Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2014 г. N 11АП-21725/13

г. Самара

20 января 2014 г.

Дело N А55-17452/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Засыпкиной Т.С.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Безгиной А.Е.,

с участием:

от заявителя - Ребрейкин В.Ю., доверенность от 10 января 2014 г. N 25;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Устинов О.В., доверенность от 30 декабря 2013 г. N 12-8868,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 16 октября 2013 г.

по делу N А55-17452/2013 (судья Черномырдина Е.В.),

по заявлению закрытого акционерного общества "Самарские городские электрические сети", г. Самара,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Самарские городские электрические сети" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 02 июля 2013 г. N 01/555/2013-116 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание, общей площадью 45,4 кв.м., кадастровый номер 63:01:0707005:3489, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Зои Космодемьянской, около дома N 12, литера "А", и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимого имущества в установленный законом срок.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16 октября 2013 г. заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что обжалуемый отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности противоречит требованиям статей 16, 18, 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - закон N 122-ФЗ) и нарушает права и законные интересы заявителя.

Не согласившись с выводами суда, регистрирующий орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе указывает, что представленное на государственную регистрацию решение Арбитражного суда Самарской области от 03 сентября 2012 г. по делу N А55-18483/2012 не могло быть принято во внимание, поскольку указанным решением признано право собственности заявителя на иной объект недвижимого имущества.

Исходя из вышеуказанного судебного акта, именно адресная часть объекта, право на который им признано, содержит указание на литеру А. В свою очередь, кадастровый паспорт спорного объекта недвижимости не содержит в адресной части указания на данную литеру.

Кадастровый паспорт от 21 января 2013 г. и представленное в качестве правоустанавливающего документа решение арбитражного суда от 03 сентября 2012 г. содержат сведения о разных объектах недвижимого имущества.

Закон о регистрации не содержит указания о необходимости представления на регистрацию технического паспорта объекта недвижимости и, следовательно, регистрирующий орган не обязан был его запрашивать.

Сведения об объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП, в том числе о его адресе, только на основании кадастрового паспорта и, соответственно, технический паспорт, на который ссылается суд первой инстанции, не устраняет имеющиеся противоречия в адресной части.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель заявителя считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21 февраля 2013 г. заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Зои Космодемьянской, около дома N 12.

На государственную регистрацию заявителем предоставлено решение Арбитражного суда Самарской области от 03 сентября 2012 г. по делу N А55-18483/2012, в соответствии с которым за заявителем признано право собственности на здание - трансформаторная подстанция - 6016 (ТП-6016), общей площадью 45,4 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Зои Космодемьянской, около дома N 12, литер "А", и кадастровый паспорт здания от 21 января 2013 г.

11 марта 2013 г. заявитель подал в регистрирующий орган уточненное заявление о государственной регистрации права собственности на здание, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Зои Космодемьянской, около дома N 12, литер "А".

Сообщением от 02 июля 2013 г. N 01/555/2013-116 регистрирующий орган отказал в проведении заявленного регистрационного действия на основании абзаца 10 ч. 1 ст. 20 закона N 122-ФЗ.

По мнению регистрирующего органа, документы, свидетельствующие о наличии или возникновении права собственности заявителя на объект недвижимого имущества - здание по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Зои Космодемьянской, около дома N 12, на государственную регистрацию не представлены. При этом представленное на регистрацию решение Арбитражного суда Самарской области от 03 сентября 2012 г. по делу N А55-18483/2012 не может быть принято во внимание в качестве основания для государственной регистрации права, поскольку указанным решением признано право собственности заявителя на здание, расположенное по иному адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Зои Космодемьянской, около дома N 12, литер А, то есть на иной объект недвижимого имущества.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При принятии судебного акта об удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 16 закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с п. 1 ст. 17 закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Пунктом 1 ст. 18 закона N 122-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В рассматриваемом случае судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что представленные заявителем на государственную регистрацию прав документы соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражают информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Вывод регистрирующего органа о том, что представленным на государственную регистрацию решением Арбитражного суда Самарской области от 03 сентября 2012 г. по делу N А55-18483/2012 за заявителем признано право собственности на иной объект недвижимого имущества, является необоснованным, поскольку площадь и месторасположение (адрес) объекта полностью совпадают.

Отсутствие в кадастровом паспорте объекта недвижимости указание на литеру "А" не свидетельствует о том, что заявитель обратился за государственной регистрацией другого объекта.

Как правильно указал суд первой инстанции, кадастровый учет спорного объекта недвижимости осуществлен на основании технического плана здания от 09 августа 2012 г., основанного на техническом паспорте здания ТП-6016 от 17 июля 2012 г. с инвентарным номером 1-56003 (36:401:002:000335140), расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Зои Космодемьянской, около дома N 12, литер "А". Указанный технический паспорт здания является неотъемлемым приложением технического плана здания от 09 августа 2012 г. Данное обстоятельство регистрирующим органом не оспаривается.

Указанные технический паспорт и технический план объекта недвижимости были составлены до вынесения Арбитражным судом Самарской области решения от 03 сентября 2012 г. по делу N А55-18483/2012.

Кроме того, приказом Минэкономразвития РФ от 01 сентября 2010 г. N 403 утверждены форма технического плана здания и требования к его подготовке. При этом форма технического плана здания, на основании которого осуществляется постановка на государственный учет, не предусматривает отражения в нём сведений о внутренних литерах в здании.

Таким образом, взаимосвязь указанных документов (решения Арбитражного суда Самарской области от 03 сентября 2012 г. по делу N А55-18483/2012, документов технического учета и кадастрового паспорта) свидетельствует об их принадлежности к одному и тому же объекту недвижимости, общей площадью 45,4 кв.м., расположенному по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Зои Космодемьянской, около дома N 12, литер "А".

Довод регистрирующего органа о том, что закон N 122-ФЗ не содержит указания о необходимости представления на регистрацию технического паспорта объекта недвижимости и что регистрирующий орган не обязан был его запрашивать, арбитражным апелляционным судом не принимается во внимание, поскольку в силу п. 1 ст. 19 закона N 122-ФЗ государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. При этом данный закон не ограничивает государственного регистратора в его праве запрашивать технические паспорта зданий.

Более того, технический план здания с техническим паспортом предоставлялся и хранится в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Кроме того, регистрирующий орган в нарушение ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ не представил в материалы дела доказательств того, что по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Зои Космодемьянской, около дома N 12, существует еще один аналогичный объект с такими же характеристиками и площадью, как и заявленный на государственную регистрацию.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявителем на государственную регистрацию были представлены документы, достаточные для проведения в ЕГРП государственной регистрации права собственности на здание - трансформаторная подстанция - 6016 (ТП-6016) общей площадью 45,4 кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Зои Космодемьянской, около дома N 12, литер "А", и что обжалуемый отказ в государственной регистрации права собственности противоречит требованиям статей 16, 18, 20 закона N 122-ФЗ.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 16 октября 2013 г. по делу N А55-17452/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.С. Засыпкина

Судьи

В.В. Кузнецов С.Т. Холодная