Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2014 г. N 11АП-20228/13

г. Самара

20 января 2014 г.

Дело N А72-4975/2013

Резолютивная часть постановления объявлена: 13 января 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 20 января 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Кувшинова В.Е., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сергеевым А.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 3, дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.09.2013 по делу N А72-4975/2013 (судья Захарова Т.В.),

принятое по исковым заявлениям муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 133 "Рябинка", г. Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка - детский сад N 128 "Гусельки" (ОГРН 1027301170929, ИНН7325051177), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детский сад комбинированного вида N 201 (ОГРН 1027301408530, ИНН 7326011360), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 156 "Волжаночка" (ОГРН 1027301406824, ИНН7325051177), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Ивушка" (ОГРН 1027301405339, ИНН 7326011378), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 222 (ОГРН 1027301571417, ИНН 7328041392), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад N 144 (ОГРН 1077326000311, ИНН 7326028420), г.Ульяновск,

муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида N 31 (ОГРН 1027301579150, ИНН 7328041561), г.Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (ОГРН 1126376000398, ИНН 6376022359), Самарская область, Красноярский район, с.Красный Яр,

третьи лица:

Управление образования администрации г.Ульяновска, г.Ульяновск,

общество с ограниченной ответственностью "Красноярское молоко", Самарская область, Красноярский район, с.Красный Яр,

общество с ограниченной ответственностью "Молоко Поволжья", г.Ульяновск,

общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом Мишар", г.Ульяновск,

областное государственное бюджетное учреждение "Симбирский центр ветеринарной медицины", г.Ульяновск,

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области", г.Ульяновск,

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области", г.Ульяновск,

Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Самарская ветеринарная лаборатория", г.Ульяновск,

о расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:

МБДОУ детский сад общеразвивающего вида N 133 "Рябинка", МБДОУ Центр развития ребенка - детский сад N 128 "Гусельки", МБДОУ-детский сад комбинированного вида N 201, МБДОУ детский сад общеразвивающего вида N 156 "Волжаночка", МБДОУ детский сад "Ивушка", МБДОУ детский сад общеразвивающего вида N 222, МБДОУ детский сад N 144, МБДОУ детский сад общеразвивающего вида N 31 (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Ульяновской области с исковыми заявлениями к обществу с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" (далее - ответчик), о расторжении договора.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.09.2013 заявленные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами суда, общество с ограниченной ответственностью "Красноярское Молоко" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, жалобу - удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы ответчик сослался на следующие обстоятельства.

Истцы в обоснование требований сослались на ст.469 ГК РФ и на поставку ответчиком некачественной продукции - партии продуктов молочной группы, в подтверждение чего прикладывают Протоколы испытаний, составленных в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области".

Однако, по мнению подателя жалобы, указанные Протоколы испытаний не могут свидетельствовать о поставке товара ненадлежащего качества не только в детский сад N 222 (у которого проводились отборы), но и в детские сады истцов, в которых отборы проб продуктов питания молочной группы не проводились, так как, в соответствии с п.4.8 ГОСТ 52377-2005, распространение результатов проверки качества на всю партию товара допускается лишь при удвоенной выборке. Акты отбора образцов (проб), протоколы испытаний, данных по удвоенной выборке не содержат.

Кроме того, Арбитражным судом Ульяновской области оставлен без внимания довод ответчика о том, что, истцы, в нарушение Инструкции Госарбитража N П-7, не доказали вызов представителя поставщика (ответчика) для проведения выборочной проверки качества товара.

Истцами не выполнены условия заключенных с ответчиком гражданско-правовых договоров, а именно п.4.2.6, которым установлено, что, в случае поставки поставщиком некачественного товара и/или в ассортименте, не соответствующем договору, заказчик обязан возвратить его и отказаться от его оплаты.

Истцы же не извещая ответчика о поставке якобы некачественного товара, прислали в адрес ответчика соглашение о расторжении договоров.

В суд апелляционной инстанции от истцов поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции от Управления образования администрации города Ульяновска поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Ульяновской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, уточнений к апелляционной жалобе, отзывов, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

07.01.2013 года между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида N 133 "Рябинка" (Заказчик) и ООО "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0045213-01 на поставку продуктов питания молочной группы (дело N А72-4975, т. 1 л.д. 23-26).

