Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2014 г. N 09АП-41368/13

город Москва

17 января 2014 г.

Дело N А40-106868/13

Резолютивная часть постановления объявлена 16.01.2014.

Постановление в полном объеме изготовлено 17.01.2014.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.,

судей: Кольцовой Н.Н., Марковой Т.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жаботинским А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал N 38 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2013 по делу N А40-106868/13, принятое судьей Бедрацкой А.В. (20-388)

по заявлению ООО "Фармадек" (ОГРН 1045006104197, 107113, Москва, Сокольническая пл., д. 4А, оф. 309)

к ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал N 38 (105318, Москва, Семеновская пл., 7)

о признании недействительным требованияплана

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Аушев И.И. по дов. от 14.10.2013;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Фармадек" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал N 38 (далее - Фонд) с заявлением о признании недействительным требования Фонда N 1112 от 20.05.2013 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.

Решением от 14.10.2013 суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования полностью.

Не согласившись с решением, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, и отказать в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что оспариваемое требование законно, поскольку пониженный тариф страховых взносов на 2012-2013 гг. в размере 0,0% для аптечных организаций, уплачивающих ЕНВД, может быть применен лишь в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением ими фармацевтической деятельности в соответствии с полученным сертификатом и имеющим высшее или среднее фармацевтическое образование.

Заявитель отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание не явился, извещен, в связи с чем апелляционный суд на основании положений ст. 156 АПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель Фонда на доводах. Изложенных в апелляционной жалобе настаивал в полном объеме.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266, 268, 269 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя Фонда, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения в связи со следующим.

ООО "Фармадек" (ОГРН 1045006104197; Сокольническая площадь, д. 4А, офис 309, г. Москва, 107113) зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 38) (ОГРН: 1027700532298; Страстной бульвар, д. 7, стр. 1, г. Москва, 127006). Регистрационный номер страхователя N 5031002294. Согласно акту камеральной проверки N 37056 от 17.05.2013 Фондом проведена камеральная проверка расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования РФ (форма 4-ФСС РФ) за период с 01.01.2013 по 31.03.2013, представленной в филиал отделения Фонда Обществом.

В соответствии с требованием ООО "Фармадек" привлечено к ответственности за неправомерное применение при исчислении страховых взносов пониженных тарифов в соответствии с частью 1 п. 10 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212 - ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования", в частности, что ООО "Фармадек" исчислило страховые взносы в отношении выплат и вознаграждений, произведенных в пользу всех работников, в том числе и не имеющих высшего фармацевтического образования и сертификата специалиста за период с 01.01.2013 по 31.03.2013 в размере 0,0 %. Требованием по состоянию на 31.03.2013 ООО "Фармадек" доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной трудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 50 407 рублей 21 копейка, в том числе задолженность по страховым взносам (недоимка) - 50 128 рублей 48 копеек, и пени в размере 278 рублей 73 копейки.

Не согласившись с требованием о доначислении страховых взносов размере 50 407 рублей 21 копейка, в том числе задолженности по страховым взносам (недоимка) - 50 128 рублей 48 копеек, и пени в размере 278 рублей 73 копейки, ООО "Фармадек" обратилось в вышестоящую организацию Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением исходящий N 32 от 04.06.2013 г. о своем несогласии с актом камеральной проверки N 37056 от 17.05.2013 г. и требованием об уплате недоимки N 1112 от 20.05.2013 г. 25 июня 2013 года Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ответило письмом (исходящий N 06-12/06/1319 от 25.06.2013 года) на заявление ООО "Фармадек" в котором признало действия Филиала N 38 Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации правомерными и оставило просьбу ООО "Фармадек" об отмене требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 20 мая 2013 года N1112 - без удовлетворения.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление общества, обоснованно признал требование Фонда неправомерным в силу следующего.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в течение переходного периода (2011-2012 г.) применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5.

Согласно подпункту "а" части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются, в том числе организации.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ аптечные организации, уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности отнесены к категории плательщиков страховых взносов, для которых установлены пониженные тарифы.

Согласно части 3.4 статьи 58 Закона N 212-ФЗ, для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12 части первой данной статьи, в том числе для аптечных организаций применяются установленные тарифы страховых взносов, в частности в 2012- 2013 годах в Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0,0 процента.

В силу пункта 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон N 61-ФЗ) под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

В соответствии с пунктом 35 статьи 4 Закона N 61 - ФЗ аптечная организация -организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 г. N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе, аптечными организациями.

Согласно пункту 2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 г. N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно приложению к Положению о лицензировании фармацевтической деятельности. Указанное приложение устанавливает перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность, в том числе хранение и перевозку лекарственных средств и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Согласно части 1 статьи 52 Федерального закона от 12.04.2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" фармацевтическую деятельность осуществляет именно аптечная организация, следовательно, фармацевтическая деятельность не может, осуществляется отдельными работниками общества, имеющими высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификат специалиста. Кроме того, фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование и сертификат специалиста, участвуют и иные работники аптечной организации.

Также положения пункта 10 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ устанавливают пониженные тарифы страховых взносов в размере 0 процентов, для страхователя - юридического лица уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а не для отдельных физических лиц, т.е. в данном случае - для организации.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "Фармадек" осуществляет фармацевтическую деятельность.

С учетом того, что ООО "Фармадек" является аптечной организацией, действует на основании лицензии, уплачивает единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), суд первой инстанции обоснованно признал, что ООО "Фармадек" предоставлено право применять пониженные тарифы страховых взносов в 2012- 2013 годах, согласно части 3.4 статьи 58 и пункта 10 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ в размере 0,0 процента, в отношении всех работников, как имеющими высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификат специалиста, так и не имеющих высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификат специалиста и участвующих в деятельности общества в соответствии с пунктом 10 статьи 58 Закона N 212-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, однако судебная коллегия не находит оснований для такой переоценки. Иное толкование апеллянтом норм права не свидетельствует о судебной ошибке.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2013 по делу N А40-106868/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

Н.Н. Кольцова Т.Т. Маркова