Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2013 г. N 06АП-6493/13

г. Хабаровск

27 декабря 2013 г.

А73-9134/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2013 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Карасева В.Ф.

судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бабко А.В.

при участии в заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью "Дальпромснаб" (ОГРН 1032700254135): Рязанцева Н.А., представитель по доверенности от 18.11.2013;

от Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска (ОГРН 1032700332587): Зыкова А.А., представитель по доверенности от 29.12.2012 N 13021/02-11;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска

на решение от 23.10.2013

по делу N А73-9134/2013

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей С.С. Марковой

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Дальпромснаб"

к Департаменту муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска

о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Хабаровского края исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Дальпромснаб" (далее по тексту - ООО "Дальпромснаб", истец) к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - ДМС) о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 27:23:050901:2 с учетом протокола разногласий по льготной цене (230 050 руб. 10 коп.) удовлетворены в полном объеме.

Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска не согласно с вынесенным судебным актом. В апелляционной жалобе просит отменить оспариваемый судебный акт и принять новый, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик в обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на отсутствие у истца возможности выкупа спорного земельного участка по льготной цене, поскольку только собственности строений, зданий, сооружений, которые непосредственно приобрели их из государственной или муниципальной собственности имеют подобные права, а истец таковым не является. Кроме того, документально не подтверждено отчуждение имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 27:23:050901:2, из государственной или муниципальной собственности.

В судебном заседании представитель ответчика огласил доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении, просил отменить решение арбитражного суда Хабаровского края и отказать в удовлетворении исковых требований.

В заседание суда истец, огласил отзыв на апелляционную жалобу, считает доводы апелляционной незаконными и не подлежащими удовлетворению. Просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителей ответчика и истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции ООО "Дальпромснаб" приобрело у ООО "МИФ-ХАБАРОВСК" открытый склад, общей площадью 2 822, 4 кв. м, и проходную, общей площадью 163, 4 кв. м, расположенные по адресу: г. Хабаровск, проспект 60-Летия Октября, 12.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.07.2005 сделаны записи о регистрации права за N 27-27-01/049/2005-188 и N 27-27-01/049/2005-189.

Приобретенные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 27:23:050901:2.

Истец обратился в Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска с заявлением о приобретении данного земельного участка.

Постановлением администрации города Хабаровска N 864 от 30.03.2011 ООО "Дальпромснаб" предоставлен земельный участок площадью 4 718, 07 кв. м. с кадастровым номером 27:23:050901:2 в собственность за плату под существующие объекты недвижимости.

Ответчиком подготовлен и направлен истцу проект договора N 3063 от 2011 года о предоставлении земельного участка в собственность, где цена земельного участка указана в размере 1 242 271 руб. 71 коп. Истец в свою очередь направил ответчику протокол разногласий к договору от 02.07.2013, в котором предложил указать стоимость участка 230 053 руб. 10 коп. (2 % от кадастровой стоимости).

В письме от 12.07.2013 исх. N 7104/13-05 ответчик указал, что предложенная истцом редакция не может быть принята поскольку, отсутствуют основания для пересмотра выкупной цены, так как отсутствуют основания для применения льготной цены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Дальпромснаб" в арбитражный суд Хабаровского края с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования истца. Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что объекты недвижимости, приобретенные истцом, были отчуждены из государственной собственности в порядке приватизации, поэтому истец имеет право на приобретение участка по льготной цене, при этом учтено, что объекты находятся именно на спорном земельном участке, сформированным для их использования. Не соглашаясь с решением суда первой инстанции ответчик обратился с апелляционной жалобой.

Апелляционный суд доводы апелляционной жалобы отклоняет по следующим причинам.

Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, регулируются статьей 36 ЗК РФ.

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим ЗК РФ (п. 1 ст. 36 ЗК РФ).

Согласно пункту 6 статьи 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В материалах дела, т.1 л.д.13-14, приобщена копия договора N 3063 о предоставлении земельного участка в собственность. В соответствии с данным договором Истец направил ответчику протокол разногласий к договору от 02.07.2013, в котором предложили изложить п.1.1 в иной редакции и указать стоимость участка 230 053 руб. 10 коп. (2 % от кадастровой стоимости).

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ) до 01.07.2012 в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах, численность населения которых не превышает 3 миллионов человек.

Таким образом, для приобретения собственником объекта недвижимости земельного участка по льготной цене необходимо установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.

Довод апелляционной жалобы о недоказанности факта отчуждения истцом недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий отклоняется, как не соответствующий положениям Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку названным нормативным актом установлено только лишь одно ограничение, а именно приобретение земельного участка по льготной цене возможно только до 01.07.2012 года. С заявкой на приобретение земельного участка истец обратился в пределах названного срока. При таких обстоятельствах, оснований к изменению либо отменене судебного акта не имеется.

Нарушение судом первой инстанции норм материального или процессуального права апелляционный суд не установил.

Основания к отмене или изменению оспариваемого судебного акта предусмотрены ст. 270 АПК РФ. Проверив законность и обоснованность судебного акта, апелляционный суд таких оснований не установил.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2013 по делу N А73-9134/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

В.Ф. Карасев

Судьи

В.Г. Дроздова И.В. Иноземцев