Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2013 г. N 02АП-10379/13 (ключевые темы: обязательное социальное страхование - трудовой договор - фонд социального страхования - пособие по беременности и родам - трудовые обязанности)

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2013 г. N 02АП-10379/13

г. Киров

19 декабря 2013 г.

Дело N А28-8760/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2013 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Хоровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талановой У.Ю.,

при участии в судебном заседании:

представителей заявителя - Хадеева И.В. директора, Саляховой Ф.Г., действующей на основании доверенности от 16.12.2013,

представителя ответчика - Минеевой Т.Ю., действующей на основании доверенности от 19.08.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Кировской области от 21.10.2013 по делу N А28-8760/2013, принятое судом в составе судьи Вихаревой С.М.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Авангард" (ИНН: 4307008550, ОГРН: 1054303512669)

к Государственному учреждению - Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН: 4348004467, ОГРН: 1024301317920)

о признании недействительным решения от 26.06.2013,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Авангард" (далее - ООО "Авангард", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) от 26.06.2013 N 705 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 21.10.2013 заявленные требования ООО "Авангард" удовлетворены в полном объеме.

Государственное учреждение - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кировской области от 21.10.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает, что в ходе камеральной проверки им были выявлены обстоятельства, которые свидетельствуют об отсутствии фактических трудовых отношений между Салаховой Л.Р. и ООО "Авангард". Фонд считает, что представленные Обществом документы не подтверждают факт исполнения Салаховой Л.Р. трудовых обязанностей, поскольку не относятся к периоду её работы и не предусмотрены должностной инструкцией.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представители Общества и в отзыве на апелляционную жалобу указали, что с жалобой Фонда социального страхования не согласны, считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просят оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Фонд социального страхования с заявлением о выделении денежных средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 28 441 рубля 60 копеек (в том числе, на выплату пособия по беременности и родам 24 447 рублей 59 копеек), произведенных за период с 20.02.2013 по 09.07.2013 на основании листка нетрудоспособности N 078 269 731 576 менеджеру Салаховой Л.Р., состоящей с ООО "Авангард" в трудовых отношениях (т. 2 л.д. 11).

Фондом проведена камеральная проверка по вопросу правильности расходования ООО "Авангард" средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию, результаты которой отражены в акте N 404/А-СВ от 03.06.2013 (т. 2 л.д. 15-18). В ходе проверки Фонд пришел к выводу о создании Обществом искусственной ситуации, направленной на неправомерное возмещение пособия по беременности и родам.

Решением N 705 от 26.06.2013 расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 24 447 рублей 59 копеек не приняты к зачету (т. 1 л.д. 14).

Общество посчитало решение Фонда социального страхования незаконным, и обжаловало его в арбитражный суд.

Руководствуясь Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Арбитражный суд Кировской области удовлетворил заявленное требование. Суд пришел к выводу о том, что отказ Фонда социального страхования в возмещении спорной суммы расходов является неправомерным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона), в связи с чем, Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Закона).

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 названного Закона пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.

Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Из статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.

Согласно части 4 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В части 1 статьи 11 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В силу статей 132 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.

Как следует из материалов дела, 03.12.2012 между ООО "Авангард" (Работодатель) и Салаховой Л.Р. (Работник) заключен трудовой договор, по условиям которого Салахова Л.Р. принята на должность менеджера, работа для Работника является основной работой, оклад составляет 6 800 рублей (т. 1 л.д. 44).

Штатным расписанием от 11.01.2011 установлен оклад менеджера в размере 6 000 рублей, штатным расписанием от 02.03.2012 установлен оклад менеджера в размере 6 800 рублей (т. 1 л.д. 83, 84).

В материалы дела представлена должностная Инструкция менеджера (т.1 л.д. 93) в соответствии с которой в должностные обязанности менеджера входит: поиск потенциальных заказчиков; ведение коммерческих переговоров с заказчиками; осуществление приема заказов, оформление соответствующих документов; осуществление работы по открытым аукционам в электронной форме и котировочным заявкам; ведение отчетности по основным показателям Общества; контроль оплаты заказчиками по заключенным договорам; выполнение других поручений руководителя в случае производственной необходимости.

