Вопрос: Освобождаются ли участники Великой Отечественной войны и инвалиды 1 и 2 группы, имеющие земельные участки, от уплаты земельного налога? ("Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 3, март 2008 г.)

Освобождаются ли участники Великой Отечественной войны и инвалиды 1 и 2 группы, имеющие земельные участки, от уплаты земельного налога?

До 1 января 2006 года исчисление земельного налога производилось в соответствии с законом РФ от 11.10.1991 г. N 1738-1 "О плате за землю", согласно которому от уплаты земельного налога полностью освобождались инвалиды I и II групп, участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространялись социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны. Данные положения Закона действовали до 1 января 2006 года.

Главой 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено полное освобождение от уплаты земельного налога участников Великой Отечественной войны и инвалидов I и II группы.

При этом пунктом 5 статьи 391 Кодекса установлено, что налоговая база уменьшается на необлагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении у ряда категорий налогоплательщиков, в том числе ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Согласно статье 387 Кодекса представительным органам муниципальных образований предоставлено право определять налоговые ставки в пределах, установленных Кодексом, порядок и сроки уплаты земельного налога, а также устанавливать льготы по земельному налогу, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

То есть, решение вопроса о полном либо частичном освобождении инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны или иных категорий граждан от уплаты земельного налога, находится в компетенции представительных органов муниципальных образований. При этом необходимо иметь в виду, что установление налоговых льгот индивидуального характера не допускается (статья 56 Кодекса).

А.И. Новиков,

советник налоговой службы Российской Федерации 2 ранга

1 марта 2008 г.

"Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 3, март 2008 г.