Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2013 г. N 05АП-14344/13
|
18 декабря 2013 г.
|
Дело N А24-2786/2013
|
Резолютивная часть постановления оглашена 17 декабря 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 18 декабря 2013 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.Ю. Ротко,
судей И.С. Чижикова, С.В. Шевченко,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Ушаковой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
апелляционное производство N 05АП-14344/2013
на решение от 16.10.2013
судьи Е.В. Лосевой
по делу N А24-2786/2013 Арбитражного суда Камчатского края
по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ОГРН 1024101024078, ИНН 4100000668)
к муниципальному унитарному предприятию Петропавловск-Камчатского городского округа "Петропавловский водоканал" (ОГРН 1074101006726, ИНН 4101119472)
о понуждении к исполнению договора,
при участии:
от истца: представитель не явился;
от ответчика: представитель не явился,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее - ОАО "Камчатскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Петропавловск-Камчатского городского округа "Петропавловский водоканал" (далее - МУП "Петропавловский водоканал", ответчик), в котором просило:
- обязать МУП "Петропавловский водоканал" в порядке, установленном разделом IV, пунктом 87 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации N 167 (действовавшим в период договорных отношений до 13.08.2013), обеспечить выполнение пункта 4.1 договора N 491 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 10.07.2012, пункта 4.1. договора N 31/к на отпуск питьевой воды от 10.07.2012 и с 01.08.2012 по 30.06.2013 принять к учету количество полученной (поданной) ОАО "Камчатскэнерго" воды в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды по показаниям средств измерений (на основании показаний приборов учета), а с 01.07.2013 осуществлять коммерческий учет в узлах учета в порядке, определенном статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении": СТВУ-100 N 008381 (котельная N 1), СТВУ-100 N 951946 (котельная N 1), СТВУ-100 N 951988 (котельная N 1), СТВУ-100 N 006489 (котельная N 2), СТВУ-100 N 035515 (котельная N 2), СТВУ-80 N 090072 (котельная N 3), ВСГН-100 N 000510 (котельная N 4), СТВУ-100 N 951948 (котельная N 4), СТВУ-100 N 026861 (котельная N 4), ВМХ-100 N 9751121-05 (котельная N 6), СТВУ-100 N 006065 (котельная N 7), СТВУ-80 N 103001 (котельная N 8), СТВУ-80 N 964903 (котельная N 8), СТВУ-80 N 06 964897 (котельная N 9), СТВУ-80 N 06-964924 (котельная N 9), СТВУ-80 N 037546 (котельная N 9), СТВУ-65 N 019449 (котельная N 10), СТВУ-65 N 026742 (котельная N 10), СТВУ-50 N 992332 (котельная N 11), СТВУ-50 N 017894 (котельная N щ СТВУ-80 N 090075 (котельная N 12), СТВУ-50 N 017897 (котельная N 13), СТВУ-50 N 992332 (котельная N 13), СТВУ-80 N 086943 (котельная N 14), СТВГ-80 N 4311 (котельная N 15), СТВ-65 N 060310 (котельная N 16), СТВ-80 N 041319 (котельная N 17), СТВУ-100 N 951965 (котельная N 18), СТВ-65 N 031534 (котельная N 19), СТВУ-80 N 037546 (котельная N 20), СТВ-65 N 1957 (котельная N 21), СТВ-65 N 120793 (котельная N 21), СТВУ-100 N 951948 (котельная N 22), СТВУ-100 N 035542 (котельная N 22), ВСКМ-90/32 N 101349 (котельная N 23), СТВ-65 N 020998 (котельная N 24), СТВ-65 N 014604 (котельная N 24), СТВ-80 N 738 (котельная N 25), СТВУ-80 N 087639 (котельная N 25), СТВУ-65 N 026742 (котельная N 26), СТВУ-65 N 019465 (котельная N 26), СТВУ-50 N 236919 (котельная N 27), СТВУ-50 N 021354 (котельная N 28), СТВУ-50 N 987193 (котельная N 28), ВСКМ-25 N 460048 (котельная N 29), ВСКМ-90-20 N 992757 (котельная "АДС"), СГВ-15 N 15978917 (котельная "АДС"), СТВУ-50 N 236918 (котельная "Гараж"), СТВУ-100 N 112090 (котельная "Аэропорт"), СТВУ-100 N 045180 (котельная "Аэропорт"), ВСКМ-90/40 N 018639 (котельная N 5 "Коряки" - до 06.06.2013 включительно);
- обязать МУП "Петропавловский водоканал" в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу опломбировать средства измерения, установленные ОАО "Камчатскэнерго" в течение 2012-2013 годов после проведения ремонтных работ или взамен приборов учета по истечении межповерочного срока: СТВУ-100 N 951946 (котельная N 1 - 12.11.2012), ВСГН-100 N 000510 (котельная N 4 - 21.11.2012), СТВУ-80 N 103001 (котельная N 8 - 15.05.2013), СТВУ-80 N 06-964897 (котельная N 9 - 16.07.2013), СТВУ-65 N 019449 (котельная N 10 - 14.05.2013), СТВУ-50 N 992332 (котельная N 11 - 06.12.2012), СТВУ-50 N 017897 (котельная N 13 - 21.11.2012), СТВУ-80 N 037546 (котельная N 20 - 14.05.2013), СТВ-65 N 1957 (котельная N 21 - 21.11.2012), СТВУ-100 N 951948 (котельная N 22 -16.07.2013), СТВ-65 N 020998 (котельная N 24 - 21.11.2012), СТВ-80 N 738 (котельная N 25 - 22.11.2012), СТВУ-65 N 026742 (котельная N 26 - 23.05.2013), СТВУ-50 N 021354 (котельная N 28 - 21.11.2012), ВСКМ-90-20 N 992757 (котельная "АДС" - 10.07.2013);
