Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2009 г. N 06АП-5215/09

г. Хабаровск

15 декабря 2009 г.

Дело N А73-13447/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Михайловой А.И.

судей Гричановской Е.В., Меркуловой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковальчук Т. Н.

при участии в заседании:

от закрытого акционерного общества "Флора": Мартыненко С.М., представитель по дов. от 29.05.2009 N 16;

от Ванинской таможни: Суханов С.Н., представитель по дов. от 02.03.2009 N 11-12/1034; Шукшина З.М., представитель по дов. от 04.02.2009 N 11-12/569

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Ванинской таможни на решение от 28 сентября 2009 года по делу N А73-13447/2009 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Суминым Д.Ю.

по заявлению закрытого акционерного общества "Флора"

о признании незаконными действий Ванинской таможни по корректировки таможенной стоимости товара, вывозимого по ГТД N 10711020/190509/0001408, в сторону ее увеличения на 823 091 руб. 33 коп., выразившихся в декларации таможенной стоимости ДТС-3 в виде проставления отметки "таможенная стоимость прията. ЛНП:051 от 28.05.2009" и взыскании с общества дополнительных таможенных платежей в сумме 141 449 руб. 19 коп., а также об обязании возвратить 141 449 руб. 19 коп. излишне уплаченных таможенных платежей

установил:

Закрытое акционерное общество "Флора" (далее - ЗАО "Флора") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий Ванинской таможни (далее - таможенный орган) по корректировки таможенной стоимости товара, вывозимого по ГТД N 10711020/190509/0001408, в сторону ее увеличения на 823 091 руб. 33 коп., выразившихся в декларации таможенной стоимости ДТС-3 в виде проставления отметки "таможенная стоимость прията. ЛНП:051 от 28.05.2009" и взыскании с общества дополнительных таможенных платежей в сумме 141 449 руб. 19 коп., а также об обязании возвратить 141 449 руб. 19 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда от 28 сентября 2009 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, таможенный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанный судебный акт. По мнению заявителя, судом нарушены нормы материального права, не в полном объеме исследованы материалы дела.

В судебном заседании представители Ванинской таможни настаивали на доводах апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить.

Представитель ЗАО "Флора" в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, решение оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Во исполнение контракта от 01.03.2009 N 156/28859818-09/22, заключенного между ЗАО "Флора" (Продавец) и Шаньдунской лесопромышленной компанией с ограниченной ответственностью "Линтай" (Покупатель) на поставку лесоматериалов, общество поставило в Китайскую Народную республику лесоматериалы.

В целях таможенного оформления товара обществом подана ГТД N 10711020/190509/0001408, согласно которой таможенная стоимость товара определена по цене сделки в размере 5 504 805 руб. 31 коп., сумма вычетов в виде расходов по вывозным таможенным пошлинам заявлена в размере 1 376 201 руб. 33 коп., в т.ч. по товарам N 1, 2, 3, 4, 5 - 823 091 руб. 33 коп.

Рассмотрев декларацию, таможенный орган пришел к выводу о необходимости включения в таможенную стоимость вывозимых товаров N N 1 - 5 расходов по вывозным таможенным пошлинам, заявленных обществом в виде вычетов, в связи, с чем принял решение о необходимости корректировки таможенной стоимости. Требованием от 19.05.2009 обществу предложено в срок до 03.06.2009 произвести корректировку.

В связи с отказом общества, 16.06.2009 таможенным органом принято решение о самостоятельном определении таможенной стоимости лесоматериалов, которая была увеличена на 823 091 руб. 33 коп. - сумму вывозных таможенных пошлин, что привело к увеличению ранее исчисленных таможенных пошлин на 141 449 руб. 19 коп..

Не согласившись с действиями таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара, общество обжаловало их в суд.

Признавая указанные действия незаконными, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у таможенного органа правовых оснований для их совершения.

Повторно рассмотрев материалы дела по имеющимся в нем доказательствам, Шестой арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта первой инстанции.

В соответствии со статьей 123 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях.

Согласно статье 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно статье 322 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для целей исчисления таможенных пошлин являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, согласно статье 14 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 500 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной стоимости Российской Федерации (далее Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:

1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

3) любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 16 Правил в таможенную стоимость вывозимых товаров, за исключением товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи, не включаются следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:

а) расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой для их вывоза с таможенной территории Российской Федерации, и расходы по последующей перевозке (транспортировке);

б) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации в связи с вывозом товаров;

в) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в отношении оцениваемых товаров в стране, в которую ввозятся эти товары.

Как видно из материалов дела, ЗАО "Флора" таможенная стоимость товаров определена по цене сделки. При этом обществом правомерно были исключены из таможенной стоимости пошлины, налоги и сборы, взимаемые в Российской Федерации, поскольку их исключение отвечает установленным законом требованиям.

Так, в пункте 3 контракта от 01.03.2009 N 156/28859818-09/22 сторонами оговорены условия поставки "FОВ", "DAF", "FCA". Согласно пункту 5 контракта цены согласовываются между Продавцом и Покупателем на каждую отгрузку и фиксируются в аддендумах.

В соответствии с пунктом 3 аддендума от 03.03.2009 партия товара поставляется на условиях "FОВ" Российский порт, что означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна. Кроме того, в указанном пункте установлено, что цена включает в себя экспортную пошлину 25% от стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб.м., если такая пошлина подлежит уплате.

Уплата пошлины подтверждена обществом платежными поручениями и заявлена к возмещению.

Таким образом, соблюдены все требуемые условия для возникновения права, предусмотренного пунктом 16 Правил, для исключения спорных сумм таможенных пошлин из таможенной стоимости вывозимых товаров.

Доводы таможенного орган о том, что декларант сумму заявленных пошлин не подтвердил документально, поскольку по грузовой таможенной декларации заявлены суммы 3664 руб. 37 коп. (товар N 1), 5801 руб. 85 коп. (товар N 2), 1891 руб. 07 коп. (товар N 3), 147 957 руб. 82 коп. (товар N 4) и 663 778 руб. 32 коп. (товар N 5) в то время, как уплачены суммы 4360 руб. 17 коп, 6903 руб. 71 коп., 2251 руб. 27 коп., 159 285 руб. 70 коп., 714 614 руб. 14 коп. соответственно, судом отклоняются, поскольку возможная переплата сумм пошлин не может служить основанием для выводов о документальном их не подтверждении. Несовпадение сумм заявленных и уплаченных фактически, с учетом того, что фактически уплачено больше, не указано в Правилах определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной стоимости Российской Федерации в качестве основания для включения сумм таможенных пошлин в таможенную стоимость товаров.

Кроме того, фактически уплаченные обществом суммы соответствуют размеру пошлин, исчисленных исходя из ставки 15 евро за 1 куб.м., предусмотренной пунктом 3 аддендума от 03.03.2009, поскольку стоимость, исчисленная по ставке 25%, оказалась ниже данного тарифа.

При изложенных обстоятельствах действия Ванинской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной ЗАО "Флора" по ГТД N 10711020/190509/0001408, являются незаконными, а потому у суда отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28 сентября 2009 года по делу N А73-13447/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.И. Михайлова

Судьи

Е.В. Гричановская Н.В. Меркулова