Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2013 г. N 13АП-15953/13 (ключевые темы: землеустройство - государственный кадастр недвижимости - орган кадастрового учета - кадастровая ошибка - кадастровый паспорт)

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2013 г. N 13АП-15953/13

г. Санкт-Петербург

24 декабря 2013 г.

Дело N А56-9965/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Баркановой Я.В., Сериковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.

при участии:

от истца: Ивлева Ю.В. (доверенность от 22.01.2013)

от ответчика: 1. Бравичев Д.С. (доверенность от 22.05.2008 N 1);

2., 3. не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15953/2013) ЗАО "РАНТ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2013 по делу

N А56-9965/2013 (судья Васильева Н.В.), принятое

по иску ЗАО "РАНТ"

к 1) ООО "Базис",

2) ФБГУ "Кадастровая палата",

3) ООО "Землеустройство"

3-е лицо: Администрация МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области

об обязании,

установил:

ЗАО "РАНТ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО "Базис", Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата), ООО "Землеустройство" о признании границ участка и результатов межевания, проведенных ООО "Землеустройство" в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "уч. Прищегловский", участок N 10, недействительными; об обязании ООО "Землеустройство" исправить кадастровую ошибку в указании местоположения и координат земельного участка с кадастровым номером 47:07:0957003:38, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив "Прищегловский", участок N 10; об обязании ООО "Базис" снести и убрать забор, установленный последним на участке с кадастровым номером 47:07:13-02-151:0015, расположенном по адресу: Ленинградская обл., г. Всеволожск, мкр. Мельничий Ручей; об обязании ООО "Базис" не чинить препятствий ЗАО "РАНТ" в пользовании участком 47:07:13-02-151:0015, расположенным по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, мкр. Мельничий Ручей.

Решением от 07.06.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ЗАО "РАНТ", считая решение незаконным, вынесенным при неполном исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования. ООО "РАНТ" указывает, что заявленный в рамках настоящего дела иск является требованием об исправлении кадастровой ошибки в сведениях, которое может быть произведено только на основании судебного акта по иску, предъявленному к лицам, оспаривающим наличие кадастровой ошибки, таким образом, вывод суда о ненадлежащем способе защиты нарушенного права, является ошибочным. В данном случае в результате технической ошибки произошло изменение категории и назначения земли без законных на то оснований.

Подателем апелляционной жалобы также заявлено ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы.

ООО "Базис" возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

ФБГУ "Кадастровая палата", ООО "Землеустройство", Администрация МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договора от 11.12.2012 N 4004/1.6-08 ЗАО "РАНТ" является арендатором земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 45000 кв.м., с кадастровым номером 47:07:1302151:0015, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, мкр. Мельничий Ручей, для строительства комплекса индивидуальных жилых домов.

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:1302151:0015, предоставленный истцу на праве аренды Администрацией муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, поставлен на кадастровый учет 28.02.2007.

ООО "Базис" является собственником земельного участка по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, массив "уч. Прищегловский", уч. 10, кадастровый номер 47:07:09-57-003:38, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.03.2010.

Как указывает истец, весной 2011 ООО "Базис" заняло часть арендуемого истцом земельного участка и установило забор, полагая, что является собственником данной части земельного участка согласно указанному выше свидетельству.

Полагая, что в результате технической ошибки геодезиста ООО "Землеустройство" (при производстве геодезической съемки для кадастрового паспорта земель ООО "Базис"), произошло наложение сельскохозяйственных земель, принадлежащих ООО "Базис", на земли поселений г. Всеволожска, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что в удовлетворении иска судом первой инстанции отказано правомерно.

Согласно п. 4 ст. 28 Закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (п. 5 ст. 28 Закона N 221-ФЗ).

Из системного толкования данных норм законодательства следует, что орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимости, вправе самостоятельно исправить допущенные в государственном кадастре недвижимости ошибки, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить права и законные интересы правообладателей земельных участков и третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре. В противном случае исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости осуществляется на основании решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, право собственности ООО "Базис" на земельный участок 47:07:09-57-003:38 зарегистрировано в установленном законом порядке. Судом верно указано, что, заявляя требование об изменении границ и координат указанного земельного участка, истец фактически заявляет о необходимости прекращения права собственности ООО "Базис" на часть земельного участка, что свидетельствует о наличии спора о праве.

Вместе с тем, истец собственником земельного участка, в отношении которого имеется наложение земельного участка ООО "Базис", не является.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:09-57-003:38 образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:00-00-000:0112.

Согласно кадастровому паспорту сведения о земельном участке 47:07:00-00-000:0112 были внесены в государственный кадастр недвижимости 15.04.2006.

На момент принятия Администрацией МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области Постановления от 28.02.2007 N 2463 "О предоставлении ЗАО "РАНТ" земельного участка в аренду для завершения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и жилищного строительства по адресу: Ленинградская область, г. Всеволожск, мкр Мельничный ручей" предоставленный истцу в аренду земельный участок не был сформирован и не прошел государственный кадастровый учет.

Таким образом, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кад.N 47:07:1302157:0015 орган кадастрового учета должен был выявить факт пересечения границ участков, что исключало постановку на кадастровый учет участка, переданного в аренду истцу.

На необходимость устранения кадастровой ошибки в отношении арендуемого участка и внесения соответствующих изменений в кадастровый паспорт и договор аренды указано истцу в письме Администрации от 30.07.2010 (л.д. 108 т.1).

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований истца, оснований для назначения судебной экспертизы и отмены обжалуемого решения апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении ходатайства ЗАО "РАНТ" о назначении землеустроительной экспертизы отказать.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2013 по делу N А56-9965/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Серикова