Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2007 г. N 06АП-807/07

г. Хабаровск

15 ноября 2007 г.

Дело N А73-6523/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 08.11.2007.

В полном объеме постановление изготовлено 15.11.2007.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Головниной Е.Н.

судей Иноземцева И.В., Тихоненко А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ложкиной Л.В.

при участии в судебном заседании:

от Федерального государственного унитарного предприятия "2529 Центральная база ремонта вооружения" Министерства обороны Российской Федерации - Костромитинова Е.А., по доверенности от 22.01.2007 N 2;

от Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - Скрипник Е.Б., по доверенности от 17.11.2006 N 56.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "2529 Центральная база ремонта вооружения" Министерства обороны Российской Федерации на решение от 03 сентября 2007 года по делу N А73-6523/2007-38 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Кузнецовым В.Ю.

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "2529 Центральная база ремонта вооружения" Министерства обороны Российской Федерации

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю

о признании недействительным отказа в государственной регистрации права

Федеральное государственное унитарное предприятие "2529 Центральная база ремонта вооружения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП "2529 ЦБРВ", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными решений Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - УФРС) от 14.05.2007 N 028/2007-388, 390, 391, N 030/2007-1, 3, 5,7,9, 11 об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимости: здание цеха N4 лит.Ф, здание цеха по ремонту кузовов техники лит. И, И1, здание производственного участка N 1 (механический участок) лит. Л., Л1, сооружение ограждения, тепловая трасса (1 участок), тепловая трасса (2 участок), тепловая трасса (3 участок), погрузочная площадка (лит. V), водопровод (подземный), расположенные по адресу: г. Хабаровск, пер. Кедровый, 8В. Просило обязать УФРС зарегистрировать право хозяйственного ведения предприятия на указанные объекты недвижимости.

Решением от 03.09.2007 заявление ФГУП "2529 ЦБРВ" оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФГУП "2529 ЦБРВ" просит принятое по делу решение отменить. Полагает неверным вывод о том, что на регистрацию не представлены все необходимые для регистрации прав документы. То, что правоустанавливающий документ датирован датой позже, чем подано заявление о регистрации прав, не является, по мнению заявителя, препятствием для регистрации права, поскольку названный документ к моменту окончания регистрации был представлен. Считает, что представленные документы в силу ст. ст. 295, 299 ГК РФ, ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации прав) являются законным основанием для проведения государственной регистрации права.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГУП "2529 ЦБРВ" поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении. Представитель УФРС выразил мнение о законности отказа в проведении государственной регистрации права хозяйственного ведения за предприятием, при этом, отвечая на вопрос суда, подтвердил, что другие основания для отказа в регистрации прав, помимо несоответствия даты заявления и даты правоустанавливающего документа, отсутствовали.

Рассмотрев дело в порядке ст. 266 АПК РФ, Шестой арбитражный апелляционный суд считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению по нижеприведенным мотивам.

Установлено, что 14.03.2007 ФГУП "2529 ЦБРВ" обратилось в УФРС с заявлениями о государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимости: здание цеха N 4 лит.Ф, здание цеха по ремонту кузовов техники лит. И, И1, здание производственного участка N 1 (механический участок) лит. Л., Л1, сооружение ограждения, тепловая трасса (1 участок), тепловая трасса (2 участок), тепловая трасса (3 участок), погрузочная площадка (лит. V), водопровод (подземный), расположенные по адресу: г. Хабаровск, пер. Кедровый, 8В.

К заявлениям о регистрации права предприятие приложило платежные поручения от 06.03.2007 N N 1913, 1914, 1915, 1916, 1906, 1902, 1917, 1918, 1919, нотариально заверенную доверенность от 07.02.2007, Распоряжение министерства имущественных отношений РФ от 11.09.2003 N 3956-р, Приказ от 04.03.2004 N 41, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 08.10.2003 N 001184552, свидетельство о постановке на учет от 09.10.2003 N 007745905, устав предприятия от 11.09.2003.

Письмами от 16.03.2007 и от 22.03.2007 УФРС сообщило предприятию о приостановлении соответственно до 14.05.2007 и 13.05.2007 государственной регистрации права хозяйственного ведения на поименованные заявителем объекты в связи с необходимостью представить решение собственника о закреплении данного имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием и документы, подтверждающие факт передачи имущества.

04.05.2007 предприятие обратилось с заявлением о приеме дополнительных документов, приложив к нему, в том числе, распоряжение ТУ ФАУФИ от 06.04.2007 N 559, справку от 09.04.2007 N 498.11-08.

