Бухучет по законам Фортуны
Лотерейные игры всегда вызывали неоднозначную оценку со стороны общества. Ведь они предлагают заработок, основанный не на человеческом труде, а на вере в удачу. Что же собой представляет бухгалтерский учет в организациях, занимающихся лотереями?
Немного истории
Далеко не всем известно, что история развития лотерей насчитывает многие века. Еще римские императоры Нерон и Август прибегали к этому виду коммерческой деятельности, чтобы найти средства на поддержание в должном виде своих дворцов, а в качестве призов выступало имущество и рабы. Первое же упоминание о лотерее в средневековой Европе относится к V веку - игры проводились в Бургундии и Бельгии, когда города стремились собрать необходимые деньги для улучшения своей обороноспособности и оказания помощи неимущим.
Прототипом современных лотерей была игра с числовой формулой "5 из 90", организованная в 1530 году в итальянском городе Генуе. Выборы в главный орган самоуправления этого города проводились по жеребьевке. Каждому кандидату в члены Совета присваивался порядковый номер с первого по девяностый. Затем в специальную урну закладывали 90 пронумерованных шаров. После тщательного перемешивания из нее доставали только 5. Случай делал свой выбор. Номера на вынутых шарах называли членов Великого Совета Генуи. Этот способ получил в Италии всеобщее признание, а вскоре стал распространяться по другим странам Европы.
В Российской империи впервые получить пользу для государства от такого рода развлечений решила Екатерина II. Императрица подписала указ о проведении лотереи, доход от которой должен был пойти на нужды раненых солдат. Один билет стоил достаточно больших по тем временам денег - 11 рублей, поэтому мероприятие нельзя было назвать массовым. Участвовать в такой игре могла только богатая публика. Привлекательной стороной было то, что ее гарантом выступала сама Императрица. На каждом билете имелась надпись: "Первая государственная лотерея в Санкт-Петербурге, учрежденная Высочайшим Ее Императорского Величества соизволением".
В дальнейшем вплоть до начала XX века выпуском лотерейных билетов занимались в основном благотворительные организации. Государство не только не запрещало, но и поддерживало проведение лотерей, поскольку доход от продаж билетов шел на благотворительные цели, что придавало игре гуманитарный характер.
В первые годы советской власти большевики приняли решение о том, что азартные игры должны быть запрещены как отголосок капитализма. Аргументом было и то, что в эпоху коммунизма деньги исчезнут, следовательно, и игр на деньги не будет. Лотереи в советской России были запрещены в декабре 1918 года декретом Совнаркома.
Однако экономическая привлекательность лотерей вскоре заставила народных комиссаров пересмотреть свою позицию - так появились советские лотерейные билеты. Поначалу они были похожи на дореволюционные. Как и в царской России, доходы от лотереи 1921 года пошли на помощь голодающим. В дальнейшем советское государство разрешило проведение тиражей, средства от которых направлялись на нужды государства.
После Второй мировой войны проводимые в СССР лотереи стали официальным источником дохода для государственного бюджета. Выигрыши были весьма значительными: квартиры, автомобили, мотоциклы, швейные и стиральные машины. Кроме того, разыгрывались мелкие призы - велосипеды, радиоприемники, фотоаппараты, часы и небольшие денежные суммы.
Сегодня эстафету лотерейного дела продолжили новые тиражные лотереи с телевизионной поддержкой. Игровые шоу привлекли игроков к экранам телевизоров, а объемы продаж билетов начали исчисляться миллионными тиражами.
Главное - желание!
Чем же сегодня живут российские лотереи? Об этом мы решили поговорить с Игорем Лопатиным, представителем Сообщества любителей числовых лотерей "www.lottoball.info".
- Сам я начал играть в лотереи лет с пятнадцати, и это очень увлекло меня. Постепенно лотереи стали одним из любимых моих занятий - скорее как хобби. Позже я создал собственный сайт и стал одним из представителей сообщества любителей лотерей. По образованию я программист, но лотереям уделяю немало времени. Мой опыт в этой области весьма велик - более тридцати лет - и повидал я многое.
- А налоги приходится платить?
- Нет, конечно же. Во-первых, речь не идет о коммерческой структуре, поэтому к нам претензий быть не может. Кроме этого, доходы в этой области незначительны и зачастую не представляют интереса для налоговой службы.
Как утверждает Игорь Анатольевич, чтобы добиться успеха в сфере лотерейных игр, нужно любить свое дело. Несколько лет назад он задумал собственный сайт, потом хотел развить из этого более серьезное дело. К сожалению, не получилось, хотя и партнеры сразу же сами нашлись, и желание было огромное.
- А что нужно для продвижения успешной лотереи?
- Если говорить об организации лотерей - то нужны нормальные выигрыши, большие джек-поты. К сожалению, верхний предел последнего сегодня ограничен законодательством, и в итоге каждые 20 тиражей представляют собой неразыгранные джек-поты. А чем больше сумма выигрыша - тем популярнее будет игра. Еще одним важным фактором является доступность терминалов. У каждого потенциального игрока должна быть возможность вечером после работы часов в 20 зайти в булочную и купить билетик. А еще удобнее торговать ими через Интернет - тогда успех будет гарантированно обеспечен.
По мнению Игоря Лопатина, у лотерей в России есть неплохие перспективы, ведь наш народ всегда славился своим азартом.