В рамках вышеуказанного договора в адрес МБДОУ детский сад N 133 была произведена поставка молочной продукции по товарным накладным 2850 от 10.01.2013 г., N10691 от 25.01.203г, N13630 от 31.01.2013 г., N1408 от 01.02.2013 г., N 15532 от 05.02.2013 г., N16095 от 06.02.2013 г. дело NА72(т. 1 л.д. 51-57).

Так, 10.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 33 л., сметана "Красава" с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. в количестве 1,5 кг.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" в количестве 18л., масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга) 200 гр., в количестве 3 кг.;

25.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 12 л., кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" в количестве 17 л.; масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга) 200 гр., в количестве 3 кг.; творог "Умница" 9% обогащенный йодом фас.200 гр. "Коровушкин край" в количестве 10 кг.

31.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 35 л., сметана "Красава" с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. в количестве 1,5 кг.; масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга) 200 гр., в количестве 2 кг.

01.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 25 л.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 17 л.,

05.02.2013 года в адрес истца поставлена партия продуктов питания - молочной группы: творог "Умница" 9% обогащенный йодом фас.200 гр. "Коровушкин край" в количестве 10 кг.; масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга) 200 гр., в количестве 2 кг.,

06.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 40 л.; сметана "Красава" с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. в количестве 1,5 кг.; творог "Умница" 9% обогащенный йодом фас.200 гр. "Коровушкин край" в количестве 10 кг.; масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга) 200 гр., в количестве 3 кг.

08.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 25 л.; сметана "Красава" с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. в количестве 1,5 кг.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 16 л., творог "Умница" 9% обогащенный йодом фас.200 гр. "Коровушкин край" в количестве 10 кг.; масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга) 200 гр., в количестве 3 кг.

05.01.2013 года между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждение Центр развития ребенка - детский сад N 128 "Гусельки" (Заказчик) и ООО "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 036800000112001619-0046624-02 на поставку продуктов питания молочной группы (дело N А72-6100/2013, л.д. 36-43).

В рамках вышеуказанного договора в адрес МБДОУ Центр развития ребенка - детский сад N 128 "Гусельки" была произведена поставка молочной продукции по товарным накладным N 2140 от 09.01.2013 г., N 2846 от 10.01.2013 г., N 3162 от 11.01.2013 г., N 4205 от 14.01.2013 г., N 5290 от 15.01.2013 г., N 5940 от 16.01.2013 г. N 6459 от 17.01.2013 г., N 8199 от 21.06.2013 г., N 8945 от 22.01.2013 г., N 9423 от 23.01.2013 г., N 10212 от 24.01.2013 г., N 1132 от 26.01.2013 г., N 12477 от 29.01.2013 г., N 13115 от 30.01.2013 г. N 13626 от 31.01.2013 г., N 14814 от 04.02.2013г.N 15528 от 05.02.2013 г., N 16091 от 06.02.2013 г., N 16697 от 07.02.2013 г., л.д. 65-83).

10.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 40 л.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" в количестве 19 л,

31.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 35 л.,

05.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 30 л.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 20 л; творог "Умница" 9% обогащенный йодом фас.200 гр. "Коровушкин край" в количестве 16,4 кг.; сыр "Голландский" 45% "Сурский" ГОСТ Р 52972-2008 в количестве 1 кг. 440 гр..

06.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 45 л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. "ГОСТ" Р 52092-2003 "Красава" в количестве 3 кг.

05.01.2013 года между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением - детский сад комбинированного вида N 201 (Заказчик) и ООО "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0052419-01 на поставку продуктов питания молочной группы (дело N А72-6039, л.д. 35-39).

В рамках вышеуказанного договора в адрес МБДОУ детский сад комбинированного вида N 201 была произведена поставка молочной продукции по товарным накладным N2191 от 09.01.2013 г., N 2897 от 10.01.2013 г., N4256 от 14.01.2013 г., N 5341 от 15.01.2013 г., N 5992 от 16.01.2013 г., N6510 от 17.01.2013 г., N 8250 от 21.01.2013 г., N8996 от 22.01.2013 г., N9474 от 23.01.2013 г., N10262 от 24.01.2013 г., N 11383 от 28.01.2013 г., N 12528 от 29.01.2013 г., N 13166 от 30.01.2013 г., N136 от 31.01.2013 г., N14865 от 04.02.2013 г., N15579 от 05.02.2013 г., N16141 от 06.02.2013 г., N16748 от 07.02.2013 г. (л.д. 43-60).

