Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2013 г. N 01АП-5714/13

16 декабря 2013 г.

А43-8832/2013

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рышковской Я.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Дружаева Владимира Ивановича Лимонова Владимира Валентиновича на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 12.07.2013 по делу N А43-8832/2013,

принятое судьей Беляниной Е.В.

по заявлению конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Дружаева Владимира Ивановича Лимонова Владимира Валентиновича о признании незаконными действий Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.08.2012 по делу N А43-9321/2012 индивидуальный предприниматель Дружаев Владимир Иванович признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим назначен Лимонов Владимира Валентинович (далее - конкурсный управляющий, Лимонов В.В.).

На основании указанного судебного акта 17.09.2012 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении Дружаевым Владимиром Ивановичем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Конкурсным управляющим 15.04.2013 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (далее - Управление) был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме N РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2013 года и индивидуальные сведения персонифицированного учета в отношении работников Дружаева Владимира Ивановича.

Ввиду утраты Дружаевым В.И. статуса индивидуального предпринимателя указанный расчет и сведения были возвращены Управлением в адрес конкурсного управляющего письмом от 17.04.2013 N 01-23/622 (в отношении расчета, представленого в электронном виде, направлено уведомление об ошибке).

Посчитав, что данными действиями Управления нарушаются права и законные интересы в том числе работников Дружаева В.И., продолжающих осуществлять трудовую деятельность, в том числе в целях обеспечения сохранности имущества Дружаева В.И., конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании действий Управления незаконными.

Решением от 12.07.2013 суд отказал в удовлетворении заявленного требования.

Лимонов В.В. обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой сослался на неправильное применение судом норм материального права, в связи с чем просил решение суда отменить.

Конкурсный управляющий считает, что страхователь должен представлять сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации до подачи конкурсным управляющим отчета о результатах конкурсного производства в арбитражный суд с соблюдением общих сроков предоставления таких сведений с учетом положений статей 9, 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 15 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Управление в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно подпункту "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели.

В силуабзаца 3 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию признаются индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии спунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 1 части 9 статьи 15 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщик страховых взносов обязан ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Пунктом 15 статьи 15 Закона N 212-ФЗ определено, что в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода такие плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Пунктом 3 статьи 11 Закона N 27-ФЗ определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Вместе с тем в силу пункта 1 статьи 216 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Таким образом, обязанность предоставлять сведения и необходимые расчеты по страховым взносам прекращается с момента снятия индивидуального предпринимателя с регистрационного учета, поскольку он утрачивает не только статус индивидуального предпринимателя, но и статус работодателя.

На основании решения Арбитражного суда Нижегородской области от 20.08.2012 по делу N А43-9321/2012 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 17.09.2012 внесена запись о прекращении Дружаевым В.И. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, именно с 17.09.2012 предприниматель утратил обязанность предоставлять сведения и необходимые расчеты по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии сабзацем 6 пункта 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства, на основании чего в силу абзаца 3 пункта 3 статьи 129 названного закона конкурсный управляющий вправе уволить работников должника по истечении двухмесячного срока.

Из материалов дела следует, что конкурсный управляющий направил в Управление расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме N РСВ-1 ПФР и индивидуальные сведения персонифицированного учета в отношении работников Дружаева В.И. за 1 квартал 2013 года, то есть за период, в котором Дружаев В.И. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не осуществлял и такой обязанности не имел.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ссылается на необходимость привлечения физических лиц (сохранение трудовых отношений) для обеспечения возложенных на него обязанностей, в том числе по сохранности имущества должника. Между тем в данном случае Дружаев В.И. в отношении указанных физических лиц не обладает статусом работодателя, производящим выплаты вознаграждения.

При изложенных обстоятельства суд первой инстанции верно отказал в удовлетворении заявленного конкурсным управляющим требования, в связи с чем апелляционная жалоба, по приведенным в ней доводам, подлежит отклонению.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на конкурсного управляющего.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 12.07.2013 по делу N А43-8832/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Дружаева Владимира Ивановича Лимонова Владимира Валентиновича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева