Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2013 г. N 01АП-6643/13 (ключевые темы: обязательное социальное страхование - страховой случай - страховые взносы - пособия - больничный лист)

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2013 г. N 01АП-6643/13

г. Владимир

18 декабря 2013 г.

Дело N А79-2641/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11.12.2013.

Постановление в полном объеме изготовлено 18.12.2013.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Быковой Галины Юрьевны, г. Чебоксары,

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 10.09.2013 по делу N А79-2641/2013, принятое судьей Бойко О.И.

по заявлению индивидуального предпринимателя Быковой Галины Юрьевны о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике в выплате пособия в размере 23 924 рублей.

В судебном заседании принял участие представитель Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике - Мешков В.А. по доверенности от 11.01.2013 N 05-07/4-444 сроком действия по 31.12.2013.

Индивидуальный предприниматель Быкова Галина Юрьевна надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (заказные письма N 52232, 52231), в судебное заседание не явилась.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Быкова Галина Юрьевна обратилась 15.01.2013 в Государственное учреждение - Регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике (далее - Фонд) с заявлением о выплате социального пособия по беременности и родам.

Письмом от 23.01.2013 N 08-13/10/1046 Фонд отказал в выплате пособия.

Не согласившись с отказом в выплате пособия по беременности и родам, Быкова Г.Ю. обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании его незаконным.

Решением от 10.09.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Быкова Г.Ю. ссылается на неправильное применение норм материального права.

Фонд отзыв на апелляционную жалобу в установленном порядке не представил. Представитель Фонда в заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы отклонил.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьёй 5 настоящего Федерального закона; беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьёй 4.5 настоящего Федерального закона.

Лица, указанные в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путём подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства (часть 1 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ).

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз (часть 3 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ).

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ).

В силу части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Согласно пункту 6 Порядка уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержден постановлением Правительством Российской Федерации от 02.10.2009 N 790, страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Частью 5 статьи 13 Закона N 255-Ф установлено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что право на получение пособия по беременности и родами застрахованными лицами, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. Отсюда также следует, что страховому случаю должен предшествовать календарный год, в котором лицо вступило в добровольное правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплатило страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Беременность и роды - единый страховой случай и выплата пособия по данному страховому случаю частями не производится. При наступлении одного страхового случая - беременность и роды при совокупности необходимых обстоятельств у женщины возникает право на получение двух пособий: пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Как следует из материалов дела, Быкова Г.Ю. вступила в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 27.11.2012, при этом за предшествующий 2011 год предприниматель страховые взносы не уплачивала.

В рассматриваемой ситуации, страховой случай по выплате пособия по беременности и родам у предпринимателя Быковой Г.Ю. наступил - 01.10.2012, то есть до её регистрации в качестве страхователя.

Таким образом, предприниматель Быкова Г.Ю., зарегистрировавшись в 2012 году в качестве страхователя, в соответствии со статьёй 4.5 Закона N 255-ФЗ приобрела право на страховое обеспечение в связи с материнством по тем страховым случаям, которые должны наступить с 01.01.2013.

Более того, из заявления без даты, с которым Быкова Г.Ю. обратилась 15.01.2013 в Фонд, следует, что в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством она намеревалась вступить на 2013 год.

Кроме того, предприниматель Быкова Г.Ю. не представила суду доказательств направления в Фонд социального страхования, наряду с заявлением о выплате пособия, документов, предусмотренных частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ. Листок нетрудоспособности 066841653581 был представлен в Фонд социального страхования только 06.08.2013 (в период рассмотрения данного дела).

При изложенных обстоятельствах Фонд обоснованно отказал Быковой Г.Ю. в выплате пособия.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 10.09.2013 по делу N А79-2641/2013 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Быковой Галины Юрьевны оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова А.М. Гущина