Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2013 г. N 11АП-21940/13

г. Самара

24 декабря 2013 г.

Дело N А55-30876/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А.,

судей Липкинд Е.Я., Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Павловой И.А., без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Усмановское" Болтакова Александра Алексеевича, на определение Арбитражного суда Самарской области от 01 ноября 2013 года о признании бездействия временного управляющего Болтакова А.А. незаконными по делу N А55-30876/2012 (судья Я.А. Львов) по заявлению ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Усмановское", (ИНН 6370001881, ОГРН 1026303656466),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18 января 2013 в отношении ООО "Усмановское" введена процедура наблюдения.

Определением суда временным управляющим назначен Болтаков Александр Алексеевич, член Некоммерческого партнерства саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Северная столица".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21 августа 2013 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Самарской области с жалобой на бездействие временного управляющего ООО "Усмановское" Болтакова А.А., выразившееся: в нарушении срока опубликования сообщения о введении наблюдения; в непроведении первого собрания кредиторов и не предоставлении отчета временного управляющего о проделанной работе в процедуре наблюдения; в незаконном затягивании сроков проведения процедуры наблюдения ООО "Усмановское".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 01 ноября 2013 заявление удовлетворено частично. Признаны незаконными бездействие временного управляющего ООО "Усмановское" Болтакова Александра Алексеевича, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей - непроведении первого собрания кредиторов и непредставлении отчета временного управляющего о проделанной работе в процедуре наблюдения. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, конкурсный управляющий ООО "Усмановское" Болтаков Александр Алексеевич обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на неправильное применение норм материального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Принимая во внимание, что в порядке апелляционного производства обжалуется только часть определения, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части при отсутствии возражений.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Самарской области от 01 ноября 2013 года о признании бездействия временного управляющего Болтакова А.А. незаконными по делу N А55-30876/2012 не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закона о банкротстве), части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим (абзац 3 пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 72 Закона о банкротстве, участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были внесены в реестр требований кредиторов.

Исследовав обстоятельства дела в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности жалобы Федеральной налоговой службы в части признания незаконными бездействий временного управляющего ООО "Усмановское" Болтакова А.А., выразившихся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей - непроведении первого собрания кредиторов и непредставлении отчета временного управляющего о проделанной работе в процедуре наблюдения.

Оспаривая определение суда первой инстанции, временный управляющий указывает на правомерность своих действий, ссылаясь на правовую неопределенность в отношении требований Гиниятова М.Г.

Проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, судебная коллегия отклоняет их как несостоятельные, в силу следующего.

Из дела усматривается, что определениями от 29 марта 2013, от 14 мая 2013, от 18 июня 2013 Арбитражный суд Самарской области обязал временного управляющего Болтакова А.А. отложить проведение первого собрания кредиторов, поскольку не были рассмотрены требования, заявленные в срок: Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, ФНС России, Гиниятова М.Г.

Судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего отложено на 09 июля 2013 по тем же основаниям, поскольку не были рассмотрены требования ОАО "Росагролизинг" и Гиниятова М.Г.

01 июля 2013 объявлен перерыв в судебном заседании по рассмотрению требования Гиниятова М.Г. о включении в реестр требований кредиторов до 05 июля 2013.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15 июля 2013 отказано в удовлетворении заявления Гиниятова М.Г.

Из дела следует, что в реестр требований кредиторов включены требования Федеральной налоговой службы (заявителя по делу), Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области и открытого акционерного общества "РосАгроЛизинг".

С учетом изложенного, Арбитражный суд Самарской области обоснованно указал на то, что срок на предъявление требований в процедуре наблюдения истек, все требования, предъявленные в процедуре наблюдения, рассмотрены, а следовательно препятствий для проведения первого собрания кредиторов не имеется.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно учел, что в соответствии с положениями статьи 51 Закона о банкротстве дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Закон о банкротстве не содержит указания на возможность увеличения (продления) срока, установленного для рассмотрения дела о банкротстве, а отложение рассмотрения дела возможно только в пределах срока, установленного статьей 51 Закона о банкротстве.

С учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявление Федеральной налоговой службы в части признания незаконным бездействия временного управляющего ООО "Усмановское" Болтакова А.А., выразившегося в ненадлежащем исполнении своих обязанностей - непроведении первого собрания кредиторов и непредставлении отчета временного управляющего о проделанной работе в процедуре наблюдения является обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 01 ноября 2013 года о признании бездействия временного управляющего Болтакова А.А. незаконными по делу N А55-30876/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

Е.Я. Липкинд Е.А. Серова