10.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 40 л.; сметана "Красава" с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. в количестве 2 кг.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" в количестве 24 л.; масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга), 200 г., в количестве 10 кг; творог "Умница", обогащенный йодом, с м.д.ж. 9% фас. 200 гр. в количестве 8,8 кг.;

31.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 55,0 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья", сметана "Красава" с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. в количестве 2,5 кг.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 22,5л; творог "Умница", обогащенный йодом, с м.д.ж. 9% фас. 200 гр. в количестве 7,0 кг.

05.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 45 л.;сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 "Красава" в количестве 1 кг.; сыр "Голландский" 45% "Сурский" ГОСТ Р 52972-2008 в количестве 2,08 кг. 210 гр.

06.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 40 л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 "Красава" в количестве 1,5 кг.;

05.01.2013 года между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида N 156 "Волжаночка" (Заказчик) и ООО "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0039357-01 на поставку продуктов питания молочной группы (дело N А72-6050, л.д. 14-20).

В рамках вышеуказанного договора в адрес МБДОУ детский сад общеразвивающего вида N 156 "Волжаночка" поставлена молочная продукция по товарным накладным N 2866 от 10.01.2013 г., N 13646 от 31.01.2013 г., N 14022 от 01.02.2013 г., N15548 от 05.02.2013 г., N16110 от 06.02.2013 г., N17227 от 08.02.2013 г. (л.д.21-26).

10.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 60л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 "Красава" в количестве 2 кг.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" в количестве 23 л.

31.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве л.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" в количестве 18 л; масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга), 200 г., в количестве 8 кг; сыр "Российский" 45% "ВАМИН Татарстан" ГОСТ Р 52972-2008 в количестве 1 кг. 120 гр.

01.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 "Красава" в количестве 0,5 кг.; творог "Умница", обогащенный йодом, фас. 200 гр. "Коровушкин край" в количестве 13 кг.400гр;

05.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 40 л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 "Красава" в количестве 1,5 кг.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 18 л; масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга), 200 г., в количестве 8 кг; сыр "Голландский" 45% "Сурский" ГОСТ Р 52972-2008 в количестве 2 кг. 110 гр.

06.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы:молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 50 л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 "Красава" в количестве 1,5 кг.

08.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 "Красава" в количестве 1 кг.

05.01.2013 года между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад "Ивушка" (Заказчик) и ООО "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 2/0368300000112001619 на поставку продуктов питания молочной группы (дело N А72-5938, л.д. 14-20).

В рамках вышеуказанного договора в адрес МБДОУ детский сад "Ивушка" была произведена поставка молочной продукции по товарным N 16801 от 07.02.2013 г., N 15632 от 05.02.2013 г., N 14918 от 04.02.2013 г., N 13729 от 31.01.2013 г., N 13219 от 30.01.2013 г., N 12581 от 29.01.2013 г., N 11436 от 28.01.2013 г., N 10315 от 24.01.2013 г., N 9527 от 23.01.2013 г., N 9049 от 22.01.2013 г., N 8303 от 21.01.2013 г., N 6563 от 17.01.2013 г., N 6045 от 16.01.2013 г., N 5394 от 15.01.2013 г., N 2949 от 10.01.2013 г., N 2242 от 09.01.2013 г. ( л.д. 25-40).

10.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 45 л.; сметана "Красава" с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. в количестве 1 кг.; масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга), 200 г., в количестве 4 кг.

31.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 45л.; масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга), 200 г., в количестве 4 кг; сметана "Красава" с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. в количестве 2 кг.

05.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 40 л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 Красава в количестве 1 кг.; сыр "Голландский" 45% "Сурский" ГОСТ Р 52972-2008 в количестве 2 кг. 370 гр.

05.01.2013 года между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида N 222 (Заказчик) и ООО "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 03683000001120016190162125-01 на поставку продуктов питания молочной группы (дело N А72-6424/2013, л.д. 45-52).

