Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2013 г. N 11АП-20937/13

г. Самара

23 декабря 2013 г.

Дело N А72-7933/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 декабря 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Е.И., судей Семушкина В.С., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Санниковой К.В.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18.12.2013 в помещении суда апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.09.2013 по делу N А72-7933/2013 (судья Каргина Е.Е.), принятое по заявлению открытого акционерного общества Губернский Банк "Симбирск" (ИНН 7303003148, ОГРН 1027300000232), г.Ульяновск,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска, г.Ульяновск,

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество Губернский Банк "Симбирск" (далее - ОАО Губернский Банк "Симбирск", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска (далее - ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска, инспекция, ответчик) о признании незаконным решения от 19.04.2013 N 33574 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения (.д.11).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.09.2013 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение ответчика признано недействительным (л.д.102-103).

ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 30.09.2013, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований (л.д.109-112).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

От ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые были надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в отношении ОАО Губернского Банка "Симбирск" ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска проведена камеральная налоговая проверка на основе уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года.

По результатам проверки составлен акт от 18.02.2013 N 36533/0379 дсп, с учетом рассмотрения материалов проверки и письменных возражений на акт принято решение от 19.04.2013 N 33574 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанным решением заявитель привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса, НК РФ) в виде штрафа в размере 176779 руб., начислены к уплате налог на добавленную стоимость в сумме 1260000 руб., соответствующие пени в размере 42576,24 руб.

Решение инспекции вступило в силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым органом - Управлением Федеральной налоговой службы по Ульяновской области - после рассмотрения апелляционной жалобы заявителя - с 19.06.2013.

Не согласившись с решением инспекции, ОАО Губернского Банка "Симбирск" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

ОАО Губернским Банком "Симбирск" 02.11.2012 представлена в инспекцию уточненная налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2012 года, где в разделе 7 "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)..." заявлена льгота, предусмотренная подпунктом 22 пункта 3 статьи 149 Кодекса "реализация жилых домов, жилых помещений, а также долей в них".

В подтверждение льготы по налогу на добавленную стоимость на проверку представлен договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома от 01.10.2010 с Айзатулловым М.М., а также представлен договор купли-продажи недвижимого имущества от 24.07.2012, заключенный с Гришиным И.Ю.

Согласно договору от 01.10.2010 Айзатуллов М.М. продал, а ОАО ГБ "Симбирск" приобрел в собственность недвижимое имущество - незавершенный строительством жилой дом (площадь застройки 510,55 кв.м, степень готовности -85%).

На основании договора от 24.07.2012 данная недвижимость ОАО ГБ "Симбирск" продана Гришину И.Ю.

В связи с этим заявителем применена льгота, предусмотренная подпунктом 22 пункта 3 статьи 149 Кодекса.

Согласно подпункту 22 пункта 3 статьи 149 Кодекса операции по реализации жилых домов, жилых помещений, а также долей в них не подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость.

Порядок освобождения от налогообложения операций, перечисленных в подпункте 22 пункта 3 статьи 149 Кодекса применяется при реализации (в том числе инвесторами) жилых помещений (долей в них) по договору купли-продажи, а также при передаче доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме при реализации квартир по договору купли-продажи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом на основании пункта 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната, определения понятий которых содержатся в пункте 2 данной статьи Жилищного кодекса.

Инспекция операцию по реализации Гришину И.Ю. жилого дома, не завершенного строительством, считает подлежащей налогообложению НДС в общеустановленном порядке. По результатам проверки сумма НДС составила 1260000 руб. (7000000 х 18 % ).

В данном случае правовая позиция налогового органа основана на неверном толковании норм материального права.

Подпункт 22 пункта 3 статьи 149 НК РФ предполагает возможность приобретения гражданами жилых домов, помещений, а также долей в них без дополнительного обременения налогом на добавленную стоимость.

Заявителем осуществлена реализация незавершенного строительством жилого дома без налога на добавленную стоимость.

При этом, как установлено и подтверждается материалами дела, жилой дом был пригоден для проживания, обеспечен инженерными системами, правоустанавливающие документы подтверждают назначение объекта - жилой дом, назначение покупателем не изменялось.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом N 10 от 17.04.2013 допроса свидетеля Гришина И.Ю.

Ссылка налогового органа на судебную практику (Постановление ФАС Поволжского округа от 20.03.2013 по делу N А12-9812/2012) судом первой инстанции обоснованно во внимание не принято, поскольку в деле N А12-9812/2012 объекты незавершенного строительства не отвечали санитарным, техническим нормам и были непригодны для проживания, не соответствовали требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно пунктам 12, 15, 16, 18 Положения о признании помещения жилым помещением (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

В рассматриваемом деле установлены иные фактические обстоятельства.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства дела в совокупности, пришел к правильному выводу о том, что заявителем правомерно в спорный период применена льгота, предусмотренная подпунктом 22 пункта 3 статьи 149 НК РФ.

Таким образом, положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение от 30.09.2013 является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ (введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.09.2013 по делу N А72-7933/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.И. Захарова

Судьи

В.С. Семушкин Е.Г. Филиппова