Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2013 г. N 12АП-9574/13

г. Саратов

24 декабря 2013 г.

Дело N А57-8069/09

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2013 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Агибаловой Г.И., Пригаровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Василеги Михаила Юрьевича, г.Москва

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 19 сентября 2013 года по делу N А57-8069/2009, судья Сенякина И.П.

в части признания незаконными действий конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Декабрист", Саратовская область Ершовский район, п.Целинный ОГРН 1066413003006110 ИНН 6413522761 Василеги Михаила Юрьевича по несоблюдению периодичности проведения собраний кредиторов,

при участии в судебном заседании представителя УФНС России по Саратовской области Верина Алексея Владимировича, действующего на основании доверенности от 28.03.2013,

УСТАНОВИЛ:

решением арбитражного суда Саратовской области от 02.11.2009 должник -открытое акционерное общество "Декабрист" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Василега М.Ю.

Публикация произведена в газете "КоммерсантЪ" N 223 от 28.11.2009.

В Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба ФНС России о признании бездействий арбитражного управляющего ОАО "Декабрист" Василеги М.Ю. в части не соблюдения периодичности проведения собрания кредиторов должника, не предоставления уполномоченному органу Отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства за период с 01.09.2012 по 22.07.2013 незаконными.

19 сентября 2013 года Арбитражным судом Саратовской области бездействия арбитражного управляющего ОАО "Декабрист" Василеги М.Ю. в части не соблюдения периодичности проведения собрания кредиторов должника, в части не предоставления уполномоченному органу Отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства за период с 01.09.2012 по 16.05.2013 признаны незаконными. В части признания бездействий арбитражного управляющего ОАО "Декабрист" Василега М.Ю. в части не предоставления уполномоченному органу Отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства за период с 16.05.2013 по 22.07.2013 отказано.

Конкурсный управляющий Василега М.Ю. не согласился с принятым судебным актом и обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить в части признания незаконными действия конкурсного управляющего по несоблюдению периодичности проведения собраний кредиторов по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представители конкурсного управляющего Василеги М.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Поскольку заявителем обжалуется только часть определения, то в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции при отсутствии возражений сторон проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 (ред. от 23.07.2009) "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при отсутствии возражений сторон по проверке судебного акта в обжалуемой части до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов. По смыслу данной нормы права, основанием удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно части 1 статьи 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Перечень полномочий, прав и обязанностей конкурсного управляющего определен статьей 129 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве на арбитражного управляющего возложены обязанности по организации и проведению собрания кредиторов.

Согласно п. 1 ст. 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Перечень сведений о ходе конкурсного производства, который должен содержаться в отчете конкурсного управляющего, предусмотрен пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 3 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий должен представить отчет об использовании денежных средств должника в арбитражный суд, собранию кредиторов по требованию, но не чаще чем 1 раз в месяц.

Конкурсное производство в отношении должника введено 02.11.2009. Определением арбитражного суда от 02.11.2009 конкурсным управляющим ОАО "Декабрист" утвержден Василега М.Ю.

Материалами дела установлено, что 26.04.2011 собранием кредиторов должника принято решение об установлении периодичности проведения собрания кредиторов должника, не реже одного раза в шесть месяцев.

В период исполнения обязанностей конкурсного управляющего Василеги М.Ю., собрания кредиторов ОАО "Декабрист" созывались 27.12.2011 (отчет конкурсного управляющего принят к сведению), 01.03.2012 (отчет конкурсного управляющего принят к сведению, а также принято решение продлить процедуру конкурсного производства), и 16.05.2013 (отчет конкурсного управляющего принят к сведению, принято решение продлить процедуру конкурсного производства, утвердить предложения о продаже имущества должника). Данный факт конкурсным управляющим не опровергнут.

После даты 01.03.2012 собрание кредиторов должно было быть созвано управляющим ОАО "Декабрист" 01.09.2012 и 01.02.2013, однако созвано было лишь 16.05.2013.

Таким образом, в нарушение положений Закона о банкротстве конкурсным управляющим нарушена периодичность проведения собрания кредиторов и предоставления отчетов о своей деятельности и ходе конкурсного производства - после даты собрания 26.04.2011 до даты следующего собрания 27.12.2011 прошло более 6 месяцев, и после даты собрания 01.03.2012 до даты следующего собрания 16.05.2013 - прошло более 14 месяцев.

Приведенные в апелляционной жалобе (с учетом дополнения) доводы основаны на ошибочном толковании действующего законодательства и не подтверждены документально.

Следует отметить, что доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены которого не имеется.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 19 сентября 2013 года по делу N А57-8069/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, вынесший определение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

Г.И. Агибалова Н.Н. Пригарова