В рамках вышеуказанного договора в адрес МБДОУ детский сад общеразвивающего вида N 222 была произведена поставка молочной продукции по товарным накладным N 2909 от 10.01.2013 г., N 10732 от 25.01.2013 г., N 13178 от 30.01.2013 г., N 14052 от 01.02.2013 г., N 15591 от 05.02.2013 г., N 16153 от 06.02.2013 г., N 17255 от 08.02.2013 г. (л.д.61,64, 67, 70, 73, 76, 79).

10.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 110л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 Красава в количестве 5,5 кг.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" в количестве 30 л.

25.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 10 л.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 28,5 л.;

31.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 70 л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 Красава в количестве 4 кг; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 28 л.; творог "Умница" 9%, обогащенный йодом фас. 200 гр. "Коровушкин край" в количестве 24 кг.

01.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 14 л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 Красава в количестве 4 кг; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 28,50 л.

05.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 60 л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 Красава в количестве 0,5 кг; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 28 л; сыр "Голландский" 45% "Сурский" ГОСТ Р 52972-2008 в количестве 6,57 кг. 2100гр.

06.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 70 л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 "Красава" в количестве 4 кг.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 28 л.;творог "Умница", обогащенный йодом, фас. 200 гр. "Коровушкин край" в количестве 24 кг.

08.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 10 л.; сметана с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 "Красава" в количестве 4 кг.; кефир обогащенный йодированным белком 2,5 % 0,5 л. ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 28,5 л.

05.01.2013 года между Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида N 31 (Заказчик) и ООО "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0039302-01 на поставку продуктов питания молочной группы (дело N А72-6076, л.д. 45-51).

В рамках вышеуказанного договора в адрес МБДОУ детский сад общеразвивающего вида N 31 была произведена поставка молочной продукции по товарным накладным N 2924 от 10.01.2013 г., N 17270 от 08.02.2013 г., N 16168 от 06.02.2013 г., N 15606 от 05.02.2013 г., N 13703 от 31.01.2013 г., N14065 от 01.02.2013 г., N10744 от 25.01.2013 г., N16153 от 06.02.2013 г., N15591 от 05.02.2013 г. ( л.д.86-97, 101, 102).

10.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 30л.; творог "Умница", обогащенный йодом, фас. 200 гр. "Коровушкин край" в количестве 21 кг.

25.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 36л.

31.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы:молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 70л.; сметана "Красава" с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 в количестве 4 кг.; творог "Умница", обогащенный йодом, фас. 200 гр. "Коровушкин край" в количестве 20 кг.

01.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 41 л.; масло сливочное "Крестьянское" ГОСТ Р 52969-2008 с массовой долей жира 72,5% (фольга), 200 г., в количестве 20 кг.

05.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 10 л.; сыр "Голландский" 45% "Сурский" ГОСТ Р 52972-2008 в количестве 3 кг.450 гр.

06.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 70 л.

08.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 5 л.; молоко цельное сгущенное с сахаром с массой долей жира 8,5% ГОСТ 53436-2009 (жестян. банка) 0,380 гр. в количестве 17,1 кг.

05.01.2013 года между муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад N 144 (Заказчик) и ООО "Красноярское Молоко" (Поставщик) заключен гражданско-правовой договор N 0368300000112001619-0041162-01 на поставку продуктов питания молочной группы (дело N А72-5945, л.д. 32-38).

В рамках вышеуказанного договора в адрес МБДОУ детский сад N 144 была произведена поставка молочной продукции по товарным накладным N2858 от 10.01.2013 г., N15540 от 05.02.2013 г., N13638 от 31.01.2013 г., N 10699 от 25.01.2013 г., N15584 от 05.02.2013 г., N15619 от 05.02.2013 г. ( л.д.39-42, 63,64 ).

10.01.2013 года в адрес истца поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" в количестве 40л.;

25.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 3 л.; творог "Умница", обогащенный йодом, фас. 200 гр. "Коровушкин край" в количестве 6,8 кг.

31.01.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 13 л.; сметана "Красава" с массовой долей жира 15% ф/пакет, 0,5 кг. ГОСТ Р 52092-2003 в количестве 0,5 кг.

05.02.2013 года в адрес истца была поставлена партия продуктов питания - молочной группы: молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья" Здоровье на 5+ в количестве 15 л.;сыр "Голландский" 45% "Сурский" ГОСТ Р 52972-2008 в количестве 1 кг. 620 гр.