- Я по сути своей оптимист. Сегодня в этой сфере есть свои проблемы, но я надеюсь, что ситуация обязательно выправится. Просто необходимо достаточное финансирование, и тогда многие трудности сами собой уйдут на второй план.
Трудные времена
Всероссийская негосударственная лотерея болельщиков "Оле!!! Оле!!!" сегодня не очень популярна в стране в связи с многочисленными трудностями лотерейного бизнеса в России.
По мнению Александры Вячеславовны Конджакулян, финансового директора ООО "Мегамикс" - эта фирма является официальным дилером Всероссийской негосударственной лотереи болельщиков "Оле!!! Оле!!!" в Москве - на данный момент лотерейный бизнес в России переживает не лучшие времена.
- Наша организация официально была зарегистрирована в 2006 году. Поначалу работать было сложно, ведь мы одни из первых сетей по распространению лотерейных билетов. Сегодня в столице лотереи не очень востребованы, и приходится ориентироваться прежде всего на регионы. На данный момент наша сеть включает 24 пункта, и распространители работают по всей России.
- Какие проблемы вы бы выделили в первую очередь?
- Самое сложное - создание так называемого управленческого учета. В нашей бухгалтерии работает два бухгалтера-оператора, которые осуществляют контроль над продажами. Мы сотрудничаем практически со всеми организаторами лотерейных игр, а это около 50 разновидностей лотерей. Не все из них успешны, но у каждого - свои особенности в сфере управленческого учета, в соответствии с которой мы корректируем нашу деятельность.
Что касается наших клиентов, то ими чаще всего становятся молодые люди, причем очень популярны как моментальные, так и тиражные лотереи, а электронные пока не востребованы у широких масс. Сегодня существует немало электронных лотерей, но люди консервативны и предпочитают играть по старинке.
- Почему лотереи в России сегодня не пользуются особой популярностью?
- Такие трудности характерны скорее для столицы, а в регионах люди неплохо покупают билеты. Вообще этот рынок имеет долгосрочные перспективы. Просто, на мой взгляд, наши организаторы еще не доросли до стандартов западных стран. Тем более что там лотереи получают мощную правительственную поддержку. Думаю, и у нас в этой сфере произойдут положительные сдвиги, если за это дело возьмется государство.
Найти решение
Увы, приходится констатировать, что лотерейный бизнес в России сегодня лишь на стадии становления. Одна из важнейших проблем - это падение интереса и доверия людей к нему.
Еще в начале 90-х годов в стране президентским указом был установлен контроль над этой сферой предпринимательства. Однако уже сегодня становится очевидным, что этого было недостаточно. Дело в том, что по-прежнему люди сталкиваются с так называемыми лохотронами. Затраты покупателя в целом невелики, но организаторы нормальных лотерей теряют по вине мошенников репутацию и, в конечном счете, немалые деньги.
Статистика за 2005 год утверждает, что в России лотерейные билеты покупает всего 1% граждан. Это очень мало, учитывая тот факт, что во многих западных странах в лотерею играют до 60% населения.
Причина этому кроется в следующем. Во-первых, в Европе и США лотереи носят общегосударственный характер, то есть их, как правило, проводят в условиях мощной поддержки со стороны правительства. Это, безусловно, вызывает большее доверие у покупателей билетов. В нашей же стране сфера лотерейного бизнеса полностью держится на предпринимательстве. А здесь людям особых гарантий никто не может предоставить.
Во-вторых, суммы джек-потов за границей во много раз превышают то, что предлагается российским любителям лотерей. А если нет должной финансовой привлекательности, то мало кто будет тратить свое время на все это.
Но есть еще и третий момент, и он во многом ключевой. По мнению многих экспертов, основная проблема заключается в том, что в России просто не успела сформироваться культура организации и проведения лотерей. Нет широкомасштабных программ, рассчитанных на привлечение массовой аудитории, отсутствует творческий подход применительно к работе с покупателями. Все это не может способствовать развитию лотерейного бизнеса в стране.
Решать все эти вопросы необходимо, но, пожалуй, без государственного вмешательства ощутимых результатов добиться не удастся. Только при условии доверия людей к лотереям эта сфера может получить ощутимый толчок к развитию.
В. Таймазов
Это интересно
До 1992 года проведение лотерей в стране контролировали Министерство финансов и Государственный комитет по спорту с целью развития советского спорта. Львиную долю лотерейной выручки государство вложило в проведение в 1980 году московской Олимпиады.
Разновидности лотерей
В каждой стране существуют свои правила проведения лотерей, по-разному выглядят лотерейные билеты, неодинаков процент отчислений на выплату выигрышей участникам лотерей. В некоторых странах размер максимального выигрыша не ограничен и зависит только от общей стоимости проданных лотерейных билетов, а также количества выигрышей. Есть лотереи, в тиражах которых разыгрываются один, а то и два дополнительных льготных шара. Есть различия и в самом порядке проведения тиражей, используются разнообразные тиражные аппараты для перемешивания и извлечения выигрышных шаров.
"Расчет", N 4, апрель 2008 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Расчет"
Учредитель - ООО "РедСо"
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ N ФС77-28195
Адрес редакции: 107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 14, стр. 1
тел. 8 (495) 737-76-24
e-mail: info@raschet.ru