дела следует, что Мельничук Татьяна Викторовна зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 08.05.2005, основной государственный регистрационный номер 305271709800040.

23.05.2006 предприниматель заключила трудовой договор с работником Гордеевой Галиной Николаевной.

02.10.2006 предприниматель обратилась с заявлением в управление Пенсионного фонда РФ в Солнечном районе Хабаровского края о регистрации ее в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником.

В результате камеральной проверки должностным лицом управления Пенсионного фонда было установлено нарушение предпринимателем установленного законом срока регистрации в качестве страхователя. Данный факт зафиксирован в акте камеральной проверки от 28.03.2007 N 2ш.

Решением от 09.04.2007 N 2р предприниматель привлечена к ответственности за нарушение положений статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Требованием от 09.04.2007 N 2т предпринимателю предложено уплатить в срок до 23.04.2007 в добровольном порядке штрафные санкции в сумме 10 000 руб.

Неисполнение предпринимателем названного требования послужило основанием для взыскания штрафных санкций в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования, суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 1 статьи 11, пункту 2 статьи 14 названного Закона, в том случае, если предприниматели являются работодателями, заключившими трудовые договоры с работниками, они обязаны в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров зарегистрироваться в территориальном органе страховщика.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что индивидуальный предприниматель Мельничук Татьяна Викторовна 23.05.2006 заключила с работником Гордеевой Галиной Николаевной трудовой договор, являющийся договором по основной работе, сроком действия с 23.05.2006 по 01.09.2007.

Заявление о регистрации в качестве страхователя застрахованных лиц, работающих у предпринимателя, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ ею представлено 02.10.2006, то есть по истечении 130 дней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 руб.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности наложения штрафных санкций на индивидуального предпринимателя Мельничук Т.В. в размере 10 000 руб.

Суд апелляционной инстанции отклоняет, как несостоятельный, довод апелляционной жалобы о том, что трудовой договор с Гордеевой Г.Н. предпринимателем был оформлен в марте 2007 года, поскольку предприниматель не оспаривает наличие фактических трудовых отношений между предпринимателем и работником.

В то же время, поскольку на правоотношения, связанные с контролем за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, распространяется законодательство РФ о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании (статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ), суд апелляционной инстанции, исходя из наличия смягчающих ответственность предпринимателя Мельничук Т.В. обстоятельств - смерти мужа, содержания дочери-студентки Мельничук А.А., обучающейся на дневном отделении Тихоокеанского государственного университета, в силу положений статей 112, 114 НК РФ, считает возможным снизить размер взыскиваемого штрафа до 1 000 руб.

Учитывая изложенное, решение суда следует изменить, взыскав с индивидуального предпринимателя Мельничук Т.В. штрафные санкции в размере 1 000 руб.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 50 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ следует отнести на индивидуального предпринимателя Мельничук Татьяну Викторовну.

Индивидуальному предпринимателю Мельничук Татьяне Викторовне следует возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 950 руб.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 08 августа 2007 года по делу N А73-5109/2007-10 изменить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мельничук Татьяны Викторовны, 09.09.1963 года рождения, место рождения ст. Сбега, Могочинского района, Читинской области, проживающей по адресу: 682711, пос. Солнечный, Хабаровского края, ул. Ленина, 22 "А", кв. 33, ИНН 271702373943, в доход Пенсионного фонда РФ штраф в размере 1 000 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Мельничук Татьяне Викторовне из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 950 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

В.Ф. Карасев Н.В. Меркулова