В подтверждение выполнения Салаховой Л.Р. трудовых обязанностей Обществом в материалы дела представлены: основные показатели деятельности Общества за 2012 год; договора на выполнение работ; трудовые договоры и приказы о приеме работников на работу (оформлялись Салаховой Л.Р. в связи с отсутствием в Обществе кадрового работника); письма Общества Главе Администрации Омгинского сельского поселения, Главе Администрации Краснополянского городского поселения, письма в адрес ООО "Метаслав", ООО "Ростелеком", исполнителем в которых указана Салахова Л.Р. (т. 1 л.д. 85-87, 95-97, т.2 л.д. 146-162).

Судом первой инстанции установлено, и данное обстоятельство не оспаривается Фондом социального страхования, что установленная трудовым договором заработная плата начислялась и уплачивалась Салаховой Л.Р. с уплатой всех предусмотренных обязательных платежей и налогов.

С учетом изложенного, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Общество подтвердило надлежащим образом реальность исполнения Салаховой Л.Р. трудовых обязанностей возложенных на нее трудовым договором.

Довод Фонда о том, что представленные договора, заключенные с Администрацией муниципального образования Краснополянского городского поселения не относятся к периоду работы Салаховой Л.Р., отклоняется апелляционным судом как противоречащий материалам дела (т. 1 л.д. 86, 87). Доказательств того, что указанные договоры были составлены и заключены без участия Салаховой Л.Р., например, письма Администрации, Фондом в материалы дела не представлены.

Довод о том, что составление основных показателей (т.1 л.д. 85) является должностной обязанностью главного бухгалтера, также признается несостоятельным, поскольку из отчета усматривается, что он содержит сведения о количестве заключенных договоров, поступивших жалоб и аукционах. Из объяснений Общества следует, что указанные обязанности выполняла Салахова Л.Р. Доказательств обратного Фондом социального страхования не представлено. Кроме того, согласно табелю учета рабочего времени в указанный период времени главный бухгалтер Общества находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (т.1 л.д. 29-31).

Согласно листку нетрудоспособности N 078 269 731 576 Салаховой Л.Р. предоставлен отпуск по беременности и родам с 20.02.2013 по 09.07.2013 (т. 1 л.д. 102). Исходя из заработной платы Салаховой Л.Р., Обществом произведен расчет пособия по беременности и родам. Правильность расчета Фондом не оспаривается.

Пособие фактически выплачено Обществом Салаховой Л.Р., что подтверждается копиями расходных кассовых ордеров от 20.02.2013 N 8 и 9 (т. 1 л.д. 98, 99).

На основании имеющихся в деле доказательств, суд апелляционной инстанции считает, что Фонд социального страхования не доказал факт отсутствия реальных трудовых отношений между ООО "Авангард" и Салаховой Л.Р. и наличия в действиях Общества искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда социального страхования. Факт трудоустройства и фактического выполнения Салаховой Л.Р. своих трудовых обязанностей подтверждается трудовым договором, штатным расписанием, табелем учета рабочего времени.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "Авангард" подтвердило свое право на возмещение расходов, произведенных страхователем на цели обязательного социального страхования в сумме 24 447 рублей 59 копеек.

Довод Фонда о том, что Салахова Л.Р. принята на должность менеджера в отсутствие у нее соответствующего образования и опыта работы, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку работодатель самостоятельно осуществляет прием на работу требуемых ему специалистов и определяет степень подготовленности специалиста к выполнению, поручаемой ему работы.

Остальные доводы Фонда социального страхования отклоняются, судом апелляционной инстанции как несостоятельные, поскольку позицию заявителя жалобы не подтверждают и правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Кировской области правильно удовлетворил требования Общества, признав недействительным решения Фонда социального страхования от 26.06.2013 N 705.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба Фонда социального страхования удовлетворению не подлежит.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. На основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд социального страхования освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 21.10.2013 по делу N А28-8760/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

М.В. Немчанинова

Судьи

О.Б. Великоредчанин Т.В. Хорова