Вопрос: ОФК при заключении договора или государственного контракта требует, чтобы предмет договора соответствовал разделу V Указаний. Не все виды предмета договора предусмотрены в ст. 220 КОСГУ, а искусственное подведение предмета договора под формулировки расшифровок не всегда адекватно. Необходимо ли полное соответствие текста предмета договора формулировкам раздела V? Каков порядок действий в случае необходимости полного соответствия текста предмета договора формулировкам расшифровок, если при искусственном подведении предмета договора под формулировки предмет договора будет не полностью адекватен? ("Ваш бюджетный учет", N 4, апрель 2008 г.)

Орган казначейства (далее - ОФК) при заключении договора или государственного контракта требует, чтобы предмет договора строго соответствовал формулировкам, указанным в подстатьях раздела V "Классификация операций сектора государственного управления" Указаний. В противном случае ОФК отказывается производить оплату договора или государственного контракта.

В практической деятельности наше учреждение сталкивается с тем, что не все потенциально возможные виды предмета договора предусмотрены в расшифровках ст. 220 "Приобретение работ, услуг" КОСГУ, а искусственное подведение предмета договора под формулировки расшифровок статей данной классификации не всегда полностью адекватно необходимым учреждению товарам, работам, услугам.

В связи с данным обстоятельством, просим разъяснить, необходимо ли полное соответствие текста предмета договора формулировкам, указанным в разделе V Указаний.

Одновременно просим разъяснить, каков порядок действий нашего учреждения в случае необходимости полного соответствия текста предмета договора формулировкам указанных выше расшифровок, если при искусственном подведении предмета договора под формулировки предмет договора будет не полностью адекватен необходимым учреждению товарам, работам, услугам.

В соответствии с разделом V "Классификация операций сектора государственного управления" Указаний, классификация ОСГУ (приложение N 6 к Указаниям) является группировкой операций, осуществляемых в секторе государственного управления в зависимости от их экономического содержания. При этом каждая из статей данной классификации содержит краткое описание отражаемых по ней операций. В рамках статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, эти описания представляют собой перечни направлений расходования средств бюджетными учреждениями, большинство из которых не являются закрытыми, поскольку содержат абзац "другие аналогичные расходы".

Учитывая изложенное, требование о необходимости полного соответствия текста предмета договора, заключенного бюджетным учреждением, формулировкам, содержащимся в упомянутых выше описаниях, является необоснованным и противоречащим Указаниям.

Д.В. Новиков,

советник отдела методологии

бюджетного учета, бюджетной

отчетности и бюджетной классификации

Департамента бюджетной политики Минфина России

1 апреля 2008 г.

"Ваш бюджетный учет", N 4, апрель 2008 г.