Вопрос: Просим дать разъяснение о возможности оплаты расходов по добровольному страхованию предоставленных в долгосрочное безвозмездное пользование и арендуемых помещений за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, а также находящихся в их ведении федеральных государственных учреждений по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" классификации операций сектора государственного управления, которая предусматривает расходование средств на различные виды страхования, в том числе и имущественного ("Бюджетный учет", N 3, март 2008 г.)

Просим дать разъяснение о возможности оплаты расходов по добровольному страхованию предоставленных в долгосрочное безвозмездное пользование и арендуемых помещений за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, а также находящихся в их ведении федеральных государственных учреждений по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" классификации операций сектора государственного управления, которая предусматривает расходование средств на различные виды страхования, в том числе и имущественного.

Изначально следует отметить, что классификация операций сектора государственного управления является группировкой данных операций в зависимости от их экономического содержания. Указанные операции (в их расходной части) осуществляются как за счет средств бюджетов, так и за счет средств, полученных из внебюджетных источников. При этом данная классификация лишь определяет порядок отнесения расходов бюджетных учреждений на соответствующие статьи и подстатьи, а не устанавливает возможность расходования бюджетных средств на те или иные цели.

Одновременно необходимо отметить, что законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязательство Российской Федерации по заключению главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета и находящимися в их ведении федеральными бюджетными учреждениями договоров добровольного страхования арендуемых ими или предоставленных им в долгосрочное безвозмездное пользование объектов недвижимости.

Учитывая изложенное, расходование средств федерального бюджета на добровольное страхование указанных объектов недвижимости представляется необоснованным.

Д.В. Новиков,

советник отдела методологии бюджетного учета,

бюджетной отчетности и бюджетной классификации

Департамента бюджетной политики

Министерства финансов Российской Федерации

1 марта 2008 г.

"Бюджетный учет", N 3, март 2008 г.