Письмами УФРС от 14.05.2007 N 030/2007-1, 3, 7, 9, 11, N 28/2007-388, 390, 391, N030/2007-5 предприятию отказано в государственной регистрации права хозяйственного ведения. Основанием для отказа послужило следующее: распоряжения собственника от 06.04.2007 N 559 не существовало на момент подачи заявления о государственной регистрации прав (14.03.2007); не представлено надлежащих документов, подтверждающих передачу объектов недвижимости - справка от 09.04.2007 N 498.11-08 не содержит однозначных сведений о времени фактического использования соответствующих объектов, вышеназванное распоряжение от 06.04.2007 N 559 содержит ссылку на бухгалтерский баланс от 01.01.2007. В отношении объекта - сооружение тепловой трассы (1 участок) дополнительно указано на имеющиеся противоречия в представленных документах: согласно техническому паспорту от 07.12.2006 протяженность сооружения составляет 300,9 м, в распоряжении от 06.04.2007 N 559 протяженность теплотрассы указана 301 м.

ФГУП "2529 ЦБРВ", считая отказ в регистрации права хозяйственного ведения незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием в порядке главы 24 АПК РФ.

Учитывая требования ст. 201 АПК РФ и исходя из того, что отказ УФРС затрагивает права предприятия в экономической сфере, правомерность отказа УФРС в проведении государственной регистрации права хозяйственного ведения на указанное предприятием имущество проверяется на предмет соответствия нормам ГК РФ и Закона о регистрации прав.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права, к числу которых согласно ст. 216 ГК РФ отнесено право хозяйственного ведения, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия по общему правилу с момента передачи имущества.

Из материалов дела следует, что спорные объекты недвижимого имущества закреплены за ФГУП "2529 ЦБРВ" собственником в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю распоряжением от 06.04.2007. Соответствующие объекты включены в перечень, являющийся приложением к данному распоряжению.

Основанием данного распоряжения послужили, в частности, инвентаризационная опись основных средств от 20.11.2006 и бухгалтерский баланс от 01.01.2007.

Установленное позволяет сделать вывод о том, что на момент принятия УФРС решения об отказе в государственной регистрации предприятие обладало правом хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, по поводу которых обратилось с заявлением о регистрации прав.

К числу оснований для отказа в государственной регистрации прав, перечень которых установлен в ст. 20 Закона о регистрации прав, относится непредставление документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

При этом в законе не содержится правил, в силу которых правоустанавливающий документ, представленный на регистрацию после ее приостановления в пределах установленного срока и датированный позднее даты подачи заявления о регистрации прав, не рассматривается в качестве надлежащего документа.

Из смысла Закона о регистрации прав следует, что вопрос о проведении регистрации либо отказе в регистрации решается с учетом представленных на день разрешения этого вопроса документов. В рассматриваемом случае данный вопрос следовало решать с учетом поступивших к 13.05.2007 и 14.05.2007 документов.

По поводу указания УФРС относительно сооружения тепловой трассы (1 участок) об имеющихся противоречиях в представленных документах суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу. Различная протяженность теплотрассы - 300,9 м в техническом паспорте и 301 м в распоряжении от 06.04.2007 N 559, является следствием округления числа, в связи с чем данное различие не может являться препятствием для проведения государственной регистрации права на этот объект.

При изложенных обстоятельствах предусмотренные законом основания для отказа в государственной регистрации права хозяйственного ведения за ФГУП "2529 ЦБРВ" на соответствующие объекты недвижимости отсутствовали.

В этой связи решение арбитражного суда подлежит отмене, а требования заявителя - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 03 сентября 2007 года по делу N А73-6523/2007-38 Арбитражного суда Хабаровского края отменить.

Признать недействительными решения Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 14.05.2007 N 030/2007-1,3,7,9,11, N 028/2007-388, 390, 391, N 030/2007-5 об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества - здание цеха N 4 лит. Ф, здание цеха по ремонту кузовов техники лит. И, И1, здание производственного участка N 1 (механический участок) лит. Л., Л1, сооружения: ограждение, тепловая трасса (1 участок), тепловая трасса (2 участок), тепловая трасса (3 участок), погрузочная площадка (лит. V), водопровод (подземный), расположенные по адресу: г. Хабаровск, пер. Кедровый, 8В.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области зарегистрировать право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "2529 Центральная база ремонта вооружения" Министерства обороны Российской Федерации на указанные объекты.

Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в пользу Федерального государственного унитарного предприятия "2529 Центральная база ремонта вооружения" Министерства обороны Российской Федерации расходы, связанные с оплатой государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе, в размере 3 000 рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.Н. Головнина

Судьи

И.В. Иноземцев А.А. Тихоненко