Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2013 г. N 09АП-41211/13

город Москва

19 декабря 2013 г.

Дело N А40-43233/13

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2013 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Е.А. Солоповой

Судей Н.О. Окуловой, В.Я. Голобородько

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.С. Абрамовым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.09.2013

по делу N А40-43233/13, принятое судьей О.Ю. Суставовой

по заявлению Государственного бюджетного образовательного учреждения города Москвы кадетская школа-интернат N 7 "Московский казачий кадетский корпус" имени М.А. Шолохова

(ОГРН 1037721001185; 109462, Москва, ул. Маршала Чуйкова, 28)

к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области

(ОГРН 1027722019555; 109316, г. Москва, Волгоградский пр-т, д. 25)

о признании недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Деров О.Н. по дов. б/н от 27.03.2013

от заинтересованного лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы кадетская школа-интернат N 7 "Московский казачий кадетский корпус" имени М.А. Шолохова (далее - заявитель, образовательное учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Пенсионного фонда) от 28.12.2012 N 08751012РК0073041 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части привлечения заявителя к ответственности в виде штрафа в размере 988 608, 45 руб.

Арбитражный суд города Москвы решением от 24.09.2013 заявленные требования удовлетворил частично.

Не согласившись с принятым решением, Управление Пенсионного фонда подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворения требований образовательного учреждения.

В обоснование своей позиции Управление Пенсионного фонда указывает на то, что образовательным учреждением не представлено смягчающих ответственность обстоятельств, за совершение нарушения законодательства о страховых взносах, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Управления Пенсионного Фонда, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в обжалуемой части при отсутствии возражений сторон в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителя заявителя, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя образовательного учреждения, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 24.09.2013 не имеется.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда N 08751012РК0073041 от 28.12.2012 образовательное учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде наложения штрафа в размере 988 608, 45 руб.

Основанием для принятия решения послужил тот факт, что образовательным учреждением был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 полугодие 2012 года 19.11.2012, то есть с нарушением срока, предусмотренным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 46 Закона, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов от суммы страховых взносов, подлежащих уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

В силу части 4 пункта 1 статьи 44 Закона N 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля уплаты страховых взносов, рассматривающих дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

В данном случае из решения Управления Пенсионного фонда не усматривается, что при его вынесении устанавливал обстоятельства, смягчающие ответственность заявителя за совершения правонарушения.

Кроме того, частью 4 пункта 1 статьи 44 Закона N 212-ФЗ установлен неограниченный круг обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть признаны таковыми судом рассматривающим дело.

Таким образом, руководствуясь частью 4 пункта 1 статьи 44 Закона N 212-ФЗ, учитывая то обстоятельство, что заявитель является бюджетным учреждением и признает факт совершения правонарушения, отсутствие негативных последствий, отсутствие задолженности по страховым взносам, а также то, что заявитель привлекается к ответственности впервые, суд первой инстанции правомерно снизил размер штрафа.

Оснований для переоценки доказательств, принятых во внимание судом при снижении размера штрафа, и вывода суда первой инстанции по таким доказательствам, суд апелляционной инстанции не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 24.09.2013, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.09.2013 по делу N А40-43233/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Солопова

Судьи

Н.О. Окулова В.Я. Голобородько