Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2014 г. N 09АП-44598/13

город Москва

17 января 2014 г.

Дело N А40-75737/13

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 января 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева

Судей Е.А. Солоповой, С.Н. Крекотнева

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.С. Абрамовым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ-Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2013

по делу N А40-75737/13, принятое судьей А.В. Бедрацкой

по заявлению ООО "АВТОКОННЕКС"

(ОГРН 1037704001367, 115116, г. Москва, ул. Промышленная, д. 11, стр. 3)

к ГУ-Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области

(ОГРН 1027725022863, 115280, г. Москва, ул. Автозаводская, д. 18)

о признании недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Гасанов Н.Э. по дов. N 01/06 от 14.06.2013

от заинтересованного лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АВТОКОННЕКС" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда РФ N 8 по Москве и Московской области от 04.02.2013 N 08760713РК0005086 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, в части привлечения к ответственности по ст. 46 ФЗ N 212-ФЗ "Непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2013 по делу N А40-75737/13 признано недействительным, не соответствующим ФЗ N 212-ФЗ от 24.07.2009, решение ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области от 04.02.2013 N 08760713РК0005086 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, вынесенное в отношении ООО "АВТОКОННЕКС", в части привлечения к ответственности по ст. 46 ФЗ N 212-ФЗ "Непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам".

Не согласившись с вынесенным решением, ГУ-Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит полностью отменить решение суда, принять новый судебный акт. В апелляционной жалобе ГУ-Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области указывает на ненадлежащее исследование судом первой инстанции фактических обстоятельств дела и отсутствие в решении суда надлежащей оценки доказательств по делу.

Изучив представленные в дело доказательства, выслушав представителя заявителя, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, руководствуясь ст.ст. 123, 156, 266 и 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

Пенсионным фондом 13.12.2012 проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении заявителя.

По результатам проверки был составлен акт N 08760730068046 от 13.12.2012, и 04.02.2013 вынесено решение N 087 607 13 РК 0005086 о привлечении заявителя к ответственности за непредставление плательщиком страховых взносов, в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с указанным решением ООО "АВТОКОННЕКС" привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 46 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" за непредставлении плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, штраф в размере 1 450 325 руб. 40 коп.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 8, п.п. 1, 2, 4 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" страхователь ежегодно в срок до 15 ноября представляет в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него по трудовому или гражданско-правовому договору застрахованного лица (работника) по формам определенным Пенсионным фондом РФ (ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11, индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица).

В силу ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" установлено, что непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, к страхователям, в том числе физическим лицам, которые самостоятельно уплачивают взносы на обязательное пенсионное страхование, применяется финансовая санкция в размере 10 % от сумм взносов.

По мнению суда апелляционной инстанции заинтересованно лицо неправомерно привлекло заявителя к ответственности за непредставление в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

ООО "АВТОКОННЕКС" 06.02.2012 зарегистрировано в Государственном учреждении Главного управления Пенсионного фонда РФ N 4 по Москве и Московской области и действовало соглашение на отправку отчетности, отчет за 2011 год отправлен в Государственное учреждение Главного управления Пенсионного фонда РФ N 4 по Москве и Московской области, 06.02.2012, по регистрационному номеру 087-104-019402, что подтверждается извещением о доставке и скриншотом с сервера БПИ удостоверенные и подписанные начальником Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда РФ N 4 по Москве и Московской области.

Оператором связи ООО "Русь-Телеком" проведена комиссия, вынесено заключение, которое подтвердило, что ООО "АВТОКОННЕКС" отправило отчет за 2011 год 06.02.2012.

В феврале 2012 года велась переписка с Государственным учреждением Главного управления Пенсионного фонда РФ N 4 по Москве и Московской области по поводу исправления ошибок в отчете, что также подтверждает факт сдачи отчетности.

Между ООО "АВТОКОННЕКС" и Государственным учреждением Главного управления Пенсионного фонда РФ N 8 по Москве и Московской области 21.03.2012 заключено соглашение о сдачи отчетности и исправлению ошибок в отчете уже с Государственным учреждением Главного управления Пенсионного фонда РФ N 8 по Москве и Московской области.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (в редакции, действующей в 2010) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный названным Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 названной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Порядок обмена документами между плательщиками страховых взносов и управлениями ПФР в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи утвержден распоряжением Правления ПФР от 11.10.2007 N 190р "О внедрении защищенного электронного документооборота в целях реализации законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании".

Таким образом, суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основанием для отмены решения, вынесенного Арбитражным судом г. Москвы. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2013 по делу N А40-75737/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

С.Н. Крекотнев Е.А. Солопова