Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 апреля 2014 г. N Ф05-1549/14 по делу N А40-106868/2013

г. Москва

18 апреля 2014 г.

Дело N А40-106868/13

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи: Дудкиной О.В.,

судей: Буяновой Н.В., Черпухиной В.А.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - ООО "Фармадек": Синявский С.В. по дов. N 2 от 29.07.2013

от ответчика - ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 38): Аушев И.И. по дов. от 14.10.2013; Котова Л.А. по дов. от 20.03.2014; Маслакова О.Ю. по дов. от 20.03.2014;

рассмотрев 16 апреля 2014 года в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 38)

на решение от 14 октября 2013 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Бедрацкой А.В.,

на постановление от 17 января 2014 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Румянцевым П.В., Кольцовой Н.Н., Марковой Т.Т.,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Фармадек" (ОГРН: 1045006104197)

о признании недействительным требования

к Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 38) (ОГРН: 102770532298)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фармадек" (далее - общество, ООО "Фармадек") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 38) (далее - отделение Фонда) о признании недействительным его требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафовN 1112 от 20.05.2013.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.10. 2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2014, заявление общества удовлетворено.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, отделение Фонда обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить ввиду неправильного применения судами п. 10 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ). По мнению кассатора, аптечные организации, уплачивающие единый налог на вмененный доход, применяют пониженные тарифы страховых взносов только в отношении выплат и вознаграждений, производимых в пользу работников, которые на основании пункта 2 части 1 статьи 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" имеют право на занятие фармацевтической деятельностью в Российской Федерации.

В судебном заседании представители отделения Фонда доводы жалобы поддержали, просили отменить оспариваемые судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении требования.

Представитель ООО "Фармадек" возражал против доводов кассационной жалобы по основаниям, изложенным в судебных актах.

Выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.

Как следует из материалов дела и установлено судами, отделением Фонда 17.05.2013 проедена камеральная налоговая проверка представленного обществом расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за период с 01.01.2013-31.03.2013.

По результатам проверки составлен акт N 37056 от 17.05.2013, которым обществу доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 50 128, 48 руб., в том числе неуплаченные страховые взносы 33 499 руб. в связи с нарушением ч. 1 ст. 18, ч. 5 ст. 15, ч. 1 п. 10 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ, и штраф в размере 10 000 руб., а также выставлено оспариваемое требование.

Общество, посчитав свои права и законные интересы нарушенными, оспорило требование отделения Фонда в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возлагается обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 18).

Пунктом 10 ч. 1 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что в переходный период 2011 - 2027 годов для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, применяются пониженные тарифы страховых взносов в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

Согласно п. 35 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ аптечная организация - это организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Пунктом 33 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ определено, что фармацевтическая деятельность - это деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе, аптечными организациями. В соответствии с п. 2 данного Положения фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Системное толкование приведенных правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что фармацевтическая деятельность - это вид предпринимательской деятельности, в рассматриваемом случае - юридического лица, включающий комплекс хозяйственных операций (изготовление, продажа, хранение, перевозка), для осуществления которых, как и для осуществления деятельности в целом, привлекаются не только работники, имеющие фармацевтическое образование и соответствующие иным требованиям п. 2 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", но и работники иной профессиональной специализации.

Иными словами, в рассматриваемом случае фармацевтическую деятельность осуществляет аптечная организация в целом, а не отдельно взятые физические лица, состоящие с ней в трудовых отношениях и имеющие фармацевтическое образование и сертификат специалиста.

Такой правовой подход по толкованию приведенных норм вышеназванных Законов и применению п. 10 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ выработан арбитражными судами всех округов, что подтверждается многочисленной судебно-арбитражной практикой.

Таим образом, для возникновения права на применение пониженных тарифов страховых взносов в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением ООО "Фармадек" фармацевтической деятельности, последнее должно обладать статусом аптечной организации и применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

То, что общество является аптечной организацией, осуществляющей фармацевтическую деятельность на основании соответствующей лицензии, и уплачивает налоги в соответствии со специальным налоговым режимом в порядке главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть соответствием установленным критериям для применения пониженных тарифов, отделением Фонда не оспаривается.

При таких обстоятельствах суды обоснованно сочли правомерным применение обществом пониженных тарифов страховых взносов в соответствии с положениями п. 10 ч. 1 ст. 58 п. 10 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, в связи с чем у фонда отсутствовали правовые основания для доначисления страховых взносов и взыскания штрафа.

Неправильного применения судами норм материального права не установлено.

Несогласие кассатора с судебной оценкой фактических обстоятельств спора и иное толкование им норм материального права, не свидетельствуют о судебной ошибке и не являются основаниями для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 14 октября 2013 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2014 года по делу N А40-106868/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Дудкина

Судьи

Н.В. Буянова В.А. Черпухина