Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2013 г. N 04АП-5713/13

г. Чита

27 декабря 2013 г.

Дело N А10-2673/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2013 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куклиной Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 октября 2013 года по делу N А10-2673/2013 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости (суд первой инстанции: Молокшонов Д.В.),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)" (ИНН 0326506956, ОГРН 1120327011364, место нахождения: 670018, Республик Бурятия, г. Улан-Удэ, пос. Аэропорт,10, далее ООО "Аэропорт Байкал (Улан-Удэ)", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, место нахождения: 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина,55, далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" в лице филиала по РБ) об установлении кадастровой стоимости земельных участков 03:24:011701:34, 03:24:011701:44, 03:24:011701:48, 03:24:011701:43, 03:24:011701:39, 03:24:011701:42, 03:24:011701:30, 03:24:011701:32, 03:24:011701:36, 03:24:011701:40, 03:24:011701:46, 03:24:011701:47 равной их рыночной стоимости (дело N А10-1762/2013).

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют:

-Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия (ОГРН 1090327009354, ИНН 0326486379, место нахождения: 670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая,50, далее - ТУ Росимущества в РБ);

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН 1040302993598, ИНН 0326023500, место нахождения: 67000, г.Улан-Удэ, ул. Ленина,54, далее - Управление Росреестра по РБ);

-Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (ОГРН 1070326007641, ИНН 0326471904, место нахождения: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, далее - МИЗО РБ);

-Правительство Республики Бурятия (ОГРН 1020300972361, ИНН 0323082280, место нахождения: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина,54, далее - Правительство РБ);

-Администрация г. Улан-Удэ (ОГРН 1020300979192, ИНН 0323076085, место нахождения: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54).

Определением от 02.07.2013 требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка 03:24:011701:48 равной его рыночной стоимости выделено в отдельное производство с присвоением номера дела А10-2673/2013.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 октября 2013 года в удовлетворении требований отказано.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, так как истец не доказал, что несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости нарушает его права как плательщика земельного налога. Представленный в материалы дела ОтчетN 12/113 от 02.04.2013 об определении рыночной стоимости земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, признан судом недопустимым доказательством, так как в материалах дела отсутствуют доказательства уполномочия истца собственником земельного участка - Российской Федерацией в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия на заключение договора оценки.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене и принятии нового судебного акта об удовлетворении требований.

Заявитель указал на то, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в силу требований пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса, как выясненное при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование свих требований Обществом указано следующее. Общество пользуется земельным участком на законных основаниях, так как является правопреемником ОАО "Аэропорт Байкал" за которым оформлено право бессрочного пользования.

Объекты недвижимости, находящиеся на спорном земельного участке, принадлежат истцу на праве собственности, истец оплачивает земельный налог.

Рыночная стоимость земельного участка составляет 95000,00 руб., тогда как кадастровая стоимость -107314,2 руб., что существенно влияет на размер земельного налога, оплачиваемого истцом.

От ФГБУ "ФКП Росреетра" по Республике Бурятия поступил отзыв на апелляционную жалобу, которым просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу общества - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 22.11.2013.

Участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия известили о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

23 декабря 2013 года в суд апелляционной инстанции от Общества с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал" поступило заявление об отказе от исковых требований.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу в связи со следующим.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 10-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации", статьи 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 1 статьи 33 и статьи 51 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" указано, что право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Отказ от иска относится к распорядительным правам истца, обусловленным его материальными притязаниями, является проявлением принципов равенства сторон и состязательности судопроизводства в арбитражном суде. Отказ от иска представляет собой заявленный истцом в арбитражном суде безусловный отказ от судебной защиты определенного субъективного права.

Суд апелляционной инстанции, учитывая, что заявление об отказе от требований подписано уполномоченным лицом - представителем по доверенности от 25.09.2012 Караваевым Е.Н., и отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, полагает возможным принять отказ от иска и прекратить производство по делу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, арбитражный суд прекращает производство по делу.

В пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 этого Кодекса прекращает производство по делу.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 150 и пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 151 АПК Российской Федерации и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации Обществу надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную им как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции по платежным поручениям от 30.04.2013 N 1199, от 31.10.2013 N 2805 в сумме 6000 руб.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 150, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Общества с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал" от иска к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 октября 2013 года по делу N А10-2673/2013 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Аэропорт Байкал" из федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в размере 6000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Э.В. Ткаченко

Судьи

Е.О. Никифорюк Е.В. Желтоухов