Налоги и финансы Зеленого континента (А. Будневич, "Расчет", N 4, апрель 2008 г.)

Налоги и финансы Зеленого континента

Многие считают Австралию этакой "цивилизацией в цивилизации". Этот континент необычен во всем - историей, природой, жизненным укладом. Как оказалось, в таком убеждении есть доля истины, особенно если речь идет о бухучете.

Времена сновидений

Мифология коренных жителей Австралии очень богата и необычна. Аборигены считают, что их землю, животных и растения создали в незапамятные времена предки-духи. А по завершении своей работы они погрузились в сон. Поэтому время творения коренные австралийцы называли "времена сновидений".

Распространенные среди австралийских племен тотемические культы основаны на почитании животных-первопредков. Аборигены считали, что именно им люди обязаны возникновением многих орудий труда. Например, австралийское охотничье оружие - всем известный бумеранг - был создан, согласно древней легенде, огромной змеей из ее собственного ребра.

Как и многие первобытные народы, австралийские аборигены не создали собственной письменности, а легенды и сказания передавались из поколения в поколение устно. Впрочем, художественная культура была у коренных народов этого континента достаточно развитой, и отдельные сюжеты находили свое отображение на скалах и древесной коре. Что касается изображений самих первопредков, то их ежегодно обновляли накануне сезона дождей, дабы снискать себе покровительство духов.

Тюрьма по имени Новый Южный Уэльс

Хотя данные геологических исследований говорят о том, что Австралия - самый старый континент, европейцами он был колонизирован позже всех остальных. Первенство здесь принадлежит португальским мореплавателям, за которыми последовали датчане и британцы. А в 1770 году знаменитый капитан Джеймс Кук совершил героический морской поход вдоль всего восточного побережья этого континента, после чего объявил Австралию владением Великобритании и дал ей имя Новый Южный Уэльс.

Поначалу британская корона не проявляла особого интереса к своему новому "приобретению". Однако тяжелые жизненные условия и удаленность этого материка подсказали британцам оптимальный вариант использования принадлежащей им земли. Вскоре после возвращения экспедиции Кука натуралист Джозеф Бэнкс предложил английскому правительству ссылать туда заключенных и таким образом разрешить давнишнюю проблему переполненности тюрем. И уже через восемь лет в залив Ботани вошли одиннадцать кораблей, которые везли в Австралию семьсот пятьдесят переселенцев и запас продовольствия на два года. Но вскоре невыносимые условия существования поставили колонию на грань голодной смерти, и поселение было перенесено в Сиднейскую бухту, где вода и земля оказались лучше.

В 1850 году в стране были открыты золотые месторождения. Огромный приток эмигрантов и стремительный рост местной экономики безвозвратно изменили жизненный уклад колонии. Аборигены были выжиты с земель, необходимых колонистам для ведения сельского хозяйства и добычи полезных ископаемых. Промышленная революция в Англии требовала большое количество сырья, и австралийские природные ресурсы бесконтрольно расходовались, чтобы удовлетворить эту нужду.

1 января 1901 года начался новый этап в политической жизни Австралии. В этот день шесть британских колоний - Новый Южный Уэльс, Виктория, Квинсленд, Южная Австралия, Западная Австралия и Тасмания - провозгласили создание Австралийского Союза и получили от метрополии статус доминиона, хотя из-за этого прервались многие культурные и торговые связи с Англией. Эту дату австралийцы отмечают как День независимости.

Континент сумчатых и не только

Австралию невозможно представить без ее удивительной фауны. Благодаря значительной удаленности материка от других земель на этом континенте сохранились некоторые виды животных, рептилий, птиц и пресмыкающихся, которых нет больше нигде. Эта уникальность австралийской природы нашла свое отображение и в местных географических названиях. Здесь есть острова Кенгуру и Тюленей, поселение Пингвинов, заливы Трески и Морских Слонов, а также мысы Черепахи и Москитов.

Главный символ Австралии - кенгуру - без труда можно увидеть в дикой природе. Днем тихие и сонные, они обычно отдыхают где-нибудь в тени, а в ночное время ведут довольно активную жизнь.