- обязать МУП "Петропавловский водоканал" в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу опломбировать приборы учета воды: СТВУ-100 N 008381 (котельная N 1), СТВУ-100 N 006489 (котельная N 2), СТВУ-100 N 035515 (котельная N 2), СТВУ-80 N 090072 (котельная N 3), СТВУ-100 N 026861 (котельная N 4), ВМХ-100 N 9751121-05 (котельная N 6), СТВУ-100 N 006065 (котельная N 7), СТВУ-80 N 090075 (котельная N 12), СТВУ-80 N 086943 (котельная N 14), СТВГ-80 N 4311 (котельная N 15), СТВ-65 N 060310 (котельная N 16), СТВ-80 N 041319 (котельная N 17), СТВУ-100 N 951965 (котельная N 18), СТВ-65 N 031534 (котельная N 19), ВСКМ-90/32 N 101349 (котельная N 23), СТВУ-50 N 236919 (котельная N 27), ВСКМ-25 N 460048 (котельная N 29), СТВУ-50 N 236918 (котельная "Гараж"), СТВУ-100 N 112090 (котельная "Аэропорт"), СТВУ-100 N 045180 (котельная "Аэропорт").
Решением Арбитражного суда камчатского края от 16.10.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции заявитель указал, что при вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела.
В канцелярию суда от истца поступили письменные дополнения к апелляционной жалобе, которые приобщены к материалам дела.
Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ в суд апелляционной инстанции не поступил.
Лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что не препятствует суду в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и письменных дополнений к ней, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает решение в обжалуемой части не подлежащим отмене в силу следующих обстоятельств.
Как установлено судом, в материалах дела содержится договор N 491 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 10.07.2012.
Из содержания пункта 1.3 договора следует, что неотъемлемой частью настоящего договора являются оформленные приложениями к договору схемы водоснабжения и канализации, баланс водопотребления и водоотведения, перечень объектов абонента, акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям.
Указанный договор подписан истцом протоколом разногласий.
В материалах дела к данному договору прилагается дополнительное соглашение без даты, из которого следует, что общество также подписало его с протоколом разногласий от 26.11.2012. Однако со стороны ответчика данный протокол разногласий не был подписан.
В материалах дела содержится договор N 31/к на отпуск и питьевой воды от 10.07.2012, который также содержит указание на аналогичные неотъемлемые части. К данному договору приложено дополнительное соглашение от 19.02.2012. Договор и дополнительное соглашение со стороны истца подписаны со ссылкой на наличие протокола разногласий.
Неисполнение МУП "Петропавловский водоканал" договорных обязательств в рамках заключенных договоров послужило основанием для обращения ОАО "Камчатскэнерго" в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением о понуждении к исполнению договоров.
Как правильно указано судом первой инстанции, возникшие правоотношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил из доказанности факта незаключенности спорных договоров в связи с несогласованностью сторонами их существенных условий.
Согласно 539, 544 Гражданского кодекса РФ абонент (потребитель) оплачивает принятую воду в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям, которые не урегулированы настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно пункту 15 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167 в редакции спорных правоотношений сторон) договор энергоснабжения считается заключенным с момента его подписания сторонами. При этом пункт 13 Правил N 167 устанавливает существенные условия для договора.
Вместе с тем, в нарушение требований, предусмотренных положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в материалы настоящего дела не представлено надлежаще оформленных протоколов разногласий к договорам N 491 от 10.07.2012 и N 31/к от 10.07.2012, протоколов согласования разногласий как к договорам, так и к дополнительным соглашениям, не представлены все необходимые
