Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2013 г. N 12АП-11236/13

г. Саратов

19 декабря 2013 г.

Дело N А06-2526/2013

Резолютивная часть постановления объявлена "16" декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.12.2013.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Комнатной Ю.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ильиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью КФ "Сфинкс", г. Астрахань,

на решение арбитражного суда Астраханской области от "01" октября 2013 года по делу N А06-2526/2013 (судья Г.Н. Бочарникова),

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью КФ "Сфинкс",

к Астраханской таможни, г. Астрахань,

о признании незаконными действия Астраханской таможни, выразившиеся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению от 28.02.2013 года в отношении товаров оформленных по ДТ N 10311020/200611/0002904

с участием в заседании представителей Астраханской таможни - Соколова Т.В., Потапова О.А.

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Астраханской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью КФ "Сфинкс" с заявлением к Астраханской таможни о признании незаконными действия Астраханской таможни, выразившиеся в не возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению в отношении товаров оформленных по ДТ N 10311020/200611/0002904 как противоречащие Федеральному закону от 27.11.2010 года N 311 -ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", ТК ТС; об обязании Астраханскую таможню устранить допущенное нарушение прав ООО КФ "Сфинкс" путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10311020/200611/0002904 в сумме 549.770,49 рублей.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 01 октября 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

С вынесенным решением суда первой инстанции общество не согласилось и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда по основания изложенным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что ООО КФ ""Сфинкс" подало в Астраханский таможенный пост Астраханской таможни, следующую таможенную декларацию: ДТ N 10311020/200611/0002904.

Таможенная стоимость товаров по указанной декларации на товары N 10311020/200611/0002904 - товар N 1 "финики сушенные, расфасованы в картонные короба по 10 кг нетто" Код ТНВЭД ТС 080 4100009, в количестве 69120 кг нетто, фактурной стоимостью 31104 долларов США, была заявлена по первому методу определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

20.06.2011 года Астраханская таможня осуществила корректировку таможенной стоимости товаров заявленных в ДТ N 10311020/200611/0002904, по методу определения таможенной стоимости, по стоимости сделки с однородными товарами КТС-1 от 20.06.2011 года, ДТС-2) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в размере 549.770,49 рублей. Дополнительно начисленная сумма таможенного платежа обществом была уплачена.

Не согласившись с корректировкой таможенной стоимости, ООО КФ "Сфинкс" обратилось в Астраханскую таможню с заявлением от 28.02.2013 года о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, внесенных на счет таможенного органа, по платежным поручениям N 28 от 16.06.2011 года, N30 от 17.06.2011 года, N27 от 16.06.2011 года, N29 от 17.06.2011 года, N26 от 29.11.2010 года и исчисленных по КТС N 10311020/200611/0002904.

Письмом от 04.03.2013 года N 15-51/3186 Астраханская таможня уведомила об оставлении заявления общества без рассмотрения, в связи с тем, что к заявлению не представлены документы подтверждающий факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, а именно документ, подтверждающий отмену корректировки таможенной стоимости.

Не согласившись с действием таможни, выразившимся, в не возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению в отношении товаров оформленных по ДТ N 10311020/200611/0002904, общество обратилось с данным заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований арбитражный суд сослался на то, что отмена корректировки таможенной стоимости произведена не была.

Апелляционный суд не нашел оснований для удовлетворения требований общества также и в связи с тем, что дополнительно начисленная сумма таможенных платежей в размере 549.770,49 рублей была возвращена заявителю, т.е. отсутствует нарушенное право, подлежащее судебной защите.

Согласно статье 198 АПК РФ Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Нарушение прав и несоответствие действий закону являются основанием для принятие судом решения о признании незаконными обжалованных действий органа(должностного лица).

В данном случае обществом обжаловано бездействие по невозврату излишне оплаченного платежа.

В соответствии со статьей 355 Кодекса излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве, таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым, было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать одни месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" предусмотрено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны быть приложены документы, перечень которых поименован в части 2 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", в том числе: платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату; документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату; документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов; иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

В соответствии с частью 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 данной статьи.

Исследуя обстоятельства по делу, суд первой инстанции указал на то, что в качестве основания для возвращения заявления от 04.03.2013 года N 15-51/3186 без рассмотрения таможенным органом указано на отсутствие документа, подтверждающего отмену корректировки таможенной стоимости.

Из чего следует вывод о том, что заявителем не представлены документы подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, а также документ, подтверждающий отмену корректировки таможенной стоимости.

Кроме того, следует указать на тот факт, что общество КФ "Сфинкс" 01.08.2013 года обращалось с заявлением в порядке ведомственного контроля, о признании незаконным решения по корректировке таможенной стоимости товаров и принятием заявленной стоимости товаров по ДТ N 10311020/200611/0002904 (Решение N10311000/150713/43, КТС-1 от 19.07.2013 года), в связи с чем, Астраханской таможней было принято решение N993 от 15.08.2013 года о возврате денежных средств по платежным поручениям N 28 от 16.06.2011 года, N 30 от 17.06.2011 года на общую сумму 184.486 рублей 74 копейки. Оставшаяся сумма 365283.75 руб НДС была возмещена заявителем в установленном порядке.

Фактически требование об обязании возвратить таможенные платежи, основано на несогласии заявителя с проведенной таможенным органом корректировкой таможенной стоимости товара,.

Данный факт свидетельствует о том, что вопрос обоснованности и правомерности применения корректировки по данному виду товаров рассмотрен и применение корректировки признано неправомерным.

Следовательно, у общества отсутствуют основания для истребования денежных средств в сумме 549770 рублей 49 копеек.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Астраханской области от "01" октября 2013 года по делу N А06-2526/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

Ю.А. Комнатная А.В. Смирников