Обратите внимание - кенгуру вместе со страусом эму изображен на австралийском гербе. Австралийцы объясняют это тем, что у этих животных есть одна общая черта - они оба не умеют пятиться назад, и поэтому как нельзя точнее символизируют стремление австралийцев не останавливаться на достигнутом и все время двигаться вперед.

Коалу - другой символ Австралии - довольно часто называют медведем. На самом же деле этот забавный и не в меру ленивый зверек ничего общего с косолапыми не имеет, а относится к отряду сумчатых. Слово "коала" пришло из словаря аборигенов, оно значит "не пьет", т.к. коала на самом деле получает влагу из эвкалиптовых листьев и поэтому практически не нуждается в питье.

Обитающий только в Австралии утконос - одно из самых удивительных в мире животных. Но он далеко не так миролюбив, как это может показаться на первый взгляд. Более того, самец утконоса - наверное, единственное ядовитое млекопитающее. Дело в том, что он вооружен ядовитым шипом, который прячется на внутренней поверхности задних лап. И при уколе этот шип может вызвать невыносимую боль и отек.

А другому своему обитателю - дикой собаке динго - Австралия обязана такому рекорду, как постройка самого длинного в мире забора (около восьми тысяч километров). Таким образом австралийцы решили отгородиться от территорий, где обитают эти одичавшие потомки домашних псов, т.к. последние постоянно нападают на домашний скот.

"Кенгуру", "утконос" и "сумчатая крыса"

В самом начале XIX века появились первые австралийские бумажные деньги, выпущенные в обращение частными банками Нового Южного Уэльса. Ситуация резко изменилась после открытия богатых месторождений золота - с этого момента банки в Австралии стали плодиться как грибы после дождя. Впрочем, большинство из них быстро разорилось и исчезло, как только золотая лихорадка пошла на убыль.

В 1911 г. был учрежден государственный Резервный банк Австралии. Основной денежной единицей стал австралийский фунт, равный по стоимости двум австралийским долларам, который, в свою очередь, делится на сто центов. Местные жители часто называют свой доллар "кенгуру" - именно это животное изображено на банкноте.

Однако этим зоологическая тема в названии местных денег не исчерпывается. Например, австралийцы точно знают, что одного "утконоса" можно обменять на двадцать "сумчатых крыс", поскольку это - жаргонные названия соответственно двадцати центов и одного.

Бухгалтер или счетовод?

По австралийским понятиям далеко не все специалисты, имеющие дело с финансовой отчетностью и декларациями, являются бухгалтерами. Например, в стране существует такая категория работников как клерки-счетоводы. В их обязанности входит ведение счетов на оплату, оформление и составление платежных документов и ведомостей и пр. Счетоводы числятся специалистами средней квалификации, хотя, конечно, такая работа тоже требует определенных знаний и навыков. Однако чаще всего для того, чтобы получить ее, не нужно иметь даже соответствующего высшего образования.

Бухгалтером же считается только тот, кто может в полном объеме составить финансовый отчет, имеет высокую квалификацию по учету в целом, и, главное, - имеет соответствующее высшее образование, а также состоит в одной из бухгалтерских профессиональных организаций. В Австралии их две: ASCPA (Австралийское объединение сертифицированных практикующих бухгалтеров) и ICAA (Организация общественных бухгалтеров Австралии). Формально членство в профессиональной организации не является обязательным, но на серьезную работу без него попасть почти невозможно. Это удается разве что работникам, продвинувшимся по служебной лестнице в одной фирме.

Австралийских бухгалтеров не касаются проблемы составления налоговых деклараций, так как они не занимаются вопросами налогообложения. Для этого у большинства компаний заключен договор со специализированной фирмой, сотрудники которой раз в год составляют налоговый отчет на основе документов, которые им предоставляет бухгалтерия той или иной организации.

О разнице между статусом бухгалтера и клерка-счетовода можно судить и по их зарплатам: средний доход первого в Австралии составляет в среднем сто тысяч австралийских долларов в год, а второго - только сорок тысяч.

Выплаты и документы

Изначально все австралийские налогоплательщики подразделяются на резидентов и нерезидентов. Обратите внимание: резидентом австралийские власти признают любого, кто провел в стране более ста восьмидесяти трех дней кряду, если, конечно, он не докажет, что в Австралии постоянно не живет и делать этого не собирается. Резиденты платят налог со всех доходов независимо от страны, где они получены (так называемый налог на всемирные доходы). Правда, в случае, когда налог с какой-либо суммы уже уплачен за границей, налогоплательщику предоставляются скидки.

