Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2014 г. N 01АП-7691/13

г. Владимир

20 января 2014 г.

Дело N А43-15234/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15.01.2014.

Постановление в полном объеме изготовлено 20.01.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода, г. Нижний Новгород,

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.10.2013 по делу N А43-15234/2013, принятое судьей Мукабеновым И.Ю.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "ПОТОК" (ОГРН 1035205419919, ИНН 5260126653), г. Нижний Новгород, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода от 24.05.2013 N 3421.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "ПОТОК" - Гусева Е.М. по доверенности от 28.01.2013 N 2 сроком действия один год (копия л.д.54).

Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление N 59584), явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечила.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "ПОТОК" (далее по тексту - Общество) 17.05.2013 обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода (далее по тексту - Инспекция) с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, форма N Р14001, вх. N 3421 (л.д.61), связанные с уменьшением уставного капитала.

Решением от 24.05.2013 N 3421 Обществу отказано в государственной регистрации изменений.

Не согласившись с отказом в государственной регистрации, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его недействительным.

Решением от 25.10.2013 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе Инспекция ссылается на непредставление Обществом полного пакета документов, необходимых для осуществления данного вида регистрации.

Ходатайство Инспекции об отложении судебного разбирательства отклонено ввиду отсутствия доказательств невозможности явки в судебное заседание полномочного представителя.

Общество отзыв на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представило. Представитель Общества в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, и отказ в государственной регистрации регламентирован главами VI и VIII Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно части 2 статьи 17 этого закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Упомянутый перечень документов в силу части 4 статьи 9 названного закона является исчерпывающим. При этом согласно части 4.1 этой статьи регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Основания для отказа в государственной регистрации перечислены в части 1 статьи 23 ФЗ о государственной регистрации, в частности, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных указанным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных данным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с данным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (пункт "а" части 1 этой статьи в реакции, действовавшей в период возникновения спорных взаимоотношений). Других оснований для отказа регистрирующим органом в государственной регистрации, кроме перечисленных в названном пункте статьи 23 ФЗ о государственной регистрации, этим законом не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, Обществом в регистрирующий орган было представлено соответствующее заявление, в котором Общество просило внести изменения в: (1) сведения об участниках - физических лицах (пункт 2.4. заявления) и (2) сведения о долях в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью, принадлежащих Обществу (пункт 2.11 заявления).

Из представленных документов видно, что у Общества не было намерения вносить в Единый государственный реестр юридических лиц изменения, касающиеся перехода доли или части доли в уставном капитале Общества, поэтому Обществу не требовалось представления каких-либо документов, подтверждающих основание перехода доли или части доли. Таким образом, мнение Инспекции о непредставлении Обществом необходимых для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, документов является ошибочным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявление о внесении изменений было подано Обществом без нарушений ФЗ о государственной регистрации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о несоответствии оспариваемого решения нормам действующего законодательства Российской Федерации в сфере государственной регистрации юридических лиц.

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.10.2013 по делу N А43-15234/2013 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова А.М. Гущина