Судом установлено, что указанные гражданско-правовые договоры заключены на основании протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом N 94-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона N 94-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Закона N 94-ФЗ (ч. 2 ст. 9 Закона N 94-ФЗ).

Согласно ч. 10 ст. 41.12 Закона N 94-ФЗ контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, по цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.

Заключенные между сторонами гражданско-правовые договоры, по своей правовой природе, являются договорами поставки.

Договоры не признаны недействительными или незаключенными в установленном законом порядке.

В силу ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Частью 1 ст. 470 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В силу п. 1 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В соответствии с п. 4.1.3 спорных гражданско-правовых договоров Поставщик обязан передать Заказчику товар надлежащего качества. Качество и безопасность поставляемого товара должно соответствовать государственным стандартам Российской Федерации. Товар должен соответствовать следующим нормативным актам: Федеральному закону N 29-ФЗ от 02.01.2000 года "О качестве и безопасности пищевых продуктов (с изменениями), Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 года N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов", Федеральному закону от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (изменениями), контролю соответствия государственным стандартам качества, упаковки, маркировки, информации о продукции, реализуемой в торговле, качества услуг, оказываемых в сферах торговли и общественного питания, а также соблюдение правил продажи отдельных видов товаров, правил оказания услуг в сфере общественного питания согласно СанПин 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов". Все поставляемые товары должны пройти производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе лабораторные исследования и испытания, показателей безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологическим правилами и нормативами СанПин 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требованиям безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" согласно санитарным правилам по организации и проведению производственного контроля.

Согласно п. 1 ст. 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В силу п. 2 ст. 475 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

При заключении спорных гражданско-правовых договоров стороны предусмотрели, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 9.1).

Как усматривается из материалов дела, соглашения о расторжении спорных гражданско-правовых договоров стороны не достигли.

Согласно нормам ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 452 Кодекса, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела, каждое из детских дошкольных учреждений - истцов по делу, направило в адрес ответчика претензию, датированную февралем 2013 года (от 18 до 21 февраля), в которой предложило расторгнуть договор на поставку молочной продукции на основании п. 9.1 договора, и указало, что в случае отказа от расторжения договора и не подписании соглашения о расторжении до 12.03.2013 года Заказчик оставляет за собой право обратиться в Арбитражный суд Ульяновской области с требованием о расторжении контрактов.

Ответчик от расторжения договоров отказался.

Исходя из изложенного, судом сделан правильный вывод о соблюдении истцами досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предметом рассматриваемого спора является требование о расторжении вышеуказанных гражданско-правовых договоров в связи с поставкой в адрес истцов молочной продукции ненадлежащего качества.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" следует, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в том числе не соответствуют требованиям нормативных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона о качестве и безопасности пищевых продуктов при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 12.06.2008 года N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" настоящий Федеральный закон устанавливает, в том числе правила и формы оценки соответствия и подтверждения соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии частями 1 и 2 ст. 2 Технического регламента на молоко и молочную продукцию объектами технического регулирования, перечень и описание которых содержит настоящий Федеральный закон, являются: 1) молоко и молочная продукция, в том числе продукты детского питания на молочной основе, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации; 2) процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока и молочной продукции (часть 1). Перечень молока и молочной продукции, являющихся объектами технического регулирования настоящего Федерального закона, включает в себя: 1) сырое молоко, сырое обезжиренное молоко и сырые сливки; 2) молочную продукцию, в том числе: а) молочные продукты; б) молочные составные продукты; в) молокосодержащие продукты; г) продукты детского питания на молочной основе, молочные смеси (в том числе сухие молочные смеси), молочные напитки (в том числе сухие молочные напитки) для детей раннего возраста, молочные каши; д) побочные продукты переработки молока; 3) функционально необходимые компоненты (часть 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Технического регламента на молоко и молочную продукцию технологические процессы производства продуктов переработки молока, а также связанные с производством, использованием, хранением, перевозкой, реализацией продуктов переработки молока, этапы производственного процесса должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о ветеринарии и законодательства в области экологической безопасности.