Что касается нерезидентов, то они платят налог исключительно с доходов, полученных непосредственно в Австралии. Например, сборы с процентов и дивидендов взимаются только в том случае, если человек их получает со средств на счете в местном банке или с акций местной компании.

Налог на имущество и недвижимость сравнительно невелик и составляет в целом 5% от общих налоговых отчислений.

Налог на товары и услуги уплачивается ежемесячно, ежеквартально или один раз в год - в зависимости от величины компании. Ставка налога составляет 10% от общего объема продаж.

Наверное, белую зависть у российских бухгалтеров вызовет тот факт, что их австралийские коллеги могут возмещать НДС без предъявления налоговикам документа, свидетельствующего об уплате данного налога при оплате счета поставщика.

Налог на заработную плату - местный налог, поэтому в разных регионах страны он варьируется. Например, в штате Виктория его размер составляет 5,75%, в Новом Южном Уэльсе - 6,85% и т.д. Он начисляется по общей платежной ведомости, а не от персональной зарплаты, т.е. это налог с компании, а не с отдельного человека.

Налоговую отчетность в Австралии нужно сдавать всего один раз в год - весной, а в течение года могут платиться авансовые платежи в зависимости от величины предприятия. Для подготовки отчетности не используются регистры налогового учета - в ход идет только информация по бухгалтерии.

Однако эта относительная свобода имеет и свои границы. Местная налоговая инспекция располагает достаточно широкими полномочиями. Например, она может проверить, как подсчитываются налоги. По статистике не менее 30% компаний регулярно подвергаются проверкам со стороны налоговиков. Как правило, при этом без штрафов не обходится, и размер их достаточно велик.

Фирмы по-австралийски

Чуть ли не самая распространенная форма ведения бизнеса в Австралии - это частная закрытая компания (Сompany Limited by Shares). Такая организация не может иметь более пятидесяти акционеров. Ее участники рискуют только стоимостью своих акций, что делает эту организационно-правовую форму довольно привлекательной. Кроме того, в ее рамках не предусмотрен минимальный размер уставного капитала, а ответственность акционеров ограничена их долями оплаченных акций, которые нельзя выставить на открытую продажу, равно как и передавать кому-либо без согласия остальных акционеров (как в российских ООО). Одним из обязательных требований к такой компании является то, что ее руководитель непременно должен быть гражданином Австралии.

Второе место по популярности занимают открытые компании (Public Limited Company). Бизнесмены, выбравшие такую организационно-правовую форму, обязаны пригласить хотя бы трех директоров, два из которых должны быть австралийцами, и по желанию зарегистрировать свою компанию на бирже, чтобы ее акции имели котировку.

В компаниях-партнерствах (Partnerships) неограниченная ответственность по обязательствам предприятия делится на всех участниках поровну вне зависимости от доли участия в бизнесе. Однако в некоторых штатах Австралии местные власти позволяют создавать так называемые "ограниченные партнерства", где наряду с обычными - неограниченными - партнерами могут фигурировать и лица, ответственность которых заранее ограничена четкой суммой.

Обратите внимание: практически ко всем формам предприятий предъявляется одно довольно необычное требование - чиновники их не зарегистрируют до тех пор, пока им не представят кандидатуру секретаря компании. В обязанности этого ценного сотрудника входит ведение документации предприятия - реестров директоров, акционеров, протоколов собраний и пр.

И еще один нюанс - все компании (даже те, акции которых не продаются на бирже) обязаны раз в году посылать в Австралийскую комиссию по инвестициям и ценным бумагам (ASIC) свои финансовые отчеты, балансы, данные о финансовых результатах и т.п. Но это сделать можно только после того, как фирму проверят независимые аудиторы.

А. Будневич

Уважаемая профессия

В Австралии профессия бухгалтера является одной из самых перспективных. Однако на родине свои знания эти специалисты применять не спешат. Причина в непомерно высоких налоговых ставках. Например, максимальный размер налога на доходы физических лиц может составить 48,5%.

"Расчет", N 4, апрель 2008 г.