Психофизиологические особенности организма несовершеннолетних, необходимость полноценного обучения нередко требуют специальных условий труда, дополнительных гарантий, которые разработаны и закреплены в действующем законодательстве. Рассмотрим, какие ограничения предусмотрены Трудовым кодексом по условиям труда несовершеннолетних, можно ли их направлять в командировки, к каким видам работ их нельзя привлечь, а также порядок увольнения таких работников, в том числе по инициативе работодателя.
Условия труда несовершеннолетних работников
В соответствии со ст. 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Считается, что характер у такого подростка еще не сформировался и психика легко может меняться, в том числе в негативную сторону.
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Перечень работ, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних работников, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (далее - Перечень) утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163. Согласно Перечню для лиц до 18 лет запрещены более 400 видов тяжелых, вредных и опасных работ независимо от формы собственности и организационно-правовой формы производства, включая деятельность работодателя - физического лица. Даже если сам подросток просит использовать его труд на этих видах работ, администрация не имеет права этого делать, иначе она будет привлечена к ответственности за нарушение трудового законодательства. Поэтому уже при приеме на работу лиц до 18 лет администрация обязана ориентироваться на Перечень. В отличие от женщин, которым запрещаются физические подземные работы, для работников до 18 лет запрещается любая подземная работа, в том числе нефизическая и эпизодическая.
На работах с токсическими химикатами, относящимися к химическому оружию, нельзя использовать труд работников до 20 лет. Это дополнительное возрастное ограничение установлено ст. 2 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием".
Положения ст. 265 ТК РФ о запрещенных для несовершеннолетних видах труда применяются также и в отношении учащихся-практикантов на производстве. При прохождении учащимися до 18 лет производственной практики на работах, предусмотренных Перечнем, продолжительность такой работы для них не должна превышать 4 часов в день (смену) при строгом соблюдении на этих работах санитарно-гигиенических норм и при условии, если к моменту окончания ими профессионального обучения они достигнут 18-летнего возраста.
Кроме работ, запрещенных ст. 265 ТК РФ для несовершеннолетних, они не могут также привлекаться к работам:
- по совместительству (ст. 282 ТК РФ);
- в соответствии с письменным договором о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ);
- вахтовым методом, поскольку эти работы связаны с отъездом в другую местность и с длительными рабочими сменами, что запрещается несовершеннолетним (ст. 298 ТК РФ);
- в религиозных организациях (ст. 342 ТК РФ).
Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 N 7, в соответствии с которым нормы предельно допустимых нагрузок для указанных лиц при подъеме и перемещении тяжестей вручную определяются следующим образом:
| Характер работы, показатели тяжести труда |
Предельно допустимая масса груза, кг |
| Возраст юноши |
Возраст девушки |
| 14 |
15 |
16 |
17 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Подъем и перемещение вручную груза
постоянно в течение рабочей смены |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
2 |
3 |
3 |
Подъем и перемещение груза вручную в
течение не более 1/3 рабочей смены: |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - постоянно (более двух раз в час) |
6 |
7 |
11 |
13 |
3 |
4 |
5 |
6 |
- при чередовании с другой работой (до двух
раз в час) |
12 |
15 |
20 |
24 |
4 |
5 |
7 |
8 |
Суммарная масса груза, перемещаемого в
течение смены: |
|
|
|
|
|
|
|
|
| - подъем с рабочей поверхности |
400 |
500 |
1 000 |
1 500 |
180 |
200 |
400 |
500 |
| - подъем с пола |
200 |
250 |
500 |
700 |
90 |
100 |
200 |
250 |
При этом необходимо учитывать следующее:
1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
- для юношей: 14 лет - 12 кг, 15 лет - 15 кг, 16 лет - 20 кг, 17 лет - 24 кг;
- для девушек: 14 лет - 4 кг, 15 лет - 5 кг, 16 лет - 7 кг, 17 лет - 8 кг.
Согласно ст. 268 ТК РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).
Кроме того, для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего дня:
- не более 24 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет;
- не более 36 часов в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- 5 часов - для работников в возрасте от 15 до 16 лет;
- 7 часов - для работников в возрасте от 16 до 18.
Учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, привлекать к труду можно и вовсе только 2,5 часа в день (работников в возрасте от 14 до 16 лет) и 3,5 часа (работников в возрасте от 16 до 18 лет).
При этом ежегодный основной оплачиваемый отпуск юным работникам предоставляется продолжительностью 31 календарный день. По заявлению несовершеннолетнего отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время, в том числе до истечения 6 месяцев непрерывной работы. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией для лиц моложе 18 лет не допускается.
Помимо этого, для несовершеннолетних, совмещающих работу с обучением в учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, трудовым законодательством предусмотрены гарантии в виде предоставления дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов и прохождения промежуточной аттестации.
Что же касается норм выработки, то в соответствии со ст. 270 ТК РФ для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально определенной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Для работников в возрасте до 18 лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.
Хотелось бы также напомнить, что ст. 266 ТК РФ предусматривает, что лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения совершеннолетнего возраста, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию). При этом предусмотренные ст. 266 ТК РФ обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств рабо