Гигиенические требования к производству и лабораторному контролю молока и молочных продуктов, обеспечивающие выпуск продукции, соответствующей медико-биологическим требованиям и санитарным нормам качества установлены Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов", утвержденными Постановлением Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации от 04.10.1996 года N 23, которые распространяются на все действующие, проектируемые и строящиеся предприятия молочной промышленности, включая комбинаты, заводы, цехи по производству сухих детских молочных продуктов, молочных продуктов для детей раннего возраста независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Статьей 7 Технического регламента на молоко и молочную продукцию установлены требования к продуктам переработки молока. Согласно части 4 этой же статьи показатели микробиологической безопасности продуктов переработки молока не должны превышать установленный в приложении N 4 к названному Закону допустимый уровень.

В приложении N 4 к Техническому регламенту на молоко и молочную продукцию установлены допустимые уровни содержания микроорганизмов в продуктах переработки молока при выпуске их в обращение.

В соответствии со ст. 17 Технического регламента на молоко и молочную продукцию реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и этого Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 474 ГК РФ порядок проверки качества товара устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 года "О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки", при разрешении споров следует учитывать, что порядок проверки качества товаров может быть предусмотрен обязательными требованиями стандартов (пункт 1 статьи 474 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этих случаях проверка качества, осуществляемая покупателем, должна соответствовать таким требованиям.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Как правильно указал суд, факт поставки ответчиком некачественной молочной продукции подтверждается протоколами испытаний.

Протоколом испытаний N 8-16608 от 17.01.2013 года установлено, что отобранная 10.01.2013 года в МБДОУ "Детский сад N 132" (Ленинский район) проба молочной продукции - молоко 3,2% йодированное 2 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья", изготовитель ООО "Молоко Поволжья" Россия, Чувашская Республика, Батыревский район, с. Тойси, ул. Ленина, 79 не соответствует заявленной на упаковке информации по содержанию массовой доли жира - 3,2% (по факту - 2,9%), по микробиологическим показателям (завышен уровень КМАФАнМ - количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов) не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом испытаний N 475-17075/1 от 01.02.2013 года установлено, что отобранная 25.01.2013 года в МБДОУ детском саду N 105 "Золушка" (Ленинский район) проба молочной продукции - молоко 3,2% йодированное 1 л. ф-п ООО "Молоко Поволжья", изготовитель ООО "Молоко Поволжья" Россия, Чувашская Республика, Батыревский район, с. Тойси, ул. Ленина, 79 не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ по повышенному содержанию количества мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) и по наличию бактерий группы кишечной палочки (БГКП).

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1245-1247 от 06.02.2013 года установлено, что из отобранных 01.02.2013 года в МБДОУ детском саду комбинированного вида N 50 (Ленинский район) трех пробах молочной продукции (сметана, кефир, творог) в двух пробах (сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 194-199 от 06.02.2013 года установлено, что из отобранных 01.02.2013 года в МБДОУ детском саду общеразвивающего вида N 207 (Заволжский район) шести проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог) в четырех пробах (молоко, сметана, творог, кефир) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1331-1336 от 11.02.2013 года установлено, что из отобранных 05.02.2013 года в МБДОУ Центре развития ребенка детском саду N 20 (Ленинский район) шести проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог) в двух пробах (сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, а также плесень и дрожжи, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1318-1323 от 11.02.2013 года установлено, что из отобранных 05.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 38 (Ленинский район) шести проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог) в трех пробах (сыр, сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, в двух пробах плесень (сметана, творог), что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1312-1317 от 11.02.2013 года установлено, что из отобранных 05.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 65 (Ленинский район) шести проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог) в трех пробах (сыр, сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, в двух пробах плесень (сметана, творог), в одной пробе дрожжи (творог), что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1403 от 11.02.2013 года установлено, что из отобранной 06.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 214 (Засвияжский район) пробе молочной продукции (творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, плесень, дрожжи, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1456-1461 от 12.02.2013 года установлено, что из отобранных 06.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 111 "Рябинушка" (Железнодорожный район) шести проб молочной продукции (молоко, сыр, масло, сметана, творог) в трех пробах (творог, сыр, сметана) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, в твороге - дрожжи, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 1518-1523 от 13.02.2013 года установлено, что из отобранных 08.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 132 (Ленинский район) шести проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог) в пяти пробах (масло, сыр, кефир, сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, в кефире, сметане, твороге - дрожжи, в масле - завышены показатели КМАФАнМ, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 227-233 от 14.02.2013 года установлено, что из отобранных 06.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 222 (Заволжский район) семи проб молочной продукции (молоко, сметана, сыр, кефир, масло, творог, молоко сгущенное) в пяти пробах (молоко, сыр, кефир, сметана, творог) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

