Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2014 г. N 09АП-44732/13

г. Москва

17 января 2014 г.

Дело N А40-110956/13

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 января 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.Я. Голобородько,

Судей Н.О. Окуловой, Р.Г. Нагаева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и МО на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.10.2013 по делу N А40-110956/13, принятое судьей Карповой Г.А. по заявлению ОАО "НИИ "Аргон" (ОГРН 1127746234153) к ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве и МО (ОГРН 1027725022863) о признании недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Чанов В.П. по дов. N 07/445 от 01.08.2013

от заинтересованного лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ОАО "НИИ "Аргон" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решение фонда от 12.04.2013 N 087 610 13 РВ 0000146 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, указывая, что оспариваемое решение нарушает его права и законные интересы, поскольку выводы решения не соответствуют Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) и фактическим обстоятельствам.

Арбитражный суд города Москвы решением от 29.10.2013 признал недействительным, не соответствующим Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ, решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области от 12.04.2013 N 087 610 13 РВ 0000146 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Взыскано с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области в пользу Открытого акционерного общества "Научно-исследовательский институт "Аргон" судебные расходы в размере 2 000 руб.

Не согласившись с принятым решением, Пенсионный фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе. Ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Пенсионного фонда, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке статей, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Материалами дела установлено, что фондом проведена выездная проверка общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, по результатам составлен акт от 22.03.2013 N 0876100000486 и принято решение от 12.04.2013 N 087 610 13 РВ 0000146 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предусмотренной ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 97 238,41 руб., начислены пени в размере 15 062 руб., предложено уплатить недоимку в размере 486 192,01 руб., а также внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

В ходе проверки фондом сделан вывод о необоснованности применения обществом регрессивной шкалы базы для начисления страховых взносов в расчетном периоде с 02.04.2012 - даты преобразования ФГУП НИИ "Аргон" в ОАО "НИИ "Аргон" путем приватизации. Вывод об установлении расчетного периода для исчисления страховых взносов обществом в 2012 году с 02.04.2012 фонд обосновывает ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2012 N 212-ФЗ, устанавливающей расчетный период ликвидируемой организации до даты подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, и ч. 3 ст. 10 названного Закона, устанавливающей расчетный период для вновь созданной организации со дня ее создания до окончания календарного года.

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом (территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве) от 31.12.2009 N 2923 ФГУП "НИИ "Аргон" было приватизировано путем преобразования в ОАО "НИИ Аргон". Государственная регистрация общества произведена 02.04.2012. Передаточным актом подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "НИИ "Аргон", утвержденного Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве от 26.12.2011, и уставом общества установлено правопреемство общества в отношении всех кредиторов и должников.

В соответствии с п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При этом, согласно ст. 75 Трудового кодекса Российской Федерации реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) организации не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

Аналогичное условие правопреемства установлено ч. 16 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, предусматривающей, что в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником. При этом законодательство не устанавливает разрыв расчетного периода для реорганизованных организаций или новый расчетный период у правопреемника для исчисления налоговой базы.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, в части правопреемства реорганизованных в порядке преобразования федеральных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, трудового законодательства в части продолжения трудовых отношения с работниками реорганизованных организаций (ст. 75 ТК РФ) и Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, устанавливающим, что в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации, уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (п. 16 ст. 15 Закона РФ N 212-ФЗ).

Исходя из этого, Арбитражным судом г. Москвы сделан правильный вывод о правомерности применения истцом регрессивной шкалы согласно п. 1 ст. 58.2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ:

в пределах предельной базы начисления страховых взносов (512 000 руб.): ПФР - по ставке 22%, ФОМС - по ставке 5,1%;

сверх предельной базы начисления страховых взносов: ПФР - по ставке 10%; ФОМС - по ставке 0%.

Общество выполнило требования законодательства о сохранении трудовых отношений с работниками, принятии на себя обязательств ФГУП "НИИ "Аргон" по расчетам с ПФР и ФФОМС в течение расчетного периода с 01.01.2012 по 31.12.2012 и применения регрессивной шкалы при исчисления базы страховых взносов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные по делу доказательства, с позиции ст. 71 АПК РФ, судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции мотивированными, соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.10.2013 по делу N А40-110956/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я. Голобородько

Судьи

Н.О. Окулова Р.Г. Нагаев