Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2007 г. N 06АП-1241/07

г. Хабаровск

17 декабря 2007 г.

Дело N А73-7824/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2007 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Карасева В.Ф.,

Судей: Песковой Т.Д., Михайловой А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сазонкиной Е.А.

при участии в судебном заседании:

от государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: Богданова Т.В., представитель по доверенности от 09.01.2007 N 10;

от краевого государственного учреждения "Аванский лесхоз": Ким Е.В., представитель по доверенности от 19.03.2007 б/н;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу краевого государственного учреждения "Аванский лесхоз" на решение от 01.10.2007 по делу N А73-7824/2007-90 Арбитражного суда Хабаровского края дело рассматривал судья Калашников А.Г.

по заявлению государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

к краевому государственному учреждению "Аванский лесхоз"

о взыскании недоимки, пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в сумме 78 906 руб. 83 коп.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края, вынесенным по заявлению государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, (далее - ГУ ХРО ФСС РФ, Учреждение), с краевого государственного учреждения "Аванский лесхоз" (далее - КГУ "Аванский лесхоз", страхователь, предприятие) взыскано 78 906 руб. 83 коп., из них недоимка в сумме 74 918 руб. 09 коп., пени в сумме 3 988 руб. 74 коп.

КГУ "Аванский лесхоз" не согласно с решением суда первой инстанции, в апелляционной жалобе просит его отменить.

В судебном заседании представитель КГУ "Аванский лесхоз" огласил апелляционную жалобу и настаивает на ее удовлетворении.

Представитель ГУ ХРО ФСС РФ доводы апелляционной жалобы отверг как несостоятельные и просит оставить решение суда без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующее.

С 28.05.2007 по 04.06.2007 ГУ ХРО ФСС РФ проведена выездная документальная проверка страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В результате проверки установлено, что страховые взносы за 2006 год перечислялись КГУ "Аванский лесхоз" несвоевременно. Сумма недоимки составила 74 918 руб. 09 коп. На просроченную задолженность государственным учреждением начислены пени в сумме 3 988 руб. 74 коп. согласно приложению N 1 к акту.

Названные обстоятельства отражены в акте от 04.06.2007 N 16н/с, который подписан руководителем и главным бухгалтером КГУ "Аванский лесхоз" без замечаний.

04.06.2007 принято решение N 14 о направлении требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени, и 04.06.2007 ГУ ХРО ФСС РФ направило в адрес КГУ "Аванский лесхоз" требование N 14 об уплате суммы недоимки и пени. В требовании указано на необходимость уплаты недоимки и пени в срок до 14.06.2007, а также отразить сумму недоимки по акту в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда.

В связи с неисполнением КГУ "Аванский лесхоз" требования, ГУ ХРО ФСС РФ обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края о взыскании суммы недоимки и пени.

Удовлетворяя заявление ГУ ХРО ФСС РФ, суд первой инстанции руководствовался Законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", и исходил из того, что требования заявлены обоснованно, суммы недоимки, пени установлены, а доводы ответчика, изложенные в отзыве, об отсутствии задолженности по страховым взносам являются необоснованными.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, КГУ "Аванский лесхоз" указало в апелляционной жалобе, что сумма перечисленных взносов за 2006 год составляет 112 463 руб. 83 коп., сумма начисленных взносов составляет 84 347 руб. 51 коп., в связи с чем у страхователя имеется переплата в сумме 28 116 руб. 32 коп.

Кроме того, КГУ "Аванский лесхоз" не согласилось с суммой начисленной пени.

Апелляционный суд находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Абзац 3 пункта 2 статьи 45 НК РФ устанавливает, что взыскание налога в судебном порядке производится, в том числе, с организации, имеющей лицевой счет.

В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон), в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов и иных платежей и независимо от взыскания со страхователя штрафов. Пени начисляются со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пункт 4 статьи 22.1 Федерального закона устанавливает, что пени определяются в процентах от недоимки. Недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок.

К материалам дела приобщены копии расчетных ведомостей по средствам фонда социального страхования Российской Федерации за 2006 год (л.д. 30-34), за 9 месяцев 2006 года (л.д. 35-38), за 1 полугодие 2006 года (л.д. 39-42), за 1 квартал 2006 года (л.д. 43-46). Согласно названным расчетным ведомостям сумма задолженности КГУ "Аванский лесхоз" по расчетам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на начало 2006 года составляла 121 897 руб.

Согласно расчетной ведомости за 2006 год страхователю начислены страховые взносы в сумме 84 347 руб. 85 коп.

В соответствии с платежными поручениями КГУ "Аванский лесхоз" о перечислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве (л.д. 49-75), сумма перечисленных страховщиком взносов составляет 112 463 руб. 83 коп.

Следовательно, недоимки по страховым взносам за 2006 год у предприятия не имеется.

Согласно акту документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве от 04.06.2007 N 16н/с ГУ ХРО ФСС РФ проводилась проверка КГУ "Аванский лесхоз" по вопросам исчисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2006 по 31.12.2006.

Из таблицы результатов проверки правильности начисления, расходования и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являющейся Приложением N 1 к акту проверки, а также расчетных ведомостей за 2006 год следует, что в сумму недоимки и расчет пени Учреждением включена сумма задолженности за предыдущие годы.

Представитель ГУ ХРО ФСС РФ в судебном заседании на смог пояснить, за какие периоды возникла недоимка, и истек ли срок давности по этим платежам.

Следовательно, поскольку проверка проводилась ГУ ХРО ФСС РФ за 2006 года, а сумма недоимки и, соответственно, пени определена им с учетом предшествующих 2006 году периодов, названный расчет нельзя признать правильным.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о необоснованности доводов КГУ "Аванский лесхоз" является ошибочным.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил, что он подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установила.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 01 октября 2007 года по делу N А73-7824/2007-90 отменить.

В иске государственному учреждению Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании с краевого государственного учреждения "Аванский лесхоз" недоимки в сумме 74 918 руб. 09 коп., пени в сумме 3 988 руб. 74 коп., всего в сумме 78 906 руб. 83 коп. отказать.

Взыскать с государственного учреждения Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования расходы по государственной пошлине в сумме 1000 руб. в пользу краевого государственного учреждения "Аванский лесхоз".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

В.Ф. Карасев

Судьи

Т.Д. Пескова А.И. Михайлова