Протоколом исследования проб пищевых продуктов N 234-238 от 14.02.2013 года установлено, что из отобранных 06.02.2013 года в МБДОУ детском саду N 221 (Заволжский район) пяти проб молочной продукции (молоко, сыр, масло, сметана, молоко сгущенное) в трех пробах (молоко, сыр, сметана) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не соответствует требованиям Федерального закона "Технического регламента на молоко и молочную продукцию" от 12.06.2008 года N 88-ФЗ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что поставленный в вышеуказанные детские дошкольные учреждения товар - молоко и молочная продукция не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2008 года N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" (Приложение N 4) по показателям бактерий группы кишечной палочки (БГКП), КМАФАнМ, превышению допустимых пределов дрожжей и плесени.

Представитель ответчика оспаривал представленные в материалы дела протоколы исследований пищевых продуктов, выполненные ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области".

В материалы дела представителем ответчика представлены протоколы лабораторных исследований N 35 от 13.02.2013 года (дата отбора 06.02.2013 года), N 34 от 13.02.2013 года (дата отбора 05.02.2013 года), N 32 от 11.02.2013 года (дата отбора 01.02.2013 года), N 40 от 15.02.2013 года (дата отбора 08.02.2013 года), N 27 от 13.02.2013 года (дата отбора 31.01.2013 года), результаты микробиологических исследований N 120 от 25.01.2013 года, N 1062 от 10.01.2013 года.

Исходя из анализа представленных доказательств, судом сделан правильный вывод о том, что данные документы не опровергает факт поставки в детские сады г. Ульяновска молочной продукции ненадлежащего качества: к указанным протоколам не приложены акты отбора проб; согласно представленным данным отбор проб состоялся в дневное время, тогда как поставка молочной продукции в г. Ульяновск была осуществлена в период с 05 до 06 часов утра того же дня. Кроме того, суд отмечает, что к протоколу лабораторных исследований N 35 от 13.02.2013 года, N 40 от 15.02.2013 года приложены результаты микробиологических исследований молока питьевого пастеризованного "Умница", изготовленного ООО "Красная звезда", а не ООО "Молоко Поволжье" (изготовитель молока, поставленного в детские сады г. Ульяновска).

Представленные результаты микробиологических исследований по экспертизе N 120 и N 1062 не содержат ссылок на даты и время отбор проб.

Таким образом, представленные истцами протоколы исследования и проб пищевых продуктов, которыми подтвержден факт несоблюдения ответчиком обязательных требований СанПиН 2.3.4.551-96 "Производство молока и молочных продуктов", Закона N 88-ФЗ являются достоверными.

Из материалов дела следует, что отборы проб молочной продукции, протоколы исследований в отношении которых представлены суду, непосредственно в детских дошкольных учреждениях, являющихся истцами по настоящему делу, не проводились.

По мнению ответчика, в связи с указанными обстоятельствами нельзя констатировать факт того, что в адрес истцов поставлялась молочная продукция ненадлежащего качества.

По мнению истцов, в детские сады г. Ульяновска по товарным накладным от одной и той же даты поставлена молочная продукция из одной партии, соответственно, произведенная в иных детских дошкольных учреждениях г. Ульяновска выборочная (частичная) проверка качества продукции подлежит распространению на всю партию.

Суд правомерно согласился с доводами истцов, при этом исходил из следующего.

Из ч. 2 ст. 43 Технического регламента на молоко и молочную продукцию следует, что правила и методы исследований (испытаний) и измерений молока и молочной продукции, а также правила отбора образцов для проведения исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения настоящего Федерального закона, разрабатываются и утверждаются Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.12.2008 года N 1866-р утвержден Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" и осуществления оценки соответствия. В указанный Перечень включен ГОСТ 26809-86 "Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу".

Согласно ГОСТ 26809-86 "Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу" молоко и молочные продукты принимают партиями (п. 1.1). Партией считают предназначенную для контроля совокупность единиц продукции одного наименования в однородной таре с одинаковыми физико-химическими и органолептическими показателями (одного сорта), произведенных на одном заводе-изготовителе, одном технологическом оборудовании, в течение одного технологического цикла, по единому производственному режиму, одной даты изготовления и оформленную одним сопроводительным документом (п. 1.2). Результаты анализов распространяются на всю партию.

Аналогичное понятие партии молочной продукции дает ГОСТ Р 52738109 "Молоко и продукты переработки молока. Термины и определения": партия молочной продукции - совокупность единиц молочной продукции, однородной по составу и качеству, имеющей одно и то же наименование, находящейся в однородной таре, произведенной одним и тем же изготовителем в соответствии с одним и тем же техническим документом на однотипном технологическом оборудовании и имеющей одну и ту же дату производства (п. 109).

В представленных истцами товарных накладных имеется ссылка на номер партии поставленной молочной продукции. Те же номера партий отражены в товарных накладных, по которым поставка молочной продукции была осуществлена в детские сады, в которых производился отбор проб. При этом накладные от одной и той же даты сопровождаются сводным удостоверением о качестве, где также имеется ссылка на номер партии.

Таким образом, из представленных документов следует, что во все детские сады г. Ульяновска в конкретную дату была произведена поставка молочной продукции определенных партий.

Доказательств иного ответчиком не представлено.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 4.2.2 спорных гражданско-правовых договоров поставки приемка товара по качеству должна производиться в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 года N П-7.

Пунктом 14 Инструкции П-7 предусмотрено, что приемка продукции по качеству и комплектности производится в точном соответствии со стандартами, техническими условиями, основными и особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами, а также по сопроводительным документам, удостоверяющим качество и комплектность поставляемой продукции (технический паспорт, сертификат, удостоверение о качестве, счет - фактура, спецификация и т.п.).

Согласно п. 15 Инструкции П-7 выборочная (частичная) проверка качества продукции с распространением результатов проверки качества какой-либо части продукции на всю партию допускается в случаях, когда это предусмотрено стандартами, техническими условиями, Особыми условиями поставки, другими обязательными правилами или договором.

В силу п. 4 ст. 469 ГК РФ если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Таким образом, проверка качества поставленной продукции по условиям контракта должна производиться не только применительно к Инструкции П-7, но и в соответствии с требованиями Технического регламента на молоко и молочную продукцию и соответствующего ГОСТа.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, судом сделан правильный вывод о доказанности истцами факта поставки в их адрес молочной продукции по предмету договоров ненадлежащего качества.

При этом судом учтено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-3273/2013 ООО "Красноярское Молоко" (ответчик по настоящему делу) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предметом исследования суда являлся протокол исследования проб пищевых продуктов от 12.02.2013 N 1456-1461, проведенного ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области", который служит доказательством и по рассматриваемому спору.

В связи с изложенными обстоятельствами арбитражным судом первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные истцами требования о расторжении спорных гражданско-правовых договоров.

Доводы ответчика о том, что протоколы испытаний не могут свидетельствовать о поставке некачественного товара, поскольку в соответствии с пунктом 4.8 ГОСТ 52377-2005 распространение результатов проверки качества на всю партию товара допускается лишь при удвоенной выборке, не принимаются судом. ГОСТ 52377-2005 "Изделия макаронные. Правила приемки и методы определения качества" распространяется на макаронные изделия и не имеет отношения к проверке качества молока и молочных продуктов.

Довод апелляционной жалобы о невыполнении истцами условия договора, согласно которому в случае поставки поставщиком некачественного товара заказчик обязан возвратить его или отказаться от его оплаты, несостоятелен. Учитывая, что в данном случае имело место существенное нарушение условия договора, которое могло повлечь за собой негативные последствия для здоровья детей - воспитанников детских садов, истцы воспользовались своим правом на отказ от исполнения договора в соответствии с частью 2 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом досудебный порядок урегулирования спора истцами соблюден.

Доводы апелляционной жалобы о непредставлении истцами актов приемки полученной продукции по качеству не принимаются, поскольку факт поставки товара подтвержден товарными накладными. Отсутствие данных актов не опровергает установленных судом на основании протоколов лабораторных исследований обстоятельств, свидетельствующих о поставке продукции ненадлежащего качества. Данные недостатки не могли быть установлены при приемке товара, для этого необходимы специальные лабораторные исследования.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта. При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы права. Сведений, опровергающих изложенные в решении суда выводы, ответчиком не представлено. Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.09.2013 по делу N А72-4975/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С. Драгоценнова

Судьи

В.Е. Кувшинов Е.Г. Попова