г. Хабаровск |
|
30 декабря 2013 г. |
А80-149/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2013 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гетмановой Т.С.,
судей Головниной Е.Н., Козловой Т.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликом Е.С.
при участии в заседании:
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Иультинского муниципального района
на определение от 17.10.2013
по делу N А80-149/2012
Арбитражного суда Чукотского автономного округа
принятое судьей Дедовым А.В.
по заявлению конкурсного управляющего должника Коваль П.В. о привлечении к субсидиарной ответственности администрации Иультинского муниципального района
по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Управления по Чукотскому автономному округу
о признании муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Иультинское" несостоятельным (банкротом)
УСТАНОВИЛ:
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Иультинское" (далее - Должник), конкурсный управляющий муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Иультинское" Коваль П.В. (далее - конкурсный управляющий МУСХП "Иультинское" Коваль П.В.) обратился в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности администрации Иультинского муниципального района (далее - Администрация) и взыскании убытков, причинённых изъятием имущества Должника в сумме 508 000 рублей.
Решением суда от 17.10.2013 администрация Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа привлечена к субсидиарной ответственности по обязательствам должника - муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Иультинское".
При этом, с Администрации за счет казны Иультинского муниципального района в пользу МУСХП "Иультинское" взыскано 508 000 рублей убытков.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обратилась в арбитражный суд с жалобой, в которой просит решение от 17.10.2013 отменить.
Заявитель жалобы указывает на то, что истцом не доказан факт того, что именно изъятие имущества у Должника является причиной наступления неплатёжеспособности.
Считает, что причинами наступления неплатёжеспособности предприятия и прекращения им основных видов деятельности явились неэффективная работа, прекращение финансирования из бюджета, переход истца работников в другое предприятие.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу (далее - налоговый орган) с ее доводами не согласилось, просило оспариваемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание лица, участвующие в деле надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие не явившихся участников процесса.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Судом установлено, что согласно Уставу МУСХП "Иультинское", утвержденного распоряжением первого заместителя Главы администрации муниципального образования Иультинский район от 30.05.2003 N 117-рз, учредителем МУСХП "Иультинское" выступает администрация муниципального образования Иультинский район (пункт 1.2 Устава).
Предприятие создано на базе имущества муниципального образования Иультинский район, которое принадлежит ему на праве хозяйственного ведения (пункт 1.3 Устава).
Согласно пункту 3.1 Устава, целью предприятия является извлечение прибыли на основе производства, добычи, переработки и реализации продукции промыслов, другой сельскохозяйственной продукции, а также выполнение работ и услуг, ориентированных на требования рынка.
Налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) МУСХП "Иультинское".
Определением суда от 27.06.2012 в отношении МУСХП "Иультинское" введена процедура наблюдения сроком на 3 месяца; временным управляющим назначен Коваль П.В., член Некоммерческого партнерства "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих". Этим же определением суд обязал временного управляющего включить в третью очередь реестра требований кредиторов задолженность предприятия по уплате обязательных платежей в сумме 709 836,12 рублей.
Решением арбитражного суда от 28.01.2013 в отношении Должника открыто конкурсное производство по упрощённой процедуре отсутствующего должника сроком на четыре месяца до 24.05.2013.
Определением суда от 23.08.2013 процедура конкурсного производства в отношении МУСХП "Иультинское" продлена до 23.11.2013.
Как следует из отчета арбитражного управляющего, у Должника недостаточно активов, за счёт которых возможно произвести погашение судебных расходов и задолженности по обязательным платежам.
На основании распоряжения Главы Иультинского муниципального района от 14.04.2010 N 146-рг "Об использовании муниципального имущества", из хозяйственного ведения МУСХП "Иультинское" было изъято муниципальное имущество остаточной стоимостью 4 706 000,08 рублей.
Передача (изъятие) имущества подтверждается актом приема-передачи муниципального имущества от 01.04.2010.
Посчитав, что изъятие имущества у предприятия привело к прекращению последним хозяйственной деятельности, конкурсный управляющий МУСХП "Иультинское" Коваль П.В. обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 56 ГК РФ и пункта 4 статьи 10 Закона о банкротстве, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с ответственностью учредителей (участников) юридического лица, признанного несостоятельным (банкротом), собственника его имущества или других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия (пункт 3 статьи 56 ГК РФ), суд должен учитывать, что указанные лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности лишь в тех случаях, когда несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана их указаниями или иными действиями. Требования к названным в настоящем пункте лицам, несущим субсидиарную ответственность, могут быть предъявлены конкурсным управляющим. В случае их удовлетворения судом взысканные суммы
Исходя из содержания вышеперечисленных норм, необходимым условием для возложения субсидиарной ответственности по долгам должника на соответствующих лиц являются: наличие причинно-следственной связи между использованием ответчиком своих прав и (или) возможностей в отношении должника и действиями должника, повлекшими его несостоятельность (банкротство), а также вины ответчика.
Заявление конкурсного управляющего МУСХП "Иультинское" Коваль П.В. о привлечении Администрации к субсидиарной ответственности по обязательствам Должника мотивировано, тем, что ею изъято имущество у МУСХП "Иультинское", задействованное в хозяйственной деятельности последнего, что привело к неполучению дохода от такой деятельности, неустойчивому финансовому состоянию и в итоге к банкротству.
Согласно представленной в материалы дела бухгалтерской отчетности, судом установлено, что активы предприятия за период 2010 - 2011 год сократились более чем в 7 раз, кроме того из отчета о прибылях и убытках за 9 месяцев 2011 года следует, что предприятие практически не ведет финансово-хозяйственную деятельность
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает доказанным наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и банкротством предприятия.
Как следует из материалов дела, суд пришел к данным выводам, анализируя и сопоставляя характер уставной деятельности предприятия и наличие (обеспеченность) основными и оборотными средствами, материально - техническими ресурсами.
Установив данные обстоятельства, принимая во внимание отсутствие доказательств обратного, судом первой инстанции правомерно установлено, что имеются достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для привлечения администрации Иультинского муниципального района к субсидиарной ответственности, в связи с доведением должника до банкротства.
Согласно пункту 5 статьи 129 Закона о банкротстве размер ответственности лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности в соответствии с настоящим пунктом, определяется, исходя из разницы между размером требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и денежными средствами, вырученными от продажи имущества должника или замещения активов организации - должника.
Как следует из материалов дела, размер подлежащей взысканию суммы убытков в размере 508 000 руб. подтвержден приложением N 1 к акту приема-передачи муниципального имущества от 01.04.2010 (остаточная стоимость имущества, находящегося в хозяйственном ведении).
Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на оценке всех представленных доказательств в совокупности, что соответствует требованиям статьи 71 АПК РФ.
Оснований для изменения или отмены определения, установленных статьей 270 АПК РФ, не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 17.10.2013 года по делу N А80-149/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий |
Т.С. Гетманова |
Судьи |
Е.Н. Головнина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А80-149/2012
Должник: Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Иультинское" "Иультинское"
Кредитор: Управление Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу, УФНС по Чукотскому АО
Третье лицо: Администрация Иультинского муниципального района, Администрация МО Иультинский район, Арбитражный управляющий, Арбитражный управляющий МУП СХП "Иультинское" Коваль П. В., В/у МУП СХП "Иультинское" Коваль П. В., ГУП Чукотского автономного округа "Чукотснаб", ГУП Чукотского АО "Чукотснаб", НП "РСОПАУ", Управление Росрееста по МО и Чукотскому АО, Управление Росреестра по МО и Чукотскому АО, Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому АО