Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2014 г. N 04АП-2564/13

г. Чита

20 января 2014 г.

Дело N А19-22333/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15.01.2014.

Полный текст постановления изготовлен 20.01.2014.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: О.А. Куклина, К.Н. Даровских

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коробейниковой О.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Иркутской области с участием в судебном заседании представителей сторон:

от уполномоченного органа: Голушина Л.Г. по доверенности от 28.01.2013

иные лица, участвующие в деле: не явились, извещены

рассмотрев открытом судебном заседании апелляционные жалобы ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска на определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 октября 2013 года по делу N А19-22333/2012 по заявлению конкурсного управляющего ООО "Янтарь" Попова Вячеслава Александровича об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ООО "Янтарь" по делу по заявлению ООО "Янтарь" (адрес: 665708, Иркутская область, г. Братск, Центральный жилрайон, ул. Южная, 20; ИНН 3804029252/ОГРН 1043800838366) о признании его несостоятельным (банкротом),

принятое судьей Ларионовой Н.Н.,

установил:

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 23.01.2013 в отношении ООО "Янтарь" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Попов В.А.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24.05.2013 должник ООО "Янтарь" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Попов В.А.

Конкурсный управляющий должника ООО "Янтарь" Попов В.А. в порядке пункта 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обратился в Арбитражный суд Иркутской области с ходатайством об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ООО "Янтарь", в котором просит суд:

- утвердить Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Янтарь", подготовленное конкурсным управляющим ООО "Янтарь" Поповым Вячеславом Александровичем;

- установить начальную стоимость продажи имущества ООО "Янтарь" в размере 591 500, 00 руб. в соответствии с отчетом об оценке N 21-12-13, выполненного независимым оценщиком Потаповым Г.К. по состоянию на 20.08.2013.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 23 октября 2013 года заявление удовлетворено частично. Подпункт 3 пункта 11.1 Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Янтарь" утвержден в следующей редакции:

"Величина и порядок поэтажного понижения начальной цены:

- через 7 календарных дней цена продажи составляет 70% от начальной цены;

- через 14 календарных дней цена продажи составляет 50 % от начальной цены;

- через 21 календарных дней цена продажи составляет 30 % от начальной цены;

- через 28 календарных дней цена продажи составляет 10 % от начальной цены

- через 35 календарных дней цена продажи составляет 5 % от начальной цены".

Уполномоченный орган, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права, поскольку полагает, что при снижении цены реализации имущества должника более чем на 10%, произойдет уменьшение размера конкурсной массы, как следствие, причинит убытки должнику и кредиторам.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (далее - Комитет) в апелляционной жалобе также ставит вопрос об отмене обжалуемого определения, в связи с тем, что утверждение судом положения нарушает права кредиторов, поскольку конкурсным управляющим не в полном объеме выявлено имущество, оценка имущества проведена в нарушение требований Раздела 2 Федерального стандарта оценки требования к отчету об оценке, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 254, оценка имущества значительно занижена ввиду ее проведения без учета фактически имеющегося имущества.

Уполномоченный орган представил отзыв на апелляционную жалобу Комитета, в котором просит определение суда отменить.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержала свою правовую позицию по делу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие иных надлежащим образом уведомленных лиц.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках проведения конкурсного производства в отношении ООО "Янтарь" конкурсным управляющим Поповым В.А. подготовлено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Янтарь", которое дважды представлялось собранию кредиторов ООО "Янтарь" (29.08.2013 и 13.09.2013), однако утверждено не было.

Поскольку на собраниях кредиторов не был решен вопрос о реализации спорного имущества должника, конкурсный управляющий обратился в суд.

Суд первой инстанции со ссылкой на положения статей 60, 110, 111, 139 Закона о банкротстве заявление конкурсного управляющего ООО "Янтарь" Попова Вячеслава Александровича об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ООО "Янтарь" предложенного его в редакции, удовлетворил частично, изменив подпункт 3 пункта 11.1 Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Янтарь" утвердив его в иной редакции.

Однако судом первой инстанции не учтено следующее.

В силу абзаца второго пункта 1.1. статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Из указанной нормы права следует, что утверждение порядка, сроков и условий продажи имущества должника без рассмотрения вопроса о начальной цене этого имущества, при этом являющегося спорным и поставленного изначально на рассмотрение арбитражного суда, является прямым нарушением действующего законодательства.

Вместе с этим судом первой инстанции при утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества вопрос о начальной цене имущества, подлежащего продаже, судом не рассматривался. Рассмотрение указанного вопроса осуществляется судом за пределами настоящего обособленного спора (определение от 23.10.2013), что в силу положений статьи 139 Закона о банкротстве исключено.

В таком случае, поскольку суд первой инстанции не рассматривал по существу вопрос о цене при утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 36 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Учитывая изложенное, вопрос об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 23 октября 2013 года по делу N А19-22333/2012 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Барковская

Судьи

К.Н. Даровских О